客服電話
在線客服
Online

公眾號

回到頂部
發布時間:2010-09-23
來源:
瀏覽量:2595
●到去(qu)年(nian)年(nian)底,全國化學需氧量排(pai)放(fang)量比2005年(nian)下(xia)降了6.61%,二氧化硫(liu)排(pai)放(fang)量下(xia)降了8.95%。 ●堅持有保有壓,對(dui)不符合法律規定的建設項(xiang)目(mu)設置“防火墻(qiang)”,歸納(na)起來是(shi)“四個不批、三個嚴格”。截至(zhi)2月底,已有總投資約1040億元(yuan)的14個項(xiang)目(mu)被暫(zan)緩審(shen)批或不予審(shen)批。 ●細顆(ke)粒是造成灰霾天氣的主要(yao)原因,將在(zai)空氣質量評價(jia)體系中(zhong)增加臭氧、PM2.5等指標。 ●不能因為(wei)對環境(jing)有影響就不發展(zhan)汽車產業。要提高排放標(biao)準(zhun),加快淘汰黃標(biao)車,治理機動車污染。 ●“保增長、擴內需、調(diao)結(jie)構(gou)”是一(yi)體的,切不(bu)可把9個(ge)字簡化成(cheng)“保增長”3個(ge)字。 ●城市污(wu)染要實行區域(yu)(yu)聯(lian)防(fang)(fang)聯(lian)治(zhi)。環境部將與珠三角、長三角和(he)京(jing)津冀3地的省(sheng)級政府(fu)進行協調,準備編制區域(yu)(yu)污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)規劃。 ●中(zhong)央要(yao)加大對(dui)省的(de)考核力度。將(jiang)出臺省界河流(liu)斷(duan)面考核辦法,明確每個省河流(liu)出境斷(duan)面的(de)水質要(yao)求,對(dui)達不(bu)到要(yao)求的(de)地區(qu)停(ting)止建設項目審批。 ●要從垃圾焚(fen)燒廠的廠址選擇、污染(ran)物控制(zhi)、衛生防護(hu)(hu)、污染(ran)治理,特別(bie)是公眾(zhong)(zhong)參與等方(fang)面嚴(yan)格把關(guan),堅(jian)決維護(hu)(hu)群眾(zhong)(zhong)環境權益。 ●環(huan)境保(bao)護部等部門正在研(yan)究(jiu)湘江治理規劃(hua),規劃(hua)確定(ding)后,可以考慮把(ba)湘江列(lie)為國家又一個重點治理流域。 昨天上午11時,十一屆全國人大(da)二次會議草莓视频(pin)ios下(xia)载舉行“當前環境保護(hu)(hu)形(xing)勢和(he)任務(wu)”專題采(cai)訪,環境保護(hu)(hu)部副部長張力軍、吳(wu)曉青應邀(yao)出席并(bing)接受中(zhong)外(wai)媒體記者的(de)集(ji)體采(cai)訪。 在一個多小時的(de)(de)采訪中,媒體記者(zhe)(zhe)踴躍提問,氣氛熱烈。張(zhang)力軍、吳曉青和(he)(he)有關(guan)司負(fu)責人就減排工作(zuo)進展和(he)(he)做法、強化環(huan)評工作(zuo)服務(wu)經濟(ji)建設、保(bao)增(zeng)長(chang)形勢下如何確(que)保(bao)環(huan)保(bao)法律法規落實、水污染(ran)防治(zhi)和(he)(he)流域治(zhi)理(li)、機動(dong)車污染(ran)控(kong)制等廣受(shou)關(guan)注的(de)(de)環(huan)境熱點問題逐一回答了記者(zhe)(zhe)的(de)(de)提問。 服務把關保增長 堅持減排(pai)不動(dong)搖(yao) ——十一屆全國人大二(er)次會(hui)議舉行“當前環境保護形勢(shi)和任務(wu)”專題(ti)采訪答(da)問實錄 新華社(she)記者(zhe):我(wo)的(de)問題是(shi)提給張部長的(de)。今年溫家寶總理(li)在《政府工(gong)作報告(gao)》中(zhong)明確提出(chu)去年的(de)二氧化硫排(pai)放(fang)和(he)化學需氧量排(pai)放(fang)都(dou)有明顯減少,我(wo)們(men)一直關注的(de)是(shi)我(wo)們(men)做了哪些工(gong)作能夠達到這(zhe)種減排(pai)量,我(wo)們(men)想(xiang)請您(nin)介紹一下這(zhe)方面的(de)情況。 張力(li)軍:非常感謝新華社(she)的(de)(de)這位記者朋友(you),你提(ti)出了(le)(le)(le)(le)大家(jia)都很(hen)關心(xin)的(de)(de)問題。溫(wen)家(jia)寶總理在今年(nian)(nian)的(de)(de)《政府工(gong)(gong)作報告》中(zhong)明(ming)確(que)公布了(le)(le)(le)(le)2008年(nian)(nian)全國COD比(bi)2007年(nian)(nian)排(pai)(pai)放(fang)量(liang)下降了(le)(le)(le)(le)4.42%,二氧(yang)化(hua)硫(liu)排(pai)(pai)放(fang)量(liang)下降了(le)(le)(le)(le)5.95%,這是自(zi)2007年(nian)(nian)主要污(wu)染物總量(liang)開始(shi)實現“雙下降”之后的(de)(de)又一個(ge)好的(de)(de)成績。到去年(nian)(nian)年(nian)(nian)底,我們全國的(de)(de)COD的(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)量(liang)比(bi)2005年(nian)(nian)下降了(le)(le)(le)(le)6.61%,二氧(yang)化(hua)硫(liu)排(pai)(pai)放(fang)量(liang)下降了(le)(le)(le)(le)8.95%。可以說,2008年(nian)(nian)的(de)(de)工(gong)(gong)作為我們實現“十一五(wu)”的(de)(de)減排(pai)(pai)目標奠定了(le)(le)(le)(le)堅(jian)實的(de)(de)基(ji)礎。 取(qu)得這樣的成績,我(wo)認為取(qu)決于以下5個方面: 第(di)一個(ge)原因,黨中央、國(guo)務院的(de)(de)高度重(zhong)(zhong)視,地方(fang)(fang)各級黨委和(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)真抓(zhua)(zhua)實(shi)干(gan)。去(qu)年(nian)的(de)(de)《政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)報告(gao)》中提(ti)出了節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)的(de)(de)十(shi)大(da)措施(shi)之(zhi)后,溫家寶總理又組織(zhi)召開了國(guo)務院節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)領導小組第(di)二次會議(yi),全(quan)(quan)面部署了節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)。各地也都把(ba)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)作(zuo)(zuo)為學習實(shi)踐科學發展(zhan)觀的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)內容,真抓(zhua)(zhua)實(shi)干(gan)。比如河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng),河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)提(ti)出在(zai)(zai)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)抓(zhua)(zhua)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)同(tong)時,要(yao)重(zhong)(zhong)點(dian)抓(zhua)(zhua)好“雙三十(shi)”,就是30個(ge)縣和(he)(he)30個(ge)企(qi)(qi)業。這(zhe)30個(ge)縣和(he)(he)30個(ge)企(qi)(qi)業的(de)(de)污染(ran)負荷占了河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)50%,而且省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委明(ming)確要(yao)求,這(zhe)30個(ge)縣、市的(de)(de)書記(ji)、縣長在(zai)(zai)3年(nian)內不得在(zai)(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)職務上(shang)進(jin)行變動,而且完成節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)任務不好的(de)(de)要(yao)就地免職。河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)人大(da)決定每年(nian)都要(yao)審(shen)議(yi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)“雙三十(shi)”工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)進(jin)展(zhan)情況(kuang),也就是說(shuo),像審(shen)議(yi)河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)國(guo)民(min)經濟和(he)(he)社會發展(zhan)計(ji)劃、審(shen)議(yi)河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)預算和(he)(he)決算一樣審(shen)議(yi)“雙三十(shi)”的(de)(de)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)工(gong)作(zuo)(zuo)。省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)每個(ge)季度要(yao)調度一次“雙三十(shi)”的(de)(de)進(jin)展(zhan)情況(kuang),幫助(zhu)這(zhe)些企(qi)(qi)業和(he)(he)地方(fang)(fang)解(jie)決存在(zai)(zai)的(de)(de)具體(ti)問題(ti)。由于河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)力度大(da)、決心大(da),去(qu)年(nian)河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)特(te)別是在(zai)(zai)污染(ran)減(jian)(jian)排(pai)(pai)方(fang)(fang)面走在(zai)(zai)了全(quan)(quan)國(guo)的(de)(de)前(qian)列,兩(liang)項指標去(qu)年(nian)都比2007年(nian)下降超過(guo)了9%,是走在(zai)(zai)全(quan)(quan)國(guo)前(qian)列的(de)(de)。我(wo)認為這(zhe)是一個(ge)原因。 第(di)二個(ge)原因,進一步加大了(le)(le)產業(ye)(ye)結構的調整力(li)度(du)。各地都認真貫徹(che)國務院節能(neng)減排綜(zong)合性(xing)工作方(fang)案(an),在(zai)淘(tao)汰和(he)關(guan)停(ting)落后企業(ye)(ye)、污染嚴重企業(ye)(ye)方(fang)面(mian)做了(le)(le)大量工作。去年(nian)年(nian)末在(zai)考核時(shi)做了(le)(le)一下統計,全國共關(guan)停(ting)、淘(tao)汰污染嚴重的造(zao)紙(zhi)企業(ye)(ye)1100多(duo)家,關(guan)閉小火電(dian)機(ji)組1669萬千瓦,淘(tao)汰煉鐵(tie)的落后能(neng)力(li)1400萬噸,淘(tao)汰落后的煉鋼能(neng)力(li)600萬噸。同時(shi),還淘(tao)汰了(le)(le)一些有色、水泥、焦炭、化工、印染等落后產能(neng)。 第三個原(yuan)因,進一步(bu)加(jia)大了減排工(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)建(jian)設力(li)度(du)(du)。盡(jin)管去(qu)年全國受金融(rong)危機(ji)(ji)的(de)(de)(de)影響,經濟出現下(xia)滑,但是中央(yang)在拉動內需中安(an)排資(zi)金,加(jia)大節能減排的(de)(de)(de)投入(ru)力(li)度(du)(du),可以說在減排工(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)建(jian)設上力(li)度(du)(du)進一步(bu)加(jia)大。去(qu)年全國新增(zeng)污水處理能力(li)1149萬噸,新增(zeng)火(huo)電機(ji)(ji)組(zu)的(de)(de)(de)脫(tuo)硫裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)容量9712萬千瓦(wa)。污水處理率(lv)我們也做了統(tong)計,由2007年的(de)(de)(de)62%上升(sheng)到(dao)了2008年的(de)(de)(de)66%,燃煤機(ji)(ji)組(zu)的(de)(de)(de)脫(tuo)硫設施安(an)裝(zhuang)(zhuang)情況由2007年的(de)(de)(de)48%提高到(dao)了2008年的(de)(de)(de)60%以上。另外,像鋼鐵的(de)(de)(de)燒結機(ji)(ji)和企業(ye)污水的(de)(de)(de)深度(du)(du)處理等一批裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)也已(yi)經建(jian)成投產(chan)。 第四個原(yuan)因(yin),在考核上實行(xing)(xing)了(le)(le)嚴格的(de)問責制(zhi)。去年年初,環境(jing)保護部(bu)會同國務院(yuan)有(you)關部(bu)門對(dui)2007年各(ge)省、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市污(wu)染減排完成(cheng)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)進(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)認真考核,并將(jiang)考核情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)報國務院(yuan)批準(zhun)后在新聞(wen)媒體上進(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)公布。同時,我們也(ye)公布了(le)(le)對(dui)4個城市和3個電(dian)力(li)集(ji)團(tuan)進(jin)行(xing)(xing)區(qu)域限(xian)批的(de)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang),4個城市被(bei)區(qu)域限(xian)批的(de)原(yuan)因(yin)是污(wu)水處理裝(zhuang)置沒有(you)按期建設(she),或者(zhe)是建設(she)以后沒有(you)正常(chang)(chang)運行(xing)(xing)。3個電(dian)力(li)集(ji)團(tuan)被(bei)限(xian)批的(de)原(yuan)因(yin)是沒有(you)按期完成(cheng)脫硫(liu)設(she)施(shi)建設(she)。對(dui)7個企業不正常(chang)(chang)運行(xing)(xing)脫硫(liu)設(she)施(shi)的(de),也(ye)就(jiu)是7個電(dian)廠(chang),全額追繳了(le)(le)排污(wu)費,并扣減了(le)(le)享受的(de)脫硫(liu)電(dian)價(jia),同時又處以5倍的(de)罰款。 嚴格的考(kao)核(he),在全國引(yin)起了強烈反響,地方、各級政府(fu)和企業集團進一步(bu)轉變觀(guan)念(nian),變被(bei)動減排(pai)為主動減排(pai),同(tong)時各地也紛紛采(cai)取了多種責任追(zhui)究辦法。例如江西省,對減排(pai)完成效果(guo)不好的6個市(shi)縣實行了區(qu)域(yu)限批(pi)。 第五個原(yuan)(yuan)因,支(zhi)持(chi)節能(neng)減(jian)排(pai)的經濟政(zheng)策陸續到位。大(da)家(jia)都知道,污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理要走市場化(hua),處(chu)(chu)理成本需要收費(fei)0.8元。去(qu)(qu)年(nian)(nian),絕(jue)大(da)多數地(di)方(fang)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理收費(fei)已經達(da)到了(le)(le)0.8元。在(zai)電價方(fang)面,我們提(ti)出要給脫硫(liu)的電廠每度(du)電增加(jia)1.5分錢,這(zhe)個經濟政(zheng)策在(zai)去(qu)(qu)年(nian)(nian)也基本上得到了(le)(le)落實。此(ci)外,綠色信貸和綠色證券都得到了(le)(le)進一(yi)步加(jia)強。中央財(cai)政(zheng)也專門撥付了(le)(le)34億元資金(jin)支(zhi)持(chi)環保部門的能(neng)力(li)建設,省級環保部門的污(wu)染源在(zai)線監(jian)測(ce)系統(tong)已經基本建成,企業達(da)標排(pai)放(fang)水(shui)平有了(le)(le)進一(yi)步提(ti)高。由(you)于受金(jin)融危機的影響,2008年(nian)(nian)全國GDP和能(neng)耗的增長速度(du)低(di)于預(yu)期,也為(wei)污(wu)染減(jian)排(pai)減(jian)輕了(le)(le)壓力(li)。這(zhe)些就是我們去(qu)(qu)年(nian)(nian)完成情況比較(jiao)好的主要原(yuan)(yuan)因。 人民日報記者:現在大家比較關注(zhu)的(de)(de)一個問題就是如何(he)拉(la)動內需(xu)(xu)的(de)(de)問題。我們也知道,很(hen)多(duo)部門為(wei)拉(la)動內需(xu)(xu)出臺(tai)了很(hen)多(duo)政策,我想問的(de)(de)問題是,為(wei)拉(la)動內需(xu)(xu),環(huan)境保護部在環(huan)評管(guan)理上(shang)采取了哪(na)些措施,取得的(de)(de)效果怎么樣? 吳曉青:為了(le)貫徹(che)落實黨中央、國務院(yuan)“保增(zeng)長(chang)、擴內需、調結構”的決策部(bu)署,我們(men)結合環境保護(hu)工(gong)作的實際,認(ren)真做(zuo)好(hao)環境影響評價工(gong)作。在保增(zeng)長(chang)方(fang)面(mian),我們(men)主要采(cai)取了(le)4個方(fang)面(mian)的措施(shi): 第一(yi),加強(qiang)指導,完善制度。我們在第一(yi)時間向(xiang)全(quan)國環保(bao)系統(tong)傳達(da)了中(zhong)央精(jing)神,指導全(quan)國環境保(bao)護系統(tong)為保(bao)增長(chang)、調(diao)結(jie)構認真做好(hao)服務,并要妥善處理好(hao)把關(guan)和服務、當(dang)前和長(chang)遠、效(xiao)率和質量、宏觀和微(wei)觀這(zhe)4個關(guan)系。 同(tong)時(shi),為了(le)(le)加(jia)強對地方(fang)的(de)(de)(de)(de)指導,我(wo)們(men)(men)出臺(tai)了(le)(le)一系列(lie)文(wen)件,指導地方(fang)做好工作。比如我(wo)們(men)(men)出臺(tai)了(le)(le)《建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目環境(jing)影響(xiang)評價(jia)(jia)文(wen)件分(fen)級審批(pi)(pi)規定》,這個(ge)(ge)規定解(jie)決(jue)了(le)(le)中央(yang)批(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)(me)項(xiang)(xiang)(xiang)目、地方(fang)批(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)(me)項(xiang)(xiang)(xiang)目的(de)(de)(de)(de)問題。與此同(tong)時(shi),我(wo)們(men)(men)又(you)配套(tao)(tao)出臺(tai)了(le)(le)第二個(ge)(ge)文(wen)件,即《環境(jing)保護部直接審批(pi)(pi)環境(jing)影響(xiang)評價(jia)(jia)文(wen)件的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目目錄(lu)》,這個(ge)(ge)文(wen)件解(jie)決(jue)該批(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)(me)項(xiang)(xiang)(xiang)目、不該批(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)(me)項(xiang)(xiang)(xiang)目,中央(yang)批(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)(me)類型(xing)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目、地方(fang)批(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)(me)類型(xing)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目等問題。這兩(liang)個(ge)(ge)文(wen)件相配套(tao)(tao),明(ming)確了(le)(le)中央(yang)批(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)(me)類型(xing)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目,地方(fang)批(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)(me)類型(xing)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目,該批(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)(me)類型(xing)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目,不該批(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)(me)類型(xing)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目,這樣(yang)就(jiu)有效地厘(li)清了(le)(le)微觀和宏(hong)觀的(de)(de)(de)(de)關系。 第二,分批審查,減(jian)少程(cheng)序。我(wo)們對不(bu)(bu)同項(xiang)目(mu)采用了不(bu)(bu)同審查程(cheng)序,及時(shi)召(zhao)開專題會、常務會,審議符合國(guo)務院確定的拉動內需、要求盡快上馬的項(xiang)目(mu),對不(bu)(bu)符合條件的項(xiang)目(mu),我(wo)們及時(shi)向業主做出解釋,說明不(bu)(bu)予審批的原因(yin)。 第三,便民(min)高(gao)效,縮短(duan)時(shi)間。項(xiang)目(mu)受理的(de)時(shi)間從原來的(de)5天縮短(duan)為現在(zai)的(de)兩天,審(shen)議項(xiang)目(mu)的(de)會議次(ci)(ci)數由(you)原來一(yi)個月一(yi)次(ci)(ci)調(diao)整為現在(zai)的(de)一(yi)個月兩次(ci)(ci),有些項(xiang)目(mu)還隨到隨批,為保(bao)增長(chang)做好有效服務。 第四,分(fen)類評估,簡化流(liu)程。在確(que)(que)保(bao)環評質量的前(qian)提下,按項目的環境影響大小,實行(xing)分(fen)類評估、分(fen)類審查、分(fen)類確(que)(que)定時限(xian),對(dui)“兩高一資”項目嚴格執行(xing)環評制(zhi)度,從源頭上控(kong)制(zhi)其(qi)(qi)過快增長,而對(dui)其(qi)(qi)他的環境影響相對(dui)較小的項目簡化項目評估的流(liu)程。 綜上(shang)所述,我們(men)主(zhu)要是(shi)通(tong)(tong)(tong)過以(yi)上(shang)4個方面的(de)措施來加(jia)快(kuai)做(zuo)(zuo)好這項(xiang)(xiang)工作。自中央做(zuo)(zuo)出關于(yu)擴大內需(xu)、促(cu)(cu)進(jin)(jin)經濟增長的(de)部署以(yi)來,截至(zhi)2月底,我們(men)共(gong)受理(li)了(le)環評申請195個,同(tong)期批復了(le)246個,涉(she)及項(xiang)(xiang)目(mu)總投(tou)資(zi)9700多億(yi)(yi)元(yuan),其中涉(she)及交通(tong)(tong)(tong)、水利等基礎設施項(xiang)(xiang)目(mu)53個,總投(tou)資(zi)2800多億(yi)(yi)元(yuan)。我們(men)還(huan)針對(dui)鐵(tie)路建設投(tou)資(zi)加(jia)快(kuai)的(de)新情況,主(zhu)動與鐵(tie)道部進(jin)(jin)行溝通(tong)(tong)(tong),探索(suo)建立(li)現場(chang)評估、聯合審(shen)(shen)查的(de)機制,加(jia)快(kuai)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)審(shen)(shen)批速(su)度。與此同(tong)時,我們(men)在(zai)提(ti)高審(shen)(shen)批效率的(de)基礎上(shang),對(dui)高耗能、高污染項(xiang)(xiang)目(mu)從嚴把關,對(dui)存在(zai)環境(jing)隱(yin)患的(de)總投(tou)資(zi)約(yue)1040億(yi)(yi)元(yuan)的(de)14個化工、石化、鋼鐵(tie)、火(huo)電、造紙等項(xiang)(xiang)目(mu)實(shi)行了(le)暫(zan)緩審(shen)(shen)批或者是(shi)不予批復。通(tong)(tong)(tong)過這些措施,有力地促(cu)(cu)進(jin)(jin)了(le)產業(ye)結構(gou)調整(zheng)。 中央人民廣(guang)播電臺(tai)、中國廣(guang)播網記(ji)者:最近(jin)幾年,大城市(shi)里(li)灰霾現象頻繁發生,公眾(zhong)非(fei)常關(guan)注的是,灰霾天氣和城市(shi)公布(bu)的污染指(zhi)數往往不是很一致,對(dui)這個問(wen)題怎么看? 張力軍:近年(nian)來(lai),全國(guo)特別是(shi)珠三(san)角(jiao)、長三(san)角(jiao)和(he)(he)京(jing)津(jin)冀地區的(de)(de)(de)灰霾(mai)(mai)(mai)(mai)天氣(qi)(qi)有(you)所(suo)增加(jia),特別是(shi)珠三(san)角(jiao)地區城(cheng)市(shi),灰霾(mai)(mai)(mai)(mai)天氣(qi)(qi)有(you)的(de)(de)(de)已經占到了全年(nian)天數的(de)(de)(de)一半,或者是(shi)一半以(yi)上。根據(ju)我們(men)的(de)(de)(de)監測和(he)(he)有(you)些(xie)專家的(de)(de)(de)分(fen)析,細(xi)顆(ke)(ke)粒是(shi)造(zao)成(cheng)灰霾(mai)(mai)(mai)(mai)天氣(qi)(qi)的(de)(de)(de)主要原因,這(zhe)(zhe)(zhe)主要是(shi)由(you)于(yu)近些(xie)年(nian)來(lai)我們(men)大(da)中城(cheng)市(shi)機動車(che)保有(you)量迅速(su)(su)增長,導致(zhi)(zhi)機動車(che)排(pai)放迅速(su)(su)增加(jia),空(kong)(kong)氣(qi)(qi)中PM2.5細(xi)顆(ke)(ke)粒的(de)(de)(de)累積就(jiu)越來(lai)越多(duo),由(you)此造(zao)成(cheng)大(da)氣(qi)(qi)灰霾(mai)(mai)(mai)(mai)天氣(qi)(qi)比較頻繁。環境保護部正(zheng)在(zai)和(he)(he)長三(san)角(jiao)、珠三(san)角(jiao)、京(jing)津(jin)冀地區政府和(he)(he)有(you)關(guan)部門協(xie)商(shang),開展這(zhe)(zhe)(zhe)方(fang)面的(de)(de)(de)綜合(he)整治工作(zuo)。我們(men)現在(zai)的(de)(de)(de)空(kong)(kong)氣(qi)(qi)污染指數是(shi)10年(nian)前制(zhi)定(ding)的(de)(de)(de),當時根據(ju)我國(guo)城(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)空(kong)(kong)氣(qi)(qi)污染狀況,只(zhi)考慮(lv)了二氧化硫、二氧化氮(dan)和(he)(he)可(ke)(ke)吸入(ru)顆(ke)(ke)粒物這(zhe)(zhe)(zhe)3項指標(biao)(biao)(biao),而與(yu)灰霾(mai)(mai)(mai)(mai)天氣(qi)(qi)密切相關(guan)的(de)(de)(de)PM2.5細(xi)顆(ke)(ke)粒和(he)(he)臭氧等(deng)指標(biao)(biao)(biao)沒有(you)包含在(zai)內(nei),這(zhe)(zhe)(zhe)就(jiu)導致(zhi)(zhi)了監測部門公布的(de)(de)(de)空(kong)(kong)氣(qi)(qi)優(you)良狀況不等(deng)于(yu)老百姓(xing)感(gan)覺(jue)到的(de)(de)(de)藍(lan)天白云。所(suo)以(yi)有(you)些(xie)群(qun)眾(zhong)也(ye)打電(dian)話問我們(men),問監測機構,說我們(men)感(gan)覺(jue)并不是(shi)藍(lan)天白云,天空(kong)(kong)霧蒙蒙的(de)(de)(de),怎么還是(shi)優(you)良天氣(qi)(qi)?主要原因就(jiu)是(shi)這(zhe)(zhe)(zhe)個。環境保護部正(zheng)在(zai)研究改(gai)變現在(zai)的(de)(de)(de)這(zhe)(zhe)(zhe)種評價體系,準備增加(jia)臭氧、PM2.5等(deng)細(xi)顆(ke)(ke)粒的(de)(de)(de)一些(xie)指標(biao)(biao)(biao),同時還要考慮(lv)適當增加(jia)大(da)氣(qi)(qi)能(neng)見度的(de)(de)(de)指標(biao)(biao)(biao),努力使監測指標(biao)(biao)(biao)和(he)(he)人民群(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)感(gan)官指標(biao)(biao)(biao)盡可(ke)(ke)能(neng)一致(zhi)(zhi)。 路透(tou)社記者(zhe):國務(wu)院(yuan)最(zui)近公(gong)布了一系列為了擴大內需的(de)措施,包(bao)括買1.6升(sheng)以(yi)下排量的(de)汽車可(ke)以(yi)把購置稅減少(shao)一半。我們知道,中國的(de)大中城(cheng)市比(bi)較注意空氣質(zhi)量,但是如果增加(jia)了城(cheng)市里的(de)車流量,與保護環(huan)境會(hui)不會(hui)發生沖突和(he)矛盾(dun)? 張(zhang)力(li)軍:這(zhe)個問題我(wo)來回(hui)答。最近國(guo)務院在拉(la)動內(nei)需的(de)(de)(de)(de)時候出臺了一些政(zheng)策(ce),其(qi)中有(you)一項(xiang)政(zheng)策(ce)就(jiu)是(shi)鼓勵人(ren)民(min)群(qun)眾購(gou)車,同時要實(shi)現1.6升排(pai)放量以下汽(qi)車的(de)(de)(de)(de)購(gou)置(zhi)稅減半。實(shi)行這(zhe)項(xiang)政(zheng)策(ce)對拉(la)動內(nei)需和(he)提(ti)高人(ren)民(min)群(qun)眾的(de)(de)(de)(de)生活質量非常(chang)有(you)好處。剛才這(zhe)位先生提(ti)到的(de)(de)(de)(de),車輛的(de)(de)(de)(de)增加(jia)對環(huan)境是(shi)不(bu)是(shi)有(you)影(ying)響(xiang)。我(wo)們(men)認為(wei)(wei),車輛的(de)(de)(de)(de)增加(jia)對環(huan)境確實(shi)有(you)影(ying)響(xiang),這(zhe)是(shi)無(wu)可置(zhi)疑的(de)(de)(de)(de)。但是(shi),不(bu)能因為(wei)(wei)對環(huan)境有(you)影(ying)響(xiang),我(wo)們(men)就(jiu)不(bu)發展汽(qi)車產業,老(lao)百(bai)姓就(jiu)不(bu)開車,大家還(huan)都回(hui)到騎(qi)自行車的(de)(de)(de)(de)時代,我(wo)認為(wei)(wei)這(zhe)是(shi)不(bu)現實(shi)的(de)(de)(de)(de),也是(shi)不(bu)可能的(de)(de)(de)(de)。 第(di)一(yi),要解決環境(jing)(jing)問題,我(wo)(wo)們(men)必須采取一(yi)些(xie)措施(shi),使(shi)環境(jing)(jing)既能(neng)滿足老百姓的(de)(de)(de)(de)(de)需求,適應人(ren)體健(jian)康的(de)(de)(de)(de)(de)需要,又能(neng)改善群眾的(de)(de)(de)(de)(de)生活。在(zai)機動(dong)車(che)污染(ran)物防治方(fang)面,我(wo)(wo)們(men)采取了幾(ji)項措施(shi)。第(di)一(yi),提高機動(dong)車(che)的(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。有的(de)(de)(de)(de)(de)專家形象地(di)說,一(yi)臺國Ⅲ車(che)(也就(jiu)是(shi)相當于(yu)(yu)(yu)歐Ⅲ排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)汽(qi)(qi)車(che))排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)量(liang)和一(yi)臺國零(ling)(ling)車(che)(也相當于(yu)(yu)(yu)歐零(ling)(ling)的(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun))排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)量(liang)相比(bi),是(shi)個什(shen)么比(bi)例呢?就(jiu)是(shi)一(yi)臺國零(ling)(ling)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)汽(qi)(qi)車(che)的(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)相當于(yu)(yu)(yu)14輛(liang)國Ⅲ標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)機動(dong)車(che)的(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)量(liang),所以我(wo)(wo)們(men)要迅速地(di)提高標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),使(shi)現在(zai)新(xin)出廠汽(qi)(qi)車(che)的(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)量(liang)盡可能(neng)減少。去年我(wo)(wo)們(men)已經(jing)在(zai)全國實(shi)(shi)行(xing)了國Ⅲ標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),像北京、上海(hai)、廣州(zhou)等一(yi)些(xie)大城(cheng)市已經(jing)開始實(shi)(shi)行(xing)國Ⅳ或(huo)即將(jiang)實(shi)(shi)行(xing)國Ⅳ的(de)(de)(de)(de)(de)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。 第二,加大(da)對污(wu)染(ran)較重的(de)車(che)(che)也就(jiu)是(shi)國(guo)零標準汽車(che)(che)的(de)淘(tao)汰(tai)力度。當(dang)然,這種淘(tao)汰(tai)不能僅僅靠行政(zheng)(zheng)手段(duan),發(fa)一個通知就(jiu)淘(tao)汰(tai),而是(shi)要(yao)采取法律、經濟(ji)、行政(zheng)(zheng)等綜合手段(duan)。如北(bei)京市在淘(tao)汰(tai)國(guo)零車(che)(che)的(de)時(shi)候(hou),對黃標車(che)(che)的(de)提(ti)前淘(tao)汰(tai)實行了補償。今年,中央財政(zheng)(zheng)也專門安排(pai)(pai)了一筆資金,用來加速此類高排(pai)(pai)放汽車(che)(che)的(de)淘(tao)汰(tai)。 第三,要加(jia)大檢測力度,對新車(che)要實行生(sheng)產一(yi)致性的(de)(de)檢測,就是不(bu)能汽車(che)生(sheng)產商提供的(de)(de)樣(yang)車(che)經認定符(fu)合標準,但(dan)其以后生(sheng)產的(de)(de)可(ke)以與此不(bu)一(yi)致,這不(bu)行。我(wo)們要從(cong)生(sheng)產線上進行檢查,以達到我(wo)們允許上市的(de)(de)標準。對不(bu)符(fu)合排放(fang)要求的(de)(de)汽車(che)必(bi)須采取治理措施。 廣(guang)東南方(fang)電視臺記者:眾(zhong)所周知(zhi),珠三角地(di)區(qu)(qu)是一(yi)(yi)個河(he)(he)網密布的(de)(de)地(di)區(qu)(qu),在(zai)(zai)(zai)廣(guang)州(zhou)就有(you)包括珠江在(zai)(zai)(zai)內的(de)(de)300多條大大小(xiao)小(xiao)河(he)(he)流和(he)(he)河(he)(he)涌(yong),這些河(he)(he)涌(yong)的(de)(de)污染情況一(yi)(yi)直是非常嚴重(zhong)的(de)(de)。現在(zai)(zai)(zai)備受(shou)媒體(ti)關注的(de)(de)是,廣(guang)州(zhou)市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)向(xiang)全市(shi)人民下(xia)了軍令(ling)狀,要在(zai)(zai)(zai)17個月內徹底(di)整(zheng)治(zhi)河(he)(he)涌(yong)污染。還有(you)廣(guang)州(zhou)的(de)(de)政(zheng)(zheng)協委員提議,到了限期以(yi)后,市(shi)長(chang)帶著區(qu)(qu)長(chang)一(yi)(yi)起去游河(he)(he)涌(yong),以(yi)此來促進地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)治(zhi)理(li)。我(wo)想問一(yi)(yi)下(xia)部(bu)長(chang)您對這個問題是怎(zen)么(me)看的(de)(de)?另外,今年在(zai)(zai)(zai)中(zhong)國經濟要保(bao)八的(de)(de)前提下(xia),我(wo)們的(de)(de)環保(bao)法規(gui)如何在(zai)(zai)(zai)各(ge)地(di)貫徹和(he)(he)實(shi)施(shi)? 張力(li)(li)軍:我(wo)來(lai)回(hui)答你(ni)(ni)這(zhe)個問題。你(ni)(ni)實(shi)際上提了(le)兩(liang)個問題。第一(yi)個問題,就(jiu)是(shi)廣(guang)東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)河(he)涌治理。廣(guang)東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)確實(shi)是(shi)河(he)網密布的(de)(de)(de)(de)(de)地區,大(da)(da)大(da)(da)小小的(de)(de)(de)(de)(de)河(he)涌可(ke)(ke)能(neng)比你(ni)(ni)說的(de)(de)(de)(de)(de)要多得(de)多。這(zhe)幾(ji)年,廣(guang)東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)不斷加(jia)大(da)(da)環(huan)保工(gong)作(zuo)(zuo)力(li)(li)度(du),特別是(shi)在(zai)珠(zhu)三(san)(san)(san)角(jiao),在(zai)水污(wu)染(ran)防治上下了(le)大(da)(da)力(li)(li)氣。我(wo)舉一(yi)個例子(zi),珠(zhu)三(san)(san)(san)角(jiao)現(xian)在(zai)城鎮(zhen)污(wu)水處理廠的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)已經不僅(jin)僅(jin)是(shi)在(zai)縣(xian)(xian)城一(yi)級(ji)了(le)。全國還都在(zai)重(zhong)點建(jian)設(she)縣(xian)(xian)城一(yi)級(ji)污(wu)水處理廠的(de)(de)(de)(de)(de)時候(hou),珠(zhu)三(san)(san)(san)角(jiao)已經擴展(zhan)到鄉鎮(zhen)和(he)一(yi)些主(zhu)要的(de)(de)(de)(de)(de)村莊了(le)。所(suo)以(yi)可(ke)(ke)以(yi)講,在(zai)水污(wu)染(ran)防治方面珠(zhu)三(san)(san)(san)角(jiao)走在(zai)了(le)前面。但是(shi)珠(zhu)三(san)(san)(san)角(jiao)由于歷史的(de)(de)(de)(de)(de)原因,特別是(shi)改革開放以(yi)后(hou),工(gong)業(ye)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程中還是(shi)引進(jin)了(le)一(yi)些污(wu)染(ran)比較嚴重(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye),產業(ye)結構也不盡合理。所(suo)以(yi)這(zhe)幾(ji)年廣(guang)東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)加(jia)大(da)(da)了(le)產業(ye)結構調整(zheng)力(li)(li)度(du)。我(wo)想我(wo)們新聞界的(de)(de)(de)(de)(de)朋友們也都可(ke)(ke)以(yi)看到各方面的(de)(de)(de)(de)(de)報道,廣(guang)東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)又有(you)多少(shao)企(qi)(qi)業(ye)外(wai)遷、又有(you)多少(shao)企(qi)(qi)業(ye)關閉等(deng),這(zhe)就(jiu)是(shi)在(zai)調整(zheng)產業(ye)結構中出現(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)新問題。所(suo)以(yi),我(wo)認為我(wo)們對廣(guang)東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)決策(ce)還是(shi)有(you)信(xin)心的(de)(de)(de)(de)(de),社會主(zhu)義制度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)優越性是(shi)能(neng)夠(gou)集(ji)中精(jing)力(li)(li)辦大(da)(da)事,只要政府(fu)加(jia)大(da)(da)工(gong)作(zuo)(zuo)力(li)(li)度(du),我(wo)相信(xin)是(shi)會辦成的(de)(de)(de)(de)(de)。 第二(er)個(ge)(ge)問題,在(zai)保(bao)八(ba)的(de)情況(kuang)下如何保(bao)證環境法(fa)律法(fa)規的(de)落實(shi)。保(bao)經濟(ji)增長,實(shi)際上中(zhong)(zhong)(zhong)國政(zheng)府對外(wai)講不(bu)是(shi)3個(ge)(ge)字(zi)(zi)(zi),是(shi)9個(ge)(ge)字(zi)(zi)(zi),叫(jiao)“保(bao)增長、擴內(nei)需、調結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)”,這(zhe)9個(ge)(ge)字(zi)(zi)(zi)是(shi)一(yi)體(ti)的(de),我們切不(bu)可(ke)把(ba)9個(ge)(ge)字(zi)(zi)(zi)簡化為3個(ge)(ge)字(zi)(zi)(zi),就是(shi)“保(bao)增長”。黨中(zhong)(zhong)(zhong)央、國務院在(zai)研(yan)究并提出這(zhe)9個(ge)(ge)字(zi)(zi)(zi)的(de)時候,態度是(shi)非常明朗的(de),要求一(yi)是(shi)不(bu)可(ke)以再(zai)搞(gao)“兩高一(yi)資(zi)”的(de)項目,在(zai)保(bao)增長的(de)同(tong)時,地方也不(bu)能夠再(zai)搞(gao)“兩高一(yi)資(zi)”項目,這(zhe)一(yi)點非常明確。二(er)是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央陸續研(yan)究制定10個(ge)(ge)行業(ye)的(de)調整(zheng)振興計劃(hua),其中(zhong)(zhong)(zhong)充分體(ti)現(xian)了“調結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)”,調結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)就是(shi)要淘汰(tai)落后的(de)生產能力,高污染、高能耗(hao)的(de)工藝。這(zhe)種淘汰(tai)是(shi)符合(he)環境保(bao)護要求的(de),而且(qie)中(zhong)(zhong)(zhong)央把(ba)這(zhe)次金融危(wei)機帶來的(de)影響(xiang)看(kan)作是(shi)調結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)的(de)機遇,要充分利用好這(zhe)個(ge)(ge)機遇。 三是(shi)無(wu)論是(shi)黨(dang)中央還是(shi)國務(wu)院,在談(tan)到(dao)經濟增長的(de)時候都(dou)有一(yi)條(tiao)明(ming)確的(de)要求,就是(shi)抓好節能減排(pai)(pai)毫不動(dong)搖(yao),必須完成“十一(yi)五”減排(pai)(pai)指標。所以,從(cong)中央到(dao)各省的(de)態度(du),在金融危機(ji)形(xing)勢下是(shi)有機(ji)遇(yu)的(de),是(shi)有利于環(huan)境(jing)保護事業發展的(de)。我認為(wei),環(huan)境(jing)保護的(de)各項政策(ce)法規會得到(dao)很好的(de)貫徹落實。 游河涌的(de)問題,我(wo)認(ren)為大(da)家都是(shi)見(jian)仁見(jian)智,但是(shi)我(wo)更(geng)看重的(de)是(shi),這(zhe)(zhe)是(shi)一(yi)(yi)種(zhong)宣(xuan)誓,說明當地市委、市政(zheng)府有決心解決河道的(de)污(wu)染問題。而且要親(qin)自下水游泳,讓老(lao)百姓放心,我(wo)認(ren)為這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)舉措的(de)意義(yi)是(shi)給大(da)家更(geng)大(da)的(de)信心。 美國中(zhong)華商報記(ji)者:我的問題是關于(yu)空(kong)氣(qi)質量和(he)水(shui)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)、空(kong)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)的。很多海外的華僑想在(zai)大陸投(tou)資(zi),但是對水(shui)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)感到很害怕,能(neng)不能(neng)出臺一些政策,把(ba)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)量降到最低,包括土壤污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)和(he)水(shui)質污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran),使華僑能(neng)夠更(geng)好地在(zai)大陸投(tou)資(zi)。 張力(li)軍(jun):對中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)問(wen)(wen)題(ti),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)人都很關心,包括海外的(de)(de)(de)(de)(de)華僑華人,世界各國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)人民也都很關注(zhu)。所以,中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)政(zheng)府在環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護上不斷加大(da)(da)力(li)度,在大(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)方(fang)面,我們(men)(men)出臺過(guo)《大(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)法》。根據(ju)法律的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定,大(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)是以城(cheng)(cheng)市為中(zhong)(zhong)(zhong)心進行(xing)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de),通過(guo)去年奧(ao)運會的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)質量保(bao)障(zhang)工作,大(da)(da)家可能也都記得,北(bei)京(jing)奧(ao)運會期(qi)間空氣(qi)(qi)質量確實(shi)有了很大(da)(da)改(gai)善(shan),兌現了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)(de)承諾(nuo)。這(zhe)個保(bao)障(zhang)工作又(you)給我們(men)(men)提供了一個新的(de)(de)(de)(de)(de)機遇,就(jiu)是對大(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)不僅要考(kao)(kao)慮(lv)城(cheng)(cheng)市本身,還要考(kao)(kao)慮(lv)大(da)(da)氣(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)流(liu)問(wen)(wen)題(ti),也就(jiu)是考(kao)(kao)慮(lv)大(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)輸送(song)的(de)(de)(de)(de)(de)通道問(wen)(wen)題(ti)。北(bei)京(jing)市的(de)(de)(de)(de)(de)空氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)據(ju)一些科學家的(de)(de)(de)(de)(de)分析,污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)負荷當地占(zhan)70%,通過(guo)大(da)(da)氣(qi)(qi)環(huan)(huan)(huan)(huan)流(liu)輸送(song)進來的(de)(de)(de)(de)(de)占(zhan)30%,所以,必須實(shi)行(xing)區域(yu)(yu)聯(lian)防(fang)(fang)(fang)。根據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)大(da)(da)氣(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)情況、大(da)(da)氣(qi)(qi)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)質量的(de)(de)(de)(de)(de)狀況,城(cheng)(cheng)市污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)(de)重點區域(yu)(yu)還是集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)在珠三角(jiao)、長三角(jiao)和(he)京(jing)津冀這(zhe)3個區域(yu)(yu),環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護部(bu)正在和(he)這(zhe)3個區域(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)省級政(zheng)府和(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)部(bu)門進行(xing)協(xie)調,準備(bei)編制區域(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)規(gui)劃,由(you)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護部(bu)和(he)地方(fang)政(zheng)府共(gong)同努力(li)實(shi)施(shi)。 關(guan)(guan)于(yu)(yu)(yu)水環(huan)(huan)境問題(ti)(ti),可以(yi)說中(zhong)國政府15年(nian)前就開展了重(zhong)點流(liu)域(yu)的(de)(de)(de)(de)治(zhi)理工作,水質(zhi)(zhi)在逐漸改善,特別是“十一(yi)(yi)五”以(yi)來,這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)3年(nian)每年(nian)改善的(de)(de)(de)(de)幅度(du)都比較大(da)(da)。關(guan)(guan)于(yu)(yu)(yu)環(huan)(huan)境質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)(de)(de)(de)問題(ti)(ti),這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)次給記者提供(gong)了一(yi)(yi)份(fen)背(bei)景(jing)材料(liao),希望(wang)大(da)(da)家可以(yi)看一(yi)(yi)看背(bei)景(jing)材料(liao)。關(guan)(guan)于(yu)(yu)(yu)水的(de)(de)(de)(de)問題(ti)(ti),我(wo)們現(xian)在考(kao)(kao)慮的(de)(de)(de)(de)是:第(di)一(yi)(yi),要(yao)(yao)進(jin)行(xing)源頭控制,不(bu)符合(he)規劃(hua)要(yao)(yao)求(qiu)、不(bu)符合(he)環(huan)(huan)境質(zhi)(zhi)量(liang)要(yao)(yao)求(qiu)、不(bu)符合(he)總量(liang)控制要(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)企業,不(bu)能再建(jian)。第(di)二,要(yao)(yao)推動重(zhong)點流(liu)域(yu)規劃(hua)的(de)(de)(de)(de)實施(shi),重(zhong)點是要(yao)(yao)建(jian)設(she)(she)一(yi)(yi)批城市污(wu)水處理廠、垃圾處理場,并且(qie)要(yao)(yao)對(dui)河(he)流(liu)實行(xing)綜合(he)治(zhi)理。第(di)三,要(yao)(yao)解決(jue)農(nong)業面(mian)源污(wu)染問題(ti)(ti)。第(di)四(si),要(yao)(yao)保障飲水安(an)全(quan)。第(di)五,要(yao)(yao)加大(da)(da)考(kao)(kao)核(he)力(li)度(du),重(zhong)點是中(zhong)央要(yao)(yao)加大(da)(da)對(dui)省的(de)(de)(de)(de)考(kao)(kao)核(he)力(li)度(du),省要(yao)(yao)加大(da)(da)對(dui)各市縣的(de)(de)(de)(de)考(kao)(kao)核(he)力(li)度(du)。我(wo)們和(he)國務院的(de)(de)(de)(de)有關(guan)(guan)部門已經協商,最近將(jiang)(jiang)出臺一(yi)(yi)個(ge)(ge)對(dui)省界河(he)流(liu)斷(duan)面(mian)的(de)(de)(de)(de)考(kao)(kao)核(he)辦法,這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)(ge)辦法將(jiang)(jiang)明確每個(ge)(ge)省河(he)流(liu)出境斷(duan)面(mian)的(de)(de)(de)(de)水質(zhi)(zhi)要(yao)(yao)求(qiu),達不(bu)到要(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)停止對(dui)這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)(ge)地區、這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)一(yi)(yi)流(liu)域(yu)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)(she)項目(mu)審批。通過(guo)以(yi)上辦法解決(jue)水污(wu)染問題(ti)(ti)。關(guan)(guan)于(yu)(yu)(yu)土壤的(de)(de)(de)(de)問題(ti)(ti),我(wo)們正在進(jin)行(xing)土壤污(wu)染狀(zhuang)況調(diao)查,相信(xin)不(bu)久將(jiang)(jiang)會(hui)有一(yi)(yi)個(ge)(ge)結果,這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)(ge)結果出來以(yi)后,包括我(wo)們的(de)(de)(de)(de)措施(shi),將(jiang)(jiang)一(yi)(yi)并對(dui)外發布(bu)。 成都商報記者:有(you)兩(liang)(liang)個(ge)(ge)問(wen)題(ti)請教部長,剛才(cai)吳部長其(qi)實也介紹(shao)(shao)了,今年4萬億元(yuan)的(de)(de)經(jing)濟刺激方(fang)案大家都很關注(zhu)。截至2月份,有(you)193個(ge)(ge)環評項(xiang)目已經(jing)報到環境保護部了,其(qi)中剛剛提到了有(you)14個(ge)(ge)項(xiang)目由(you)于涉及“兩(liang)(liang)高一資(zi)(zi)”所以暫緩(huan)或(huo)不予(yu)審批,想請您詳細介紹(shao)(shao)一下這(zhe)14個(ge)(ge)項(xiang)目的(de)(de)具體情況。同時(shi),作為環保部門(men),環評是(shi)所有(you)投資(zi)(zi)項(xiang)目必經(jing)的(de)(de)一道關,如何實施環評的(de)(de)監管,確保“十一五”規(gui)劃中主要污染物減排10%目標的(de)(de)實現(xian)與我們(men)的(de)(de)經(jing)濟發(fa)展(zhan)能(neng)夠同步進行。 吳曉青:不(bu)(bu)是(shi)193個(ge)(ge)(ge),是(shi)195個(ge)(ge)(ge),暫(zan)緩(huan)(huan)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)和不(bu)(bu)予審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)14個(ge)(ge)(ge)。你問了兩個(ge)(ge)(ge)問題(ti)(ti),第(di)二個(ge)(ge)(ge)問題(ti)(ti),如何在保(bao)增長、擴(kuo)大內需的(de)(de)(de)(de)(de)同時,環(huan)(huan)(huan)保(bao)部(bu)門(men)(men)能(neng)(neng)(neng)夠保(bao)證節能(neng)(neng)(neng)減(jian)排措施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)落(luo)實,這(zhe)確實是(shi)環(huan)(huan)(huan)保(bao)部(bu)門(men)(men)現在考(kao)慮的(de)(de)(de)(de)(de)重中之重的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)(ti),而且(qie)在工(gong)作中,我們(men)(men)也是(shi)這(zhe)樣(yang)部(bu)署的(de)(de)(de)(de)(de)。首先,我們(men)(men)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)兌(dui)現環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)響評價制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)“七項承(cheng)諾”。第(di)二,我們(men)(men)堅持有保(bao)有壓(ya),對(dui)不(bu)(bu)符(fu)合(he)法律規定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)建設項目(mu)設置了“防(fang)火墻”,歸納起來是(shi)“四個(ge)(ge)(ge)不(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi)、三個(ge)(ge)(ge)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)”。“四個(ge)(ge)(ge)不(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi)”,即對(dui)于(yu)(yu)國家(jia)明令淘汰、禁止建設、不(bu)(bu)符(fu)合(he)國家(jia)產業政(zheng)策的(de)(de)(de)(de)(de)項目(mu),一(yi)律不(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi);環(huan)(huan)(huan)境(jing)污染(ran)重,產品質(zhi)量(liang)低,能(neng)(neng)(neng)耗(hao)、物(wu)耗(hao)高(gao),污染(ran)物(wu)不(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)達(da)標排放的(de)(de)(de)(de)(de)項目(mu),一(yi)律不(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi);環(huan)(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)不(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)滿(man)足環(huan)(huan)(huan)境(jing)功能(neng)(neng)(neng)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)要(yao)求(qiu),沒(mei)有總量(liang)指(zhi)標的(de)(de)(de)(de)(de)項目(mu),一(yi)律不(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi);位于(yu)(yu)自(zi)然保(bao)護區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)核心區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、緩(huan)(huan)沖區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)內的(de)(de)(de)(de)(de)項目(mu),一(yi)律不(bu)(bu)批(pi)(pi)(pi)(pi)。“三個(ge)(ge)(ge)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)”,即嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)限(xian)制(zhi)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)涉及(ji)飲(yin)用水水源保(bao)護區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、自(zi)然保(bao)護區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、風景名勝區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)以及(ji)重要(yao)生態功能(neng)(neng)(neng)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)項目(mu);嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)限(xian)制(zhi)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)、物(wu)耗(hao)、污染(ran)物(wu)排放量(liang)大的(de)(de)(de)(de)(de)項目(mu),并且(qie)要(yao)堅決杜(du)絕已被淘汰的(de)(de)(de)(de)(de)項目(mu)以所謂技術改造、拉(la)動內需等名義重新上馬(ma);嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)按(an)照總量(liang)控制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu),把污染(ran)物(wu)排放總量(liang)指(zhi)標作為(wei)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)、行業、企(qi)業發展的(de)(de)(de)(de)(de)約束(shu)條(tiao)件。同時,不(bu)(bu)僅中央(yang)這(zhe)樣(yang)做,也要(yao)求(qiu)地方這(zhe)樣(yang)做。我們(men)(men)已經與地方打了招(zhao)呼,而且(qie)反(fan)復強(qiang)調(diao),對(dui)涉及(ji)到不(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)的(de)(de)(de)(de)(de)和嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)控制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)項目(mu),以及(ji)“兩高(gao)一(yi)資”、產能(neng)(neng)(neng)過剩(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)項目(mu)要(yao)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)限(xian)制(zhi),這(zhe)是(shi)一(yi)條(tiao)紅線,也是(shi)一(yi)條(tiao)高(gao)壓(ya)線,不(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)碰,更不(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)越線。我們(men)(men)在開會的(de)(de)(de)(de)(de)時候專(zhuan)門(men)(men)強(qiang)調(diao),我們(men)(men)寧可(ke)現在做惡人,也不(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)做歷史的(de)(de)(de)(de)(de)罪人,一(yi)定(ding)要(yao)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)把關(guan)。 祝興祥:環境(jing)(jing)保(bao)護部在審(shen)批(pi)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)時候,與地方的(de)要(yao)求不(bu)(bu)(bu)一(yi)(yi)樣。我們(men)有(you)(you)一(yi)(yi)個(ge)受理大廳(ting),對(dui)(dui)(dui)不(bu)(bu)(bu)符合(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)政(zheng)策(ce)、不(bu)(bu)(bu)符合(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)規劃、國家(jia)明令淘汰(tai)和落后(hou)的(de)項(xiang)目(mu)(mu),受理大廳(ting)已經不(bu)(bu)(bu)準受理了,14個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)沒(mei)(mei)有(you)(you)把這(zhe)些(xie)計(ji)算在內。這(zhe)14個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)當中(zhong)有(you)(you)幾種情況:一(yi)(yi)種是(shi)符合(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)政(zheng)策(ce),但是(shi)它對(dui)(dui)(dui)環境(jing)(jing)的(de)影響,比如石化項(xiang)目(mu)(mu)對(dui)(dui)(dui)水資源影響論證(zheng)不(bu)(bu)(bu)清(qing)楚,還需要(yao)進一(yi)(yi)步(bu)論證(zheng);另外,比如對(dui)(dui)(dui)鋼鐵(tie)(tie)(tie),鋼鐵(tie)(tie)(tie)的(de)總量國家(jia)要(yao)控制,上新的(de)鋼鐵(tie)(tie)(tie)項(xiang)目(mu)(mu)必須要(yao)核實老的(de)、舊的(de)、小的(de)鋼鐵(tie)(tie)(tie)項(xiang)目(mu)(mu)是(shi)不(bu)(bu)(bu)是(shi)一(yi)(yi)并淘汰(tai)。這(zhe)些(xie)情況如果(guo)沒(mei)(mei)有(you)(you)弄清(qing)楚,對(dui)(dui)(dui)這(zhe)些(xie)項(xiang)目(mu)(mu)環保(bao)部門(men)一(yi)(yi)般都(dou)是(shi)暫(zan)緩審(shen)批(pi)或者不(bu)(bu)(bu)予審(shen)批(pi)。項(xiang)目(mu)(mu)名(ming)單(dan)是(shi)動態的(de),比如前段時間又有(you)(you)3個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)沒(mei)(mei)有(you)(you)通過(guo),要(yao)重新組織論證(zheng)。至于具體名(ming)單(dan)我就不(bu)(bu)(bu)提供了。 美(mei)國全國公(gong)共廣播電臺記者:中國媒體有一些報(bao)道(dao),關于北京市海淀區六里屯的(de)(de)垃(la)圾(ji)填(tian)埋場,當地居民害怕那里要建造垃(la)圾(ji)焚燒(shao)廠(chang),想請問(wen)貴部,首先認為這種垃(la)圾(ji)焚燒(shao)廠(chang)應(ying)該(gai)不(bu)應(ying)該(gai)建?會不(bu)會建?會不(bu)會像居民們所擔心(xin)的(de)(de)那樣(yang),危害他(ta)們的(de)(de)身(shen)體健康和(he)污染環(huan)境?更廣泛(fan)的(de)(de)問(wen)題是,垃(la)圾(ji)焚燒(shao)廠(chang)應(ying)不(bu)應(ying)該(gai)在(zai)中國普及(ji)和(he)推廣? 祝興祥:大(da)(da)家很(hen)關心六里屯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti),因為(wei)中(zhong)(zhong)國現(xian)在(zai)在(zai)其他城市(shi)也是把垃圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒作為(wei)處理城市(shi)垃圾(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種途徑。中(zhong)(zhong)國這(zhe)(zhe)幾年(nian)建(jian)(jian)(jian)設了(le)(le)一(yi)些垃圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒廠(chang),有些地方也很(hen)成功。關于北京六里屯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)爭(zheng)議比較(jiao)大(da)(da),我(wo)們也關注(zhu)到(dao)了(le)(le),我(wo)想做3點(dian)說明。第一(yi),六里屯垃圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒廠(chang)應該進一(yi)步論(lun)證(zheng)。首先(xian)是北京市(shi)環(huan)(huan)(huan)(huan)保局1995年(nian)審批了(le)(le)這(zhe)(zhe)一(yi)項(xiang)目(mu)依托的(de)(de)(de)(de)(de)(de)垃圾(ji)(ji)(ji)填埋場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)評文件,并(bing)(bing)明確提出了(le)(le)填埋場外界(jie)500米左(zuo)右不(bu)應該新建(jian)(jian)(jian)永久性住(zhu)宅,現(xian)有建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)予以搬遷的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)(qiu)。但是這(zhe)(zhe)個(ge)要求(qiu)(qiu)并(bing)(bing)沒有得到(dao)認真落實(shi),所以廠(chang)區周(zhou)圍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)口數量和(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)功能(neng)實(shi)際發生(sheng)了(le)(le)較(jiao)大(da)(da)變化(hua)。第二,要更大(da)(da)范(fan)圍地聽(ting)取(qu)公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)意(yi)見(jian)。2005年(nian)11月以來,在(zai)這(zhe)(zhe)個(ge)項(xiang)目(mu)周(zhou)邊,城市(shi)規劃沒有得到(dao)很(hen)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)施,周(zhou)邊居民(min)顯(xian)著增多(duo),導致可(ke)能(neng)受項(xiang)目(mu)潛在(zai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)風險影響(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)數明顯(xian)增加。我(wo)們注(zhu)意(yi)到(dao),公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)已經通過群眾(zhong)(zhong)來信、上訪(fang)等(deng)形式對(dui)這(zhe)(zhe)一(yi)項(xiang)目(mu)產生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)表示了(le)(le)關注(zhu)。因此,這(zhe)(zhe)一(yi)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)(jian)設之前,有關部門(men)應該在(zai)更大(da)(da)范(fan)圍客觀、全面、公(gong)(gong)開(kai)地征(zheng)求(qiu)(qiu)公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)意(yi)見(jian),并(bing)(bing)做好溝(gou)通和(he)協調工(gong)(gong)作。第三,未(wei)經核準不(bu)得開(kai)工(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)設。在(zai)完(wan)成進一(yi)步專家論(lun)證(zheng)和(he)更大(da)(da)范(fan)圍征(zheng)求(qiu)(qiu)公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)意(yi)見(jian)之后(hou),這(zhe)(zhe)個(ge)項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設單位(wei)應該將進一(yi)步論(lun)證(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程(cheng)和(he)征(zheng)求(qiu)(qiu)公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)意(yi)見(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)結果(guo)報送北京市(shi)環(huan)(huan)(huan)(huan)保局核準。北京市(shi)環(huan)(huan)(huan)(huan)保局核準后(hou)應該公(gong)(gong)告(gao),如(ru)果(guo)未(wei)經公(gong)(gong)告(gao),項(xiang)目(mu)不(bu)能(neng)開(kai)工(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)設。以上是環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保護部的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)見(jian)。技術方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)我(wo)們也很(hen)關注(zhu)。我(wo)們現(xian)在(zai)建(jian)(jian)(jian)成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)垃圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒廠(chang)還不(bu)是很(hen)多(duo),從目(mu)前運(yun)行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況看(kan)還是不(bu)錯的(de)(de)(de)(de)(de)(de),我(wo)們很(hen)關注(zhu)。尤(you)其是大(da)(da)家關注(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)二惡英的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti),有專門(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)監測指標,一(yi)直(zhi)在(zai)跟(gen)蹤監測。 吳(wu)曉青:我補充幾句話。第一,關(guan)于垃(la)圾(ji)發電和垃(la)圾(ji)焚(fen)(fen)(fen)(fen)燒(shao),這(zhe)個技(ji)(ji)術在(zai)國外已經(jing)有(you)(you)三(san)四十年的(de)歷史,垃(la)圾(ji)經(jing)過焚(fen)(fen)(fen)(fen)燒(shao)處(chu)理(li)可(ke)(ke)以(yi)(yi)使垃(la)圾(ji)資源化利用,同時可(ke)(ke)以(yi)(yi)節約(yue)大量的(de)土(tu)地資源,這(zhe)是(shi)垃(la)圾(ji)處(chu)理(li)的(de)方向。當(dang)然與此同時也會(hui)帶(dai)來環(huan)境(jing)問題,主要(yao)包括垃(la)圾(ji)焚(fen)(fen)(fen)(fen)燒(shao)發電可(ke)(ke)能(neng)產(chan)(chan)生(sheng)二(er)(er)惡英等問題。第二(er)(er),垃(la)圾(ji)焚(fen)(fen)(fen)(fen)燒(shao)廠與城市(shi)建(jian)設(she)(she)規劃有(you)(you)矛盾。第三(san),垃(la)圾(ji)運(yun)輸過程(cheng)中(zhong)可(ke)(ke)能(neng)會(hui)產(chan)(chan)生(sheng)問題。特別(bie)(bie)是(shi)二(er)(er)惡英,我們在(zai)全國建(jian)設(she)(she)了(le)二(er)(er)惡英監測室,并(bing)投入使用。對垃(la)圾(ji)焚(fen)(fen)(fen)(fen)燒(shao)廠的(de)建(jian)設(she)(she),環(huan)境(jing)保護(hu)部(bu)已經(jing)聯(lian)合有(you)(you)關(guan)部(bu)門(men)在(zai)2006年對這(zhe)一類的(de)項目在(zai)環(huan)評(ping)管(guan)理(li)中(zhong)提出(chu)了(le)從標準到建(jian)設(she)(she)等具體明(ming)確(que)的(de)要(yao)求。2008年,我們又聯(lian)合有(you)(you)關(guan)部(bu)門(men)進一步明(ming)確(que)和細化了(le)相關(guan)垃(la)圾(ji)焚(fen)(fen)(fen)(fen)燒(shao)的(de)管(guan)理(li)和技(ji)(ji)術要(yao)求,其(qi)中(zhong)特別(bie)(bie)強調了(le)環(huan)境(jing)保護(hu)部(bu)門(men)要(yao)在(zai)廠址選擇、污染物(wu)控制、衛生(sheng)防護(hu)、污染治理(li),特別(bie)(bie)是(shi)公眾(zhong)參(can)與等方面要(yao)嚴格把關(guan),特別(bie)(bie)強調要(yao)堅決維護(hu)群眾(zhong)的(de)環(huan)境(jing)權益(yi)。 湖(hu)南(nan)經濟(ji)電視臺記者:2007年湖(hu)南(nan)在(zai)獲批建設(she)資源節約型(xing)、環(huan)境友好型(xing)的(de)(de)“兩型(xing)社會(hui)”之后,把湘江(jiang)(jiang)的(de)(de)治(zhi)(zhi)理(li)納入了(le)當務之急,去(qu)年準(zhun)備投資114億元治(zhi)(zhi)理(li)湘江(jiang)(jiang)。請問張部長(chang),湘江(jiang)(jiang)治(zhi)(zhi)理(li)的(de)(de)計劃會(hui)不會(hui)準(zhun)備納入國家重點流域治(zhi)(zhi)理(li)的(de)(de)大(da)盤子。同(tong)時對于(yu)湖(hu)南(nan)“兩型(xing)社會(hui)”建設(she)會(hui)不會(hui)有一些直接的(de)(de)對應政策來推進? 張力軍:首先,回答關(guan)于“兩型社會(hui)(hui)(hui)”建(jian)設(she)的(de)問題。前幾天(tian),湖(hu)南(nan)省(sheng)(sheng)委張春(chun)賢書記和(he)周強省(sheng)(sheng)長(chang)到環境保護部(bu)(bu),和(he)周生(sheng)賢部(bu)(bu)長(chang)進(jin)行了會(hui)(hui)(hui)談,主要內容(rong)就是要對(dui)湖(hu)南(nan)長(chang)株潭“兩型社會(hui)(hui)(hui)”的(de)建(jian)設(she)實行省(sheng)(sheng)部(bu)(bu)共建(jian)。我(wo)們正在和(he)湖(hu)南(nan)省(sheng)(sheng)進(jin)行商(shang)討,我(wo)相信(xin),很快(kuai)可以達(da)成協議(yi)。 第二個(ge)問題,關(guan)于湘(xiang)江(jiang)(jiang)治理(li)。湘(xiang)江(jiang)(jiang)是長江(jiang)(jiang)的(de)一條重要支流,湘(xiang)江(jiang)(jiang)的(de)環(huan)境安全(quan)直接關(guan)系到長江(jiang)(jiang)的(de)環(huan)境安全(quan)。所以,黨中央、國(guo)(guo)務院對湘(xiang)江(jiang)(jiang)治理(li)非常關(guan)注和重視。李克強副總理(li)最近有個(ge)批示(shi),根據批示(shi)精神,發改委(wei)和環(huan)境保護部共同組織了調(diao)查組,會同國(guo)(guo)務院有關(guan)部門對湘(xiang)江(jiang)(jiang)的(de)污染(ran)情況進(jin)行(xing)了全(quan)面(mian)調(diao)查,現在正在研究治理(li)規(gui)劃(hua)。我想,這個(ge)規(gui)劃(hua)研究確定之后,可以考慮把湘(xiang)江(jiang)(jiang)列為國(guo)(guo)家的(de)又一個(ge)重點(dian)治理(li)流域。 工人日報記者(zhe):據我們了解,每次(ci)媒體披露了一些(xie)環境問(wen)題以后,都是有(you)人高興有(you)人憂(you)。我想(xiang)請問(wen),環境保護(hu)部如何評論(lun)媒體的輿論(lun)監督(du)? 張力軍:這(zhe)個問(wen)題(ti)問(wen)得(de)非(fei)常好。環(huan)境(jing)保護部非(fei)常感謝新(xin)聞(wen)界的(de)朋友們對環(huan)境(jing)保護工作(zuo)的(de)關(guan)心和支持,也非(fei)常歡迎(ying)新(xin)聞(wen)媒(mei)體監(jian)(jian)(jian)督環(huan)境(jing)保護部的(de)工作(zuo),監(jian)(jian)(jian)督環(huan)保系統的(de)工作(zuo),也監(jian)(jian)(jian)督全(quan)國環(huan)境(jing)保護工作(zuo)的(de)進展情況。所以,我們是(shi)非(fei)常支持新(xin)聞(wen)媒(mei)體開展監(jian)(jian)(jian)督工作(zuo)的(de),不存在我們部里(li)不高興的(de)問(wen)題(ti)。 |
| 作者(zhe): 中國環境報 |