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       ●到去年(nian)年(nian)底，全國(guo)化學(xue)需(xu)氧(yang)量排放(fang)量比2005年(nian)下(xia)降(jiang)(jiang)了(le)6.61%，二氧(yang)化硫(liu)排放(fang)量下(xia)降(jiang)(jiang)了(le)8.95%。

　　●堅持有(you)(you)保有(you)(you)壓，對不符合法(fa)律規定的(de)建(jian)設項(xiang)目設置“防火墻”，歸納(na)起來是“四個不批、三(san)個嚴格”。截至(zhi)2月底，已有(you)(you)總投資(zi)約1040億(yi)元(yuan)的(de)14個項(xiang)目被暫緩審(shen)批或不予審(shen)批。

　　●細顆粒(li)是造成灰霾天(tian)氣的主要原因，將(jiang)在空氣質量評(ping)價(jia)體系中增加臭氧、PM2.5等指(zhi)標。

　　●不(bu)(bu)能因(yin)為對環境(jing)有影(ying)響(xiang)就不(bu)(bu)發展(zhan)汽車產業(ye)。要提(ti)高排放標準，加(jia)快(kuai)淘(tao)汰黃(huang)標車，治(zhi)理機動(dong)車污染。

　　●“保(bao)增(zeng)(zeng)長(chang)、擴內(nei)需、調(diao)結(jie)構”是(shi)一體的(de)，切不可(ke)把9個(ge)(ge)字簡化成“保(bao)增(zeng)(zeng)長(chang)”3個(ge)(ge)字。

　　●城市污染要實行(xing)區(qu)域聯防聯治(zhi)。環境部將與珠(zhu)三角、長三角和(he)京津冀3地的(de)省級政府(fu)進行(xing)協調，準(zhun)備編(bian)制區(qu)域污染防治(zhi)規劃(hua)。

　　●中(zhong)央要(yao)加大對(dui)省(sheng)的(de)考核(he)力度。將出臺(tai)省(sheng)界河流斷(duan)面考核(he)辦法，明確每(mei)個(ge)省(sheng)河流出境(jing)斷(duan)面的(de)水質要(yao)求(qiu)，對(dui)達不到要(yao)求(qiu)的(de)地區停(ting)止建設項目審批。

　　●要從垃圾焚燒廠(chang)的廠(chang)址(zhi)選擇、污(wu)染物控制(zhi)、衛生防護(hu)、污(wu)染治(zhi)理，特別(bie)是公眾參與等方面嚴格把關，堅決維護(hu)群眾環境(jing)權益(yi)。

　　●環境保護部等部門正在(zai)研(yan)究湘(xiang)江(jiang)治理規(gui)劃，規(gui)劃確定(ding)后，可以考慮把湘(xiang)江(jiang)列為國(guo)家又(you)一(yi)個重(zhong)點治理流域。

　　昨天上(shang)午11時(shi)，十一屆全(quan)國人(ren)大二次(ci)會議草(cao)莓视频ios下载舉行(xing)“當前環(huan)境保護形(xing)勢(shi)和任務”專(zhuan)題采(cai)訪，環(huan)境保護部副(fu)部長張(zhang)力(li)軍、吳曉青應邀出席并接(jie)受中外媒體記者(zhe)的集體采(cai)訪。

　　在(zai)一(yi)個多(duo)小時的(de)采(cai)訪中，媒體記者(zhe)踴躍(yue)提(ti)問(wen)，氣氛熱(re)烈(lie)。張力軍、吳(wu)曉青和有關(guan)司負責人就減排工(gong)(gong)作進展和做法、強化環(huan)(huan)(huan)評工(gong)(gong)作服務經(jing)濟建(jian)設、保增長形勢下(xia)如何確保環(huan)(huan)(huan)保法律法規落實、水污染防治和流(liu)域治理、機動車污染控制等廣受關(guan)注的(de)環(huan)(huan)(huan)境熱(re)點問(wen)題逐一(yi)回答了記者(zhe)的(de)提(ti)問(wen)。

　　服(fu)務把(ba)關保增(zeng)長 堅(jian)持減(jian)排不動搖(yao)

　　——十(shi)一屆(jie)全國人大二次會議舉(ju)行“當前環境(jing)保護形勢和任(ren)務”專題(ti)采(cai)訪(fang)答問實錄

　　新(xin)華社記者:我的問題是(shi)提(ti)給(gei)張部長(chang)的。今(jin)年溫家寶總理在《政府工(gong)作報告》中明(ming)確(que)提(ti)出去(qu)年的二氧化(hua)硫排(pai)放和化(hua)學需(xu)氧量排(pai)放都有明(ming)顯減少，我們一直關(guan)注的是(shi)我們做了哪些工(gong)作能夠達(da)到這種減排(pai)量，我們想請您介紹(shao)一下這方面(mian)的情況。

　　張力軍(jun):非常感謝新華社的(de)(de)(de)這位記者朋友，你提出了(le)(le)大家都很關心(xin)的(de)(de)(de)問題。溫家寶總(zong)(zong)理在今年(nian)(nian)的(de)(de)(de)《政府工作(zuo)報告》中明確公(gong)布(bu)了(le)(le)2008年(nian)(nian)全(quan)國COD比2007年(nian)(nian)排(pai)放(fang)量下降(jiang)了(le)(le)4.42%，二氧化(hua)(hua)硫排(pai)放(fang)量下降(jiang)了(le)(le)5.95%，這是自2007年(nian)(nian)主要污(wu)染物(wu)總(zong)(zong)量開(kai)始實(shi)現(xian)“雙(shuang)下降(jiang)”之后的(de)(de)(de)又(you)一個好的(de)(de)(de)成績。到(dao)去(qu)年(nian)(nian)年(nian)(nian)底，我們(men)全(quan)國的(de)(de)(de)COD的(de)(de)(de)排(pai)放(fang)量比2005年(nian)(nian)下降(jiang)了(le)(le)6.61%，二氧化(hua)(hua)硫排(pai)放(fang)量下降(jiang)了(le)(le)8.95%。可(ke)以說，2008年(nian)(nian)的(de)(de)(de)工作(zuo)為我們(men)實(shi)現(xian)“十一五”的(de)(de)(de)減(jian)排(pai)目標奠定了(le)(le)堅實(shi)的(de)(de)(de)基(ji)礎。

　　取得這樣(yang)的成績(ji)，我認為取決于以下(xia)5個(ge)方面(mian):

　　第一個(ge)(ge)原(yuan)因(yin)，黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國務院的(de)(de)(de)(de)高度重視，地(di)方各(ge)級(ji)黨委和(he)政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)真抓(zhua)實干(gan)。去年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)《政(zheng)府(fu)工作(zuo)報(bao)告》中(zhong)(zhong)提出了(le)節(jie)能(neng)減排(pai)的(de)(de)(de)(de)十(shi)大(da)(da)措(cuo)施之后，溫家(jia)寶總(zong)理又組(zu)織(zhi)召開了(le)國務院節(jie)能(neng)減排(pai)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)第二次(ci)會(hui)議(yi)，全面部署了(le)節(jie)能(neng)減排(pai)的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)。各(ge)地(di)也都(dou)把節(jie)能(neng)減排(pai)作(zuo)為(wei)學(xue)習實踐科學(xue)發(fa)展(zhan)(zhan)觀的(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)內容，真抓(zhua)實干(gan)。比如河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)提出在(zai)全省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)抓(zhua)節(jie)能(neng)減排(pai)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)同時，要(yao)(yao)重點抓(zhua)好(hao)“雙三十(shi)”，就(jiu)是30個(ge)(ge)縣(xian)和(he)30個(ge)(ge)企業。這30個(ge)(ge)縣(xian)和(he)30個(ge)(ge)企業的(de)(de)(de)(de)污染負荷占了(le)河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)50%，而且(qie)(qie)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委明確要(yao)(yao)求，這30個(ge)(ge)縣(xian)、市的(de)(de)(de)(de)書記(ji)、縣(xian)長在(zai)3年(nian)(nian)內不得在(zai)工作(zuo)職務上進(jin)行(xing)變動，而且(qie)(qie)完成節(jie)能(neng)減排(pai)任務不好(hao)的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)就(jiu)地(di)免職。河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)人大(da)(da)決定每(mei)年(nian)(nian)都(dou)要(yao)(yao)審議(yi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)“雙三十(shi)”工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)進(jin)展(zhan)(zhan)情況，也就(jiu)是說，像審議(yi)河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)國民(min)經濟和(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)計劃、審議(yi)河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)財政(zheng)預算和(he)決算一樣審議(yi)“雙三十(shi)”的(de)(de)(de)(de)節(jie)能(neng)減排(pai)工作(zuo)。省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)每(mei)個(ge)(ge)季度要(yao)(yao)調(diao)度一次(ci)“雙三十(shi)”的(de)(de)(de)(de)進(jin)展(zhan)(zhan)情況，幫助這些企業和(he)地(di)方解決存在(zai)的(de)(de)(de)(de)具(ju)體(ti)問題。由于河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)力度大(da)(da)、決心(xin)大(da)(da)，去年(nian)(nian)河(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)節(jie)能(neng)減排(pai)特別是在(zai)污染減排(pai)方面走在(zai)了(le)全國的(de)(de)(de)(de)前列(lie)，兩項指標去年(nian)(nian)都(dou)比2007年(nian)(nian)下降超過了(le)9%，是走在(zai)全國前列(lie)的(de)(de)(de)(de)。我認為(wei)這是一個(ge)(ge)原(yuan)因(yin)。

　　第二個(ge)原因(yin)，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步加大了(le)產業(ye)結構的調(diao)整力度。各(ge)地都認(ren)真貫徹國(guo)務院節(jie)能(neng)(neng)減排綜合性工(gong)作方案，在(zai)淘汰(tai)和關停(ting)落后企業(ye)、污(wu)染嚴重(zhong)企業(ye)方面(mian)做(zuo)了(le)大量(liang)工(gong)作。去年年末在(zai)考(kao)核時做(zuo)了(le)一(yi)(yi)(yi)下(xia)統計，全(quan)國(guo)共關停(ting)、淘汰(tai)污(wu)染嚴重(zhong)的造紙企業(ye)1100多家，關閉小火(huo)電(dian)機組1669萬千瓦(wa)，淘汰(tai)煉鐵(tie)的落后能(neng)(neng)力1400萬噸(dun)，淘汰(tai)落后的煉鋼能(neng)(neng)力600萬噸(dun)。同時，還淘汰(tai)了(le)一(yi)(yi)(yi)些有色、水泥、焦炭、化(hua)工(gong)、印(yin)染等落后產能(neng)(neng)。

　　第三(san)個原因(yin)，進一(yi)步加大(da)了減排(pai)工程(cheng)的(de)(de)建設力度(du)。盡管去年(nian)(nian)全國受金融危機(ji)的(de)(de)影響，經濟(ji)出現下(xia)滑，但(dan)是中央在(zai)拉動內需(xu)中安排(pai)資金，加大(da)節能減排(pai)的(de)(de)投入力度(du)，可以(yi)說在(zai)減排(pai)工程(cheng)的(de)(de)建設上(shang)力度(du)進一(yi)步加大(da)。去年(nian)(nian)全國新(xin)(xin)增污(wu)水處理能力1149萬噸(dun)，新(xin)(xin)增火(huo)電機(ji)組(zu)的(de)(de)脫(tuo)硫裝機(ji)容量9712萬千瓦。污(wu)水處理率我們(men)也做了統(tong)計，由2007年(nian)(nian)的(de)(de)62%上(shang)升到了2008年(nian)(nian)的(de)(de)66%，燃煤機(ji)組(zu)的(de)(de)脫(tuo)硫設施安裝情(qing)況由2007年(nian)(nian)的(de)(de)48%提高到了2008年(nian)(nian)的(de)(de)60%以(yi)上(shang)。另外，像鋼(gang)鐵的(de)(de)燒(shao)結機(ji)和企業污(wu)水的(de)(de)深度(du)處理等一(yi)批裝置也已經建成投產。

　　第四個(ge)(ge)(ge)原因(yin)，在考(kao)核上(shang)實(shi)行(xing)了嚴(yan)格的(de)問責制。去年年初，環境保護部(bu)會(hui)同國務院有(you)關(guan)部(bu)門對2007年各省、自治區(qu)、直轄市污(wu)(wu)染減(jian)排完成情況進行(xing)了認真考(kao)核，并將考(kao)核情況報國務院批準后(hou)在新聞媒體上(shang)進行(xing)了公布。同時，我們也(ye)公布了對4個(ge)(ge)(ge)城市和3個(ge)(ge)(ge)電力集團進行(xing)區(qu)域限批的(de)情況，4個(ge)(ge)(ge)城市被區(qu)域限批的(de)原因(yin)是污(wu)(wu)水處(chu)理(li)裝置(zhi)沒有(you)按期建(jian)設(she)，或者是建(jian)設(she)以(yi)后(hou)沒有(you)正常運行(xing)。3個(ge)(ge)(ge)電力集團被限批的(de)原因(yin)是沒有(you)按期完成脫(tuo)硫(liu)設(she)施建(jian)設(she)。對7個(ge)(ge)(ge)企(qi)業不正常運行(xing)脫(tuo)硫(liu)設(she)施的(de)，也(ye)就是7個(ge)(ge)(ge)電廠，全額追繳了排污(wu)(wu)費，并扣減(jian)了享受(shou)的(de)脫(tuo)硫(liu)電價，同時又處(chu)以(yi)5倍的(de)罰款。

　　嚴格的(de)考核，在全國引起了(le)強(qiang)烈反響，地方(fang)、各級政府和企業(ye)集團進一步(bu)轉變觀(guan)念，變被動減(jian)排為主(zhu)動減(jian)排，同(tong)時各地也(ye)紛紛采取了(le)多種責任追(zhui)究辦(ban)法(fa)。例如江(jiang)西省，對減(jian)排完成效(xiao)果(guo)不好的(de)6個市縣實(shi)行了(le)區域限批。

　　第五個(ge)(ge)原(yuan)因，支(zhi)持(chi)節能減排的(de)(de)經濟政(zheng)策陸續到位。大(da)家都(dou)知道(dao)，污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)要走市場化，處(chu)理(li)(li)成本需要收(shou)費0.8元。去(qu)(qu)年(nian)(nian)，絕大(da)多(duo)數地方(fang)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)收(shou)費已經達(da)到了0.8元。在電(dian)(dian)價方(fang)面(mian)，我們(men)(men)提(ti)出要給脫硫(liu)的(de)(de)電(dian)(dian)廠每度電(dian)(dian)增加1.5分錢(qian)，這(zhe)個(ge)(ge)經濟政(zheng)策在去(qu)(qu)年(nian)(nian)也(ye)基本上得到了落實。此外，綠色信貸和綠色證券(quan)都(dou)得到了進(jin)一步(bu)加強。中央財政(zheng)也(ye)專門撥付(fu)了34億元資金(jin)支(zhi)持(chi)環(huan)保(bao)部門的(de)(de)能力(li)建設，省(sheng)級環(huan)保(bao)部門的(de)(de)污(wu)染源在線監測系統已經基本建成，企業達(da)標(biao)排放水(shui)平有了進(jin)一步(bu)提(ti)高(gao)。由于受(shou)金(jin)融危機的(de)(de)影(ying)響，2008年(nian)(nian)全國GDP和能耗的(de)(de)增長速度低(di)于預期，也(ye)為污(wu)染減排減輕(qing)了壓(ya)力(li)。這(zhe)些就是我們(men)(men)去(qu)(qu)年(nian)(nian)完成情(qing)況比(bi)較好的(de)(de)主要原(yuan)因。

　　人民日(ri)報記者:現在大家比較關注(zhu)的一個(ge)問題就是(shi)如何拉動(dong)(dong)內需(xu)的問題。我們也知道，很多(duo)部(bu)門(men)為(wei)拉動(dong)(dong)內需(xu)出臺了(le)很多(duo)政策(ce)，我想問的問題是(shi)，為(wei)拉動(dong)(dong)內需(xu)，環(huan)境保(bao)護部(bu)在環(huan)評管理上采取了(le)哪(na)些措施，取得的效果(guo)怎么樣?

　　吳曉青:為了(le)貫徹落實黨中央、國務(wu)院“保(bao)增長(chang)、擴內需、調結構”的決策部署，我們(men)結合環境保(bao)護工作的實際(ji)，認(ren)真做好環境影響(xiang)評價工作。在保(bao)增長(chang)方(fang)面，我們(men)主要(yao)采取(qu)了(le)4個(ge)方(fang)面的措施:

　　第(di)一(yi)，加強指導，完善制度。我們在第(di)一(yi)時(shi)間向全(quan)國環保系統(tong)傳(chuan)達了中央精(jing)神(shen)，指導全(quan)國環境(jing)保護系統(tong)為保增長、調結構(gou)認真(zhen)做好(hao)服務(wu)，并要妥善處理好(hao)把關和服務(wu)、當前和長遠、效率(lv)和質量、宏觀(guan)(guan)和微觀(guan)(guan)這(zhe)4個關系。

　　同時(shi)，為了加強對地(di)(di)(di)(di)方的(de)(de)指導，我(wo)(wo)們出(chu)(chu)臺了一系列(lie)文件，指導地(di)(di)(di)(di)方做好工作(zuo)。比如我(wo)(wo)們出(chu)(chu)臺了《建設(she)項目(mu)(mu)(mu)環境影(ying)響評價文件分級審批(pi)(pi)規定(ding)》，這(zhe)個(ge)規定(ding)解(jie)(jie)決了中(zhong)(zhong)央(yang)批(pi)(pi)什(shen)么(me)(me)(me)(me)項目(mu)(mu)(mu)、地(di)(di)(di)(di)方批(pi)(pi)什(shen)么(me)(me)(me)(me)項目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)問(wen)題。與此同時(shi)，我(wo)(wo)們又配套(tao)出(chu)(chu)臺了第二(er)個(ge)文件，即《環境保護(hu)部(bu)直接審批(pi)(pi)環境影(ying)響評價文件的(de)(de)建設(she)項目(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)錄》，這(zhe)個(ge)文件解(jie)(jie)決該(gai)(gai)批(pi)(pi)什(shen)么(me)(me)(me)(me)項目(mu)(mu)(mu)、不該(gai)(gai)批(pi)(pi)什(shen)么(me)(me)(me)(me)項目(mu)(mu)(mu)，中(zhong)(zhong)央(yang)批(pi)(pi)什(shen)么(me)(me)(me)(me)類(lei)(lei)型(xing)(xing)的(de)(de)項目(mu)(mu)(mu)、地(di)(di)(di)(di)方批(pi)(pi)什(shen)么(me)(me)(me)(me)類(lei)(lei)型(xing)(xing)的(de)(de)項目(mu)(mu)(mu)等問(wen)題。這(zhe)兩(liang)個(ge)文件相配套(tao)，明確了中(zhong)(zhong)央(yang)批(pi)(pi)什(shen)么(me)(me)(me)(me)類(lei)(lei)型(xing)(xing)的(de)(de)項目(mu)(mu)(mu)，地(di)(di)(di)(di)方批(pi)(pi)什(shen)么(me)(me)(me)(me)類(lei)(lei)型(xing)(xing)的(de)(de)項目(mu)(mu)(mu)，該(gai)(gai)批(pi)(pi)什(shen)么(me)(me)(me)(me)類(lei)(lei)型(xing)(xing)的(de)(de)項目(mu)(mu)(mu)，不該(gai)(gai)批(pi)(pi)什(shen)么(me)(me)(me)(me)類(lei)(lei)型(xing)(xing)的(de)(de)項目(mu)(mu)(mu)，這(zhe)樣(yang)就有效(xiao)地(di)(di)(di)(di)厘清了微觀和宏(hong)觀的(de)(de)關系。

　　第(di)二，分批審(shen)查，減(jian)少程序(xu)。我(wo)們對(dui)不(bu)(bu)同項(xiang)目(mu)(mu)采用了不(bu)(bu)同審(shen)查程序(xu)，及時召(zhao)開專題會、常務(wu)(wu)會，審(shen)議符(fu)合國務(wu)(wu)院確定的(de)拉動內需、要(yao)求盡快(kuai)上馬的(de)項(xiang)目(mu)(mu)，對(dui)不(bu)(bu)符(fu)合條件(jian)的(de)項(xiang)目(mu)(mu)，我(wo)們及時向業主(zhu)做(zuo)出解釋，說明不(bu)(bu)予(yu)審(shen)批的(de)原因。

　　第三，便民(min)高效(xiao)，縮短(duan)時間(jian)。項(xiang)目受理的(de)(de)時間(jian)從(cong)原(yuan)來(lai)的(de)(de)5天縮短(duan)為現在的(de)(de)兩(liang)天，審議(yi)項(xiang)目的(de)(de)會議(yi)次數由原(yuan)來(lai)一個月(yue)一次調(diao)整為現在的(de)(de)一個月(yue)兩(liang)次，有些項(xiang)目還隨到(dao)隨批，為保增長(chang)做好有效(xiao)服務。

　　第四，分(fen)類評(ping)估，簡(jian)(jian)化(hua)流程。在確保環(huan)評(ping)質量(liang)的(de)前提(ti)下，按項(xiang)目的(de)環(huan)境影響大小，實行分(fen)類評(ping)估、分(fen)類審(shen)查(cha)、分(fen)類確定(ding)時限，對“兩高(gao)一資”項(xiang)目嚴格執(zhi)行環(huan)評(ping)制度，從源頭上控制其過(guo)快增長，而對其他的(de)環(huan)境影響相對較小的(de)項(xiang)目簡(jian)(jian)化(hua)項(xiang)目評(ping)估的(de)流程。

　　綜上所述，我們主要(yao)是通過以上4個方面的(de)(de)(de)措(cuo)施(shi)來(lai)加快做(zuo)好(hao)這項(xiang)工作。自中央做(zuo)出關于擴大內需、促進(jin)經(jing)濟增(zeng)長的(de)(de)(de)部(bu)署以來(lai)，截至2月底，我們共受(shou)理了環評申(shen)請195個，同期批(pi)(pi)復了246個，涉及項(xiang)目(mu)總投資9700多億元(yuan)，其中涉及交通、水利等基礎(chu)設施(shi)項(xiang)目(mu)53個，總投資2800多億元(yuan)。我們還針對(dui)鐵(tie)(tie)路(lu)建設投資加快的(de)(de)(de)新情況(kuang)，主動與(yu)鐵(tie)(tie)道部(bu)進(jin)行(xing)溝(gou)通，探索建立現場(chang)評估、聯合審(shen)(shen)查的(de)(de)(de)機制，加快項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)審(shen)(shen)批(pi)(pi)速度。與(yu)此同時(shi)，我們在提高(gao)(gao)審(shen)(shen)批(pi)(pi)效率的(de)(de)(de)基礎(chu)上，對(dui)高(gao)(gao)耗(hao)能(neng)、高(gao)(gao)污染項(xiang)目(mu)從嚴把關，對(dui)存在環境隱患的(de)(de)(de)總投資約(yue)1040億元(yuan)的(de)(de)(de)14個化工、石化、鋼鐵(tie)(tie)、火電、造紙等項(xiang)目(mu)實行(xing)了暫緩審(shen)(shen)批(pi)(pi)或者(zhe)是不予批(pi)(pi)復。通過這些措(cuo)施(shi)，有力地(di)促進(jin)了產業結(jie)構調整(zheng)。

　　中央(yang)人民廣(guang)播(bo)電(dian)臺、中國廣(guang)播(bo)網記者:最近幾年，大城市(shi)里(li)灰霾現象頻繁發生，公(gong)眾非常關注的是，灰霾天氣和城市(shi)公(gong)布(bu)的污染指數往(wang)往(wang)不是很一致，對這個問題怎么(me)看?

　　張(zhang)力(li)(li)軍:近(jin)年來，全(quan)國(guo)特(te)別是(shi)(shi)(shi)珠三角、長三角和(he)(he)京津冀地(di)區的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)灰霾(mai)(mai)(mai)天(tian)(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)有(you)所增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)，特(te)別是(shi)(shi)(shi)珠三角地(di)區城(cheng)市(shi)(shi)，灰霾(mai)(mai)(mai)天(tian)(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)已(yi)經占到了全(quan)年天(tian)(tian)(tian)(tian)數的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一半(ban)，或(huo)者是(shi)(shi)(shi)一半(ban)以(yi)上。根據我(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)測(ce)(ce)和(he)(he)有(you)些(xie)(xie)專家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)析，細(xi)(xi)顆(ke)(ke)(ke)粒是(shi)(shi)(shi)造(zao)成灰霾(mai)(mai)(mai)天(tian)(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)原因，這(zhe)(zhe)(zhe)主要(yao)是(shi)(shi)(shi)由于近(jin)些(xie)(xie)年來我(wo)們(men)大(da)中(zhong)城(cheng)市(shi)(shi)機動(dong)車(che)保(bao)有(you)量迅速(su)(su)增(zeng)(zeng)(zeng)長，導(dao)致機動(dong)車(che)排放迅速(su)(su)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)，空(kong)氣(qi)(qi)中(zhong)PM2.5細(xi)(xi)顆(ke)(ke)(ke)粒的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)累積(ji)就越來越多，由此造(zao)成大(da)氣(qi)(qi)灰霾(mai)(mai)(mai)天(tian)(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)比(bi)較頻繁。環境保(bao)護部正在(zai)和(he)(he)長三角、珠三角、京津冀地(di)區政府和(he)(he)有(you)關部門(men)協商，開展這(zhe)(zhe)(zhe)方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜合整治(zhi)工作(zuo)。我(wo)們(men)現在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)指(zhi)(zhi)數是(shi)(shi)(shi)10年前制定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，當時(shi)根據我(wo)國(guo)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)狀況，只(zhi)考慮了二氧化硫、二氧化氮和(he)(he)可(ke)吸入顆(ke)(ke)(ke)粒物這(zhe)(zhe)(zhe)3項指(zhi)(zhi)標(biao)，而與灰霾(mai)(mai)(mai)天(tian)(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)密(mi)切相關的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)PM2.5細(xi)(xi)顆(ke)(ke)(ke)粒和(he)(he)臭氧等指(zhi)(zhi)標(biao)沒有(you)包含(han)在(zai)內，這(zhe)(zhe)(zhe)就導(dao)致了監(jian)測(ce)(ce)部門(men)公布的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)(qi)優良(liang)狀況不等于老百姓感覺到的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)藍(lan)天(tian)(tian)(tian)(tian)白(bai)云(yun)。所以(yi)有(you)些(xie)(xie)群(qun)眾也打(da)電話問我(wo)們(men)，問監(jian)測(ce)(ce)機構，說(shuo)我(wo)們(men)感覺并(bing)不是(shi)(shi)(shi)藍(lan)天(tian)(tian)(tian)(tian)白(bai)云(yun)，天(tian)(tian)(tian)(tian)空(kong)霧(wu)蒙蒙的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，怎么還(huan)是(shi)(shi)(shi)優良(liang)天(tian)(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)?主要(yao)原因就是(shi)(shi)(shi)這(zhe)(zhe)(zhe)個。環境保(bao)護部正在(zai)研究改變現在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)這(zhe)(zhe)(zhe)種評(ping)價體系，準備增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)臭氧、PM2.5等細(xi)(xi)顆(ke)(ke)(ke)粒的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一些(xie)(xie)指(zhi)(zhi)標(biao)，同時(shi)還(huan)要(yao)考慮適當增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)大(da)氣(qi)(qi)能(neng)(neng)見度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)標(biao)，努力(li)(li)使(shi)監(jian)測(ce)(ce)指(zhi)(zhi)標(biao)和(he)(he)人民(min)群(qun)眾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)感官(guan)指(zhi)(zhi)標(biao)盡可(ke)能(neng)(neng)一致。

　　路透(tou)社記者:國務院最(zui)近公布了(le)一系列為了(le)擴大內需的(de)措施，包括(kuo)買(mai)1.6升(sheng)以下(xia)排(pai)量的(de)汽車(che)可以把購置稅減少一半。我們知(zhi)道，中國的(de)大中城(cheng)市比較(jiao)注意空氣質量，但是如果增加(jia)了(le)城(cheng)市里的(de)車(che)流量，與保護(hu)環境會(hui)不會(hui)發生(sheng)沖突和矛盾?

　　張(zhang)力軍:這(zhe)個問(wen)題我(wo)(wo)來回答。最近(jin)國務院(yuan)在(zai)拉(la)動內需的(de)(de)(de)(de)時(shi)候出臺了一些政(zheng)策，其中有一項政(zheng)策就(jiu)是(shi)(shi)鼓勵人民(min)群眾(zhong)購車(che)(che)(che)，同時(shi)要實(shi)現(xian)1.6升(sheng)排(pai)放(fang)量以下(xia)汽(qi)車(che)(che)(che)的(de)(de)(de)(de)購置稅(shui)減半。實(shi)行(xing)(xing)這(zhe)項政(zheng)策對(dui)拉(la)動內需和提(ti)高(gao)人民(min)群眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)生活(huo)質量非常有好處。剛才這(zhe)位先生提(ti)到(dao)的(de)(de)(de)(de)，車(che)(che)(che)輛的(de)(de)(de)(de)增(zeng)加(jia)對(dui)環境(jing)是(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)有影響(xiang)。我(wo)(wo)們(men)認為(wei)，車(che)(che)(che)輛的(de)(de)(de)(de)增(zeng)加(jia)對(dui)環境(jing)確實(shi)有影響(xiang)，這(zhe)是(shi)(shi)無可置疑(yi)的(de)(de)(de)(de)。但(dan)是(shi)(shi)，不(bu)能因為(wei)對(dui)環境(jing)有影響(xiang)，我(wo)(wo)們(men)就(jiu)不(bu)發(fa)展汽(qi)車(che)(che)(che)產業，老百(bai)姓(xing)就(jiu)不(bu)開(kai)車(che)(che)(che)，大家還都(dou)回到(dao)騎(qi)自行(xing)(xing)車(che)(che)(che)的(de)(de)(de)(de)時(shi)代，我(wo)(wo)認為(wei)這(zhe)是(shi)(shi)不(bu)現(xian)實(shi)的(de)(de)(de)(de)，也(ye)是(shi)(shi)不(bu)可能的(de)(de)(de)(de)。

　　第(di)一，要解決環(huan)境問題，我們(men)必須采取一些措(cuo)施(shi)，使環(huan)境既(ji)能(neng)滿足老百姓的(de)需求，適應(ying)人體健康的(de)需要，又(you)能(neng)改善群眾的(de)生(sheng)活。在(zai)機動(dong)(dong)車(che)污染物防治(zhi)方面，我們(men)采取了幾項措(cuo)施(shi)。第(di)一，提(ti)高(gao)機動(dong)(dong)車(che)的(de)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)標準(zhun)。有的(de)專(zhuan)家(jia)形象地說(shuo)，一臺(tai)國(guo)(guo)(guo)Ⅲ車(che)(也就(jiu)是(shi)相當(dang)于(yu)歐(ou)(ou)Ⅲ排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)標準(zhun)的(de)汽(qi)(qi)車(che))排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)量(liang)和(he)一臺(tai)國(guo)(guo)(guo)零車(che)(也相當(dang)于(yu)歐(ou)(ou)零的(de)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)標準(zhun))排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)量(liang)相比，是(shi)個什么(me)比例(li)呢?就(jiu)是(shi)一臺(tai)國(guo)(guo)(guo)零標準(zhun)的(de)汽(qi)(qi)車(che)的(de)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)相當(dang)于(yu)14輛(liang)國(guo)(guo)(guo)Ⅲ標準(zhun)機動(dong)(dong)車(che)的(de)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)量(liang)，所以我們(men)要迅(xun)速地提(ti)高(gao)標準(zhun)，使現在(zai)新出廠汽(qi)(qi)車(che)的(de)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)量(liang)盡可能(neng)減少。去(qu)年(nian)我們(men)已(yi)經在(zai)全國(guo)(guo)(guo)實行了國(guo)(guo)(guo)Ⅲ標準(zhun)，像(xiang)北京、上海、廣(guang)州(zhou)等一些大(da)城市已(yi)經開始實行國(guo)(guo)(guo)Ⅳ或即將實行國(guo)(guo)(guo)Ⅳ的(de)標準(zhun)。

　　第二(er)，加(jia)大對污染(ran)較重的車(che)也就是國零標準汽車(che)的淘(tao)汰(tai)力度(du)。當然，這種淘(tao)汰(tai)不能僅僅靠行(xing)政(zheng)(zheng)手(shou)段，發一(yi)個通知就淘(tao)汰(tai)，而是要采取法(fa)律、經濟、行(xing)政(zheng)(zheng)等綜合手(shou)段。如北京市在淘(tao)汰(tai)國零車(che)的時候，對黃(huang)標車(che)的提前淘(tao)汰(tai)實(shi)行(xing)了(le)補(bu)償。今年，中(zhong)央財政(zheng)(zheng)也專(zhuan)門安(an)排了(le)一(yi)筆資金，用來(lai)加(jia)速此類高排放汽車(che)的淘(tao)汰(tai)。

　　第三，要加大檢(jian)(jian)測(ce)力(li)度(du)，對新(xin)車(che)(che)要實行生產一(yi)致(zhi)(zhi)性的檢(jian)(jian)測(ce)，就(jiu)是不能汽(qi)車(che)(che)生產商提供的樣車(che)(che)經認定符(fu)合標(biao)準，但其以后生產的可以與此不一(yi)致(zhi)(zhi)，這不行。我們(men)要從生產線上進(jin)行檢(jian)(jian)查，以達到(dao)我們(men)允許上市的標(biao)準。對不符(fu)合排放要求(qiu)的汽(qi)車(che)(che)必須采取(qu)治理措施。

　　廣(guang)東南方(fang)電視臺記(ji)者:眾(zhong)所周(zhou)知，珠三角地區是(shi)一(yi)(yi)個河網密布的(de)(de)(de)(de)地區，在(zai)(zai)(zai)廣(guang)州就有包括珠江在(zai)(zai)(zai)內(nei)的(de)(de)(de)(de)300多(duo)條大大小小河流和河涌(yong)(yong)，這些(xie)河涌(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)污(wu)染(ran)情況一(yi)(yi)直是(shi)非常嚴重的(de)(de)(de)(de)。現(xian)在(zai)(zai)(zai)備受媒體關注的(de)(de)(de)(de)是(shi)，廣(guang)州市(shi)(shi)政府(fu)向全市(shi)(shi)人民下了軍令狀(zhuang)，要在(zai)(zai)(zai)17個月內(nei)徹(che)底整(zheng)治河涌(yong)(yong)污(wu)染(ran)。還有廣(guang)州的(de)(de)(de)(de)政協委員提議，到了限期以后，市(shi)(shi)長帶著區長一(yi)(yi)起去游河涌(yong)(yong)，以此來促進地方(fang)政府(fu)的(de)(de)(de)(de)治理。我想問一(yi)(yi)下部長您對(dui)這個問題是(shi)怎么看(kan)的(de)(de)(de)(de)?另外，今年在(zai)(zai)(zai)中國(guo)經濟要保(bao)八的(de)(de)(de)(de)前提下，我們的(de)(de)(de)(de)環保(bao)法規如何在(zai)(zai)(zai)各地貫徹(che)和實施?

　　張力(li)(li)(li)軍:我來回答你這(zhe)個問(wen)(wen)題(ti)。你實際上提了(le)兩個問(wen)(wen)題(ti)。第一個問(wen)(wen)題(ti)，就是廣東(dong)省(sheng)的(de)(de)(de)(de)河涌治理。廣東(dong)省(sheng)確實是河網密(mi)布(bu)的(de)(de)(de)(de)地區，大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)小小的(de)(de)(de)(de)河涌可能比你說的(de)(de)(de)(de)要多得多。這(zhe)幾年，廣東(dong)省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)(zheng)府不(bu)(bu)斷(duan)加(jia)大(da)(da)(da)環保工(gong)作(zuo)力(li)(li)(li)度，特(te)別是在(zai)(zai)(zai)珠(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)，在(zai)(zai)(zai)水(shui)污(wu)染防(fang)治上下了(le)大(da)(da)(da)力(li)(li)(li)氣。我舉一個例子，珠(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)現在(zai)(zai)(zai)城鎮污(wu)水(shui)處理廠(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設已經不(bu)(bu)僅僅是在(zai)(zai)(zai)縣城一級了(le)。全國還都在(zai)(zai)(zai)重點建(jian)設縣城一級污(wu)水(shui)處理廠(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)時候，珠(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)已經擴展(zhan)到鄉鎮和一些主要的(de)(de)(de)(de)村莊了(le)。所以(yi)可以(yi)講，在(zai)(zai)(zai)水(shui)污(wu)染防(fang)治方面珠(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)走(zou)在(zai)(zai)(zai)了(le)前面。但是珠(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)由于歷史(shi)的(de)(de)(de)(de)原(yuan)因(yin)，特(te)別是改革開放(fang)以(yi)后，工(gong)業發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)過程中(zhong)還是引進了(le)一些污(wu)染比較(jiao)嚴(yan)重的(de)(de)(de)(de)企(qi)業，產業結(jie)構(gou)(gou)也不(bu)(bu)盡合理。所以(yi)這(zhe)幾年廣東(dong)省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)(zheng)府加(jia)大(da)(da)(da)了(le)產業結(jie)構(gou)(gou)調(diao)整力(li)(li)(li)度。我想我們(men)新聞界的(de)(de)(de)(de)朋友們(men)也都可以(yi)看到各方面的(de)(de)(de)(de)報道，廣東(dong)省(sheng)又有(you)多少企(qi)業外遷、又有(you)多少企(qi)業關閉等，這(zhe)就是在(zai)(zai)(zai)調(diao)整產業結(jie)構(gou)(gou)中(zhong)出現的(de)(de)(de)(de)新問(wen)(wen)題(ti)。所以(yi)，我認(ren)為(wei)我們(men)對廣東(dong)省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)(de)決(jue)策還是有(you)信(xin)心的(de)(de)(de)(de)，社會(hui)主義(yi)制度的(de)(de)(de)(de)優越性(xing)是能夠集(ji)中(zhong)精力(li)(li)(li)辦大(da)(da)(da)事，只要政(zheng)(zheng)府加(jia)大(da)(da)(da)工(gong)作(zuo)力(li)(li)(li)度，我相(xiang)信(xin)是會(hui)辦成的(de)(de)(de)(de)。

　　第二個(ge)(ge)(ge)問題(ti)，在保(bao)八(ba)的(de)(de)情況(kuang)下如何保(bao)證環(huan)境(jing)法(fa)律法(fa)規的(de)(de)落實。保(bao)經濟增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)，實際上中國(guo)政府對外講不(bu)是(shi)(shi)3個(ge)(ge)(ge)字(zi)，是(shi)(shi)9個(ge)(ge)(ge)字(zi)，叫“保(bao)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)、擴(kuo)內需、調(diao)(diao)結(jie)構(gou)(gou)”，這(zhe)(zhe)9個(ge)(ge)(ge)字(zi)是(shi)(shi)一體的(de)(de)，我(wo)們切不(bu)可(ke)把(ba)(ba)9個(ge)(ge)(ge)字(zi)簡化為3個(ge)(ge)(ge)字(zi)，就是(shi)(shi)“保(bao)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)”。黨(dang)中央、國(guo)務院在研究并提出這(zhe)(zhe)9個(ge)(ge)(ge)字(zi)的(de)(de)時候，態度是(shi)(shi)非(fei)常(chang)明朗的(de)(de)，要求(qiu)一是(shi)(shi)不(bu)可(ke)以再搞“兩高(gao)一資”的(de)(de)項目，在保(bao)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)的(de)(de)同時，地方也不(bu)能夠再搞“兩高(gao)一資”項目，這(zhe)(zhe)一點非(fei)常(chang)明確。二是(shi)(shi)中央陸續研究制(zhi)定10個(ge)(ge)(ge)行(xing)業的(de)(de)調(diao)(diao)整振興(xing)計劃(hua)，其中充分體現(xian)了“調(diao)(diao)結(jie)構(gou)(gou)”，調(diao)(diao)結(jie)構(gou)(gou)就是(shi)(shi)要淘汰落后的(de)(de)生產(chan)能力，高(gao)污染、高(gao)能耗的(de)(de)工藝。這(zhe)(zhe)種淘汰是(shi)(shi)符(fu)合環(huan)境(jing)保(bao)護要求(qiu)的(de)(de)，而(er)且中央把(ba)(ba)這(zhe)(zhe)次金融危機帶來的(de)(de)影響看作(zuo)是(shi)(shi)調(diao)(diao)結(jie)構(gou)(gou)的(de)(de)機遇，要充分利用(yong)好這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)機遇。

　　三是(shi)(shi)(shi)無(wu)論是(shi)(shi)(shi)黨中央還是(shi)(shi)(shi)國務院，在談(tan)到經(jing)濟增(zeng)長(chang)的(de)時候(hou)都(dou)有一條明確的(de)要(yao)求，就(jiu)是(shi)(shi)(shi)抓好(hao)節能減排(pai)毫(hao)不(bu)動搖，必須完成“十一五”減排(pai)指標。所(suo)以(yi)，從(cong)中央到各省的(de)態度，在金(jin)融(rong)危機(ji)形勢下是(shi)(shi)(shi)有機(ji)遇(yu)的(de)，是(shi)(shi)(shi)有利(li)于環境(jing)保護事業發展(zhan)的(de)。我認為，環境(jing)保護的(de)各項政策法規會得到很好(hao)的(de)貫徹落實。

　　游(you)河(he)(he)涌的(de)(de)問題(ti)，我認為大家(jia)都(dou)是(shi)(shi)見仁(ren)見智，但是(shi)(shi)我更看重的(de)(de)是(shi)(shi)，這(zhe)是(shi)(shi)一種宣(xuan)誓，說明當地(di)市(shi)委、市(shi)政府(fu)有決心解決河(he)(he)道(dao)的(de)(de)污染問題(ti)。而且要親自(zi)下(xia)水游(you)泳，讓老(lao)百姓放心，我認為這(zhe)一舉(ju)措(cuo)的(de)(de)意義(yi)是(shi)(shi)給大家(jia)更大的(de)(de)信心。

　　美國(guo)中華(hua)商(shang)報記者:我(wo)的問題(ti)是(shi)關于空氣(qi)質(zhi)量和水(shui)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)、空氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)的。很(hen)多(duo)海外的華(hua)僑想在大陸投資(zi)(zi)，但是(shi)對水(shui)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)感到(dao)很(hen)害(hai)怕，能不能出(chu)臺一(yi)些政策，把污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)量降到(dao)最低，包括土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)和水(shui)質(zhi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)，使華(hua)僑能夠更好(hao)地在大陸投資(zi)(zi)。

　　張力(li)(li)軍:對(dui)中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境問題(ti)，中(zhong)國(guo)人(ren)都很關(guan)心，包括海外(wai)的(de)(de)(de)(de)(de)華(hua)僑華(hua)人(ren)，世界各國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)民也(ye)都很關(guan)注。所以，中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)(fu)在環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境保(bao)護(hu)上不斷(duan)加大(da)(da)力(li)(li)度，在大(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)方(fang)面，我們(men)出臺過(guo)《大(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)法》。根據法律的(de)(de)(de)(de)(de)規定(ding)，大(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染是(shi)(shi)以城(cheng)(cheng)(cheng)市為中(zhong)心進行防(fang)治(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)，通(tong)(tong)過(guo)去年(nian)奧(ao)運會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境質量(liang)(liang)保(bao)障(zhang)工作，大(da)(da)家可能也(ye)都記得，北京(jing)奧(ao)運會(hui)期(qi)間空(kong)氣(qi)(qi)質量(liang)(liang)確實有了很大(da)(da)改善，兌現了中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)承諾。這(zhe)(zhe)個(ge)保(bao)障(zhang)工作又給我們(men)提供了一(yi)個(ge)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)機遇(yu)，就是(shi)(shi)對(dui)大(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染不僅要(yao)考(kao)慮(lv)城(cheng)(cheng)(cheng)市本身，還要(yao)考(kao)慮(lv)大(da)(da)氣(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)流問題(ti)，也(ye)就是(shi)(shi)考(kao)慮(lv)大(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染輸(shu)送的(de)(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)道問題(ti)。北京(jing)市的(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染據一(yi)些科學家的(de)(de)(de)(de)(de)分析，污(wu)(wu)(wu)染負(fu)荷(he)當地(di)占70%，通(tong)(tong)過(guo)大(da)(da)氣(qi)(qi)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)流輸(shu)送進來的(de)(de)(de)(de)(de)占30%，所以，必須實行區(qu)(qu)域(yu)聯防(fang)。根據中(zhong)國(guo)大(da)(da)氣(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)情況(kuang)、大(da)(da)氣(qi)(qi)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境質量(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)狀況(kuang)，城(cheng)(cheng)(cheng)市污(wu)(wu)(wu)染的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)點區(qu)(qu)域(yu)還是(shi)(shi)集中(zhong)在珠三角、長三角和(he)京(jing)津冀(ji)這(zhe)(zhe)3個(ge)區(qu)(qu)域(yu)，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境保(bao)護(hu)部正在和(he)這(zhe)(zhe)3個(ge)區(qu)(qu)域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)省級政(zheng)府(fu)(fu)和(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)部門進行協(xie)調(diao)，準(zhun)備(bei)編制區(qu)(qu)域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)規劃，由環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境保(bao)護(hu)部和(he)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)共(gong)同努(nu)力(li)(li)實施。

　　關(guan)于水(shui)(shui)(shui)環境問(wen)題(ti)(ti)(ti)，可以(yi)(yi)(yi)(yi)說中國(guo)政(zheng)府15年(nian)前就開展了重點(dian)流(liu)(liu)域(yu)的(de)(de)治理(li)工作(zuo)，水(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)在(zai)逐漸改善，特別(bie)是“十(shi)一(yi)五”以(yi)(yi)(yi)(yi)來(lai)，這(zhe)(zhe)3年(nian)每(mei)年(nian)改善的(de)(de)幅度都比(bi)較大(da)。關(guan)于環境質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)，這(zhe)(zhe)次給記者(zhe)提供了一(yi)份背(bei)景(jing)材料，希望大(da)家可以(yi)(yi)(yi)(yi)看一(yi)看背(bei)景(jing)材料。關(guan)于水(shui)(shui)(shui)的(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)，我(wo)(wo)們現在(zai)考(kao)(kao)慮的(de)(de)是:第(di)一(yi)，要(yao)進(jin)行(xing)源(yuan)頭控制(zhi)，不(bu)符(fu)合(he)規劃(hua)要(yao)求(qiu)、不(bu)符(fu)合(he)環境質(zhi)(zhi)量(liang)要(yao)求(qiu)、不(bu)符(fu)合(he)總(zong)量(liang)控制(zhi)要(yao)求(qiu)的(de)(de)企(qi)業，不(bu)能(neng)再(zai)建(jian)。第(di)二，要(yao)推動重點(dian)流(liu)(liu)域(yu)規劃(hua)的(de)(de)實施，重點(dian)是要(yao)建(jian)設一(yi)批(pi)城(cheng)市(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)廠、垃圾處(chu)理(li)場，并(bing)且要(yao)對(dui)河(he)流(liu)(liu)實行(xing)綜合(he)治理(li)。第(di)三，要(yao)解決農業面(mian)源(yuan)污(wu)染(ran)問(wen)題(ti)(ti)(ti)。第(di)四，要(yao)保障飲水(shui)(shui)(shui)安全。第(di)五，要(yao)加(jia)大(da)考(kao)(kao)核力度，重點(dian)是中央要(yao)加(jia)大(da)對(dui)省(sheng)的(de)(de)考(kao)(kao)核力度，省(sheng)要(yao)加(jia)大(da)對(dui)各市(shi)縣的(de)(de)考(kao)(kao)核力度。我(wo)(wo)們和(he)國(guo)務(wu)院的(de)(de)有關(guan)部門已經協商，最近將(jiang)(jiang)出(chu)臺一(yi)個對(dui)省(sheng)界河(he)流(liu)(liu)斷面(mian)的(de)(de)考(kao)(kao)核辦(ban)法，這(zhe)(zhe)個辦(ban)法將(jiang)(jiang)明確每(mei)個省(sheng)河(he)流(liu)(liu)出(chu)境斷面(mian)的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)要(yao)求(qiu)，達不(bu)到要(yao)求(qiu)的(de)(de)要(yao)停止對(dui)這(zhe)(zhe)個地區、這(zhe)(zhe)一(yi)流(liu)(liu)域(yu)的(de)(de)建(jian)設項目審批(pi)。通過以(yi)(yi)(yi)(yi)上辦(ban)法解決水(shui)(shui)(shui)污(wu)染(ran)問(wen)題(ti)(ti)(ti)。關(guan)于土壤(rang)的(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)，我(wo)(wo)們正在(zai)進(jin)行(xing)土壤(rang)污(wu)染(ran)狀(zhuang)況調(diao)查，相信不(bu)久(jiu)將(jiang)(jiang)會有一(yi)個結(jie)果，這(zhe)(zhe)個結(jie)果出(chu)來(lai)以(yi)(yi)(yi)(yi)后(hou)，包括我(wo)(wo)們的(de)(de)措施，將(jiang)(jiang)一(yi)并(bing)對(dui)外發布。

　　成都(dou)商報(bao)記(ji)者(zhe):有(you)兩個問題請教部(bu)長，剛才(cai)吳部(bu)長其實(shi)也介(jie)紹(shao)了，今年4萬億元的經(jing)濟刺激方案大(da)家都(dou)很(hen)關注。截(jie)至2月份，有(you)193個環(huan)評項(xiang)目(mu)已經(jing)報(bao)到環(huan)境保護部(bu)了，其中剛剛提到了有(you)14個項(xiang)目(mu)由于涉及“兩高(gao)一(yi)(yi)(yi)資”所以暫緩或不予審批，想請您(nin)詳細介(jie)紹(shao)一(yi)(yi)(yi)下這14個項(xiang)目(mu)的具體(ti)情況。同時，作為環(huan)保部(bu)門(men)，環(huan)評是所有(you)投(tou)資項(xiang)目(mu)必經(jing)的一(yi)(yi)(yi)道關，如何(he)實(shi)施環(huan)評的監管，確(que)保“十(shi)一(yi)(yi)(yi)五”規劃中主要污染(ran)物減排10%目(mu)標的實(shi)現與(yu)我(wo)們的經(jing)濟發展(zhan)能(neng)夠同步進行。

　　吳曉青(qing):不(bu)是(shi)(shi)(shi)193個(ge)(ge)，是(shi)(shi)(shi)195個(ge)(ge)，暫緩審(shen)(shen)批(pi)(pi)和不(bu)予(yu)審(shen)(shen)批(pi)(pi)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)14個(ge)(ge)。你問(wen)(wen)了(le)兩(liang)個(ge)(ge)問(wen)(wen)題(ti)，第二(er)個(ge)(ge)問(wen)(wen)題(ti)，如何(he)在保(bao)(bao)(bao)增長(chang)、擴大內需的(de)(de)(de)(de)(de)同時，環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)部(bu)門能(neng)夠保(bao)(bao)(bao)證節能(neng)減排措(cuo)施的(de)(de)(de)(de)(de)落實，這(zhe)確實是(shi)(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)部(bu)門現在考慮的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)中(zhong)之重(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)，而(er)且(qie)在工(gong)作中(zhong)，我們(men)也是(shi)(shi)(shi)這(zhe)樣部(bu)署的(de)(de)(de)(de)(de)。首先，我們(men)嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)(ge)兌現環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)“七(qi)項承諾(nuo)”。第二(er)，我們(men)堅持有保(bao)(bao)(bao)有壓(ya)，對不(bu)符合(he)法律規定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)項目設(she)置了(le)“防(fang)火墻”，歸納起來是(shi)(shi)(shi)“四(si)個(ge)(ge)不(bu)批(pi)(pi)、三個(ge)(ge)嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)(ge)”。“四(si)個(ge)(ge)不(bu)批(pi)(pi)”，即對于(yu)國(guo)家明令淘(tao)汰(tai)(tai)、禁止建設(she)、不(bu)符合(he)國(guo)家產(chan)業政(zheng)策的(de)(de)(de)(de)(de)項目，一(yi)(yi)律不(bu)批(pi)(pi);環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)污染重(zhong)，產(chan)品質量低(di)，能(neng)耗、物耗高(gao)，污染物不(bu)能(neng)達標(biao)排放的(de)(de)(de)(de)(de)項目，一(yi)(yi)律不(bu)批(pi)(pi);環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)質量不(bu)能(neng)滿足(zu)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)功能(neng)區(qu)(qu)(qu)(qu)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，沒有總(zong)量指標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)項目，一(yi)(yi)律不(bu)批(pi)(pi);位于(yu)自(zi)然(ran)保(bao)(bao)(bao)護(hu)區(qu)(qu)(qu)(qu)核心(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)、緩沖區(qu)(qu)(qu)(qu)內的(de)(de)(de)(de)(de)項目，一(yi)(yi)律不(bu)批(pi)(pi)。“三個(ge)(ge)嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)(ge)”，即嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)(ge)限制(zhi)(zhi)審(shen)(shen)批(pi)(pi)涉及(ji)飲用(yong)水(shui)水(shui)源保(bao)(bao)(bao)護(hu)區(qu)(qu)(qu)(qu)、自(zi)然(ran)保(bao)(bao)(bao)護(hu)區(qu)(qu)(qu)(qu)、風景(jing)名(ming)勝區(qu)(qu)(qu)(qu)以及(ji)重(zhong)要(yao)(yao)生態功能(neng)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)項目;嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)(ge)限制(zhi)(zhi)審(shen)(shen)批(pi)(pi)能(neng)耗、物耗、污染物排放量大的(de)(de)(de)(de)(de)項目，并且(qie)要(yao)(yao)堅決(jue)杜(du)絕已被淘(tao)汰(tai)(tai)的(de)(de)(de)(de)(de)項目以所謂技(ji)術改(gai)造、拉動內需等(deng)名(ming)義重(zhong)新上(shang)馬;嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)(ge)按照總(zong)量控(kong)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，把污染物排放總(zong)量指標(biao)作為(wei)區(qu)(qu)(qu)(qu)域、行業、企業發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)約束條(tiao)件。同時，不(bu)僅中(zhong)央這(zhe)樣做(zuo)，也要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)地方這(zhe)樣做(zuo)。我們(men)已經與地方打了(le)招呼，而(er)且(qie)反復強調(diao)，對涉及(ji)到不(bu)能(neng)審(shen)(shen)批(pi)(pi)的(de)(de)(de)(de)(de)和嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)(ge)控(kong)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)項目，以及(ji)“兩(liang)高(gao)一(yi)(yi)資(zi)”、產(chan)能(neng)過剩的(de)(de)(de)(de)(de)項目要(yao)(yao)嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)(ge)限制(zhi)(zhi)，這(zhe)是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)條(tiao)紅線，也是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)條(tiao)高(gao)壓(ya)線，不(bu)能(neng)碰，更不(bu)能(neng)越線。我們(men)在開會的(de)(de)(de)(de)(de)時候專門強調(diao)，我們(men)寧可現在做(zuo)惡人，也不(bu)能(neng)做(zuo)歷史的(de)(de)(de)(de)(de)罪人，一(yi)(yi)定(ding)要(yao)(yao)嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)(ge)把關。

　　祝興祥:環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)部在審批(pi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)時(shi)候，與地方(fang)的(de)(de)要(yao)求不(bu)(bu)(bu)一樣。我們有(you)一個(ge)受(shou)理大廳，對(dui)不(bu)(bu)(bu)符(fu)合產業(ye)政策、不(bu)(bu)(bu)符(fu)合產業(ye)規劃、國(guo)家(jia)明(ming)令淘汰(tai)和落后的(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，受(shou)理大廳已經(jing)不(bu)(bu)(bu)準受(shou)理了(le)，14個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)沒有(you)把(ba)這(zhe)(zhe)些(xie)計算在內。這(zhe)(zhe)14個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)當中有(you)幾種(zhong)情況(kuang):一種(zhong)是(shi)(shi)符(fu)合產業(ye)政策，但是(shi)(shi)它對(dui)環(huan)境(jing)的(de)(de)影響，比(bi)如(ru)(ru)(ru)石化項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)對(dui)水資源影響論(lun)證(zheng)(zheng)不(bu)(bu)(bu)清楚，還需要(yao)進一步論(lun)證(zheng)(zheng);另外，比(bi)如(ru)(ru)(ru)對(dui)鋼(gang)鐵(tie)(tie)，鋼(gang)鐵(tie)(tie)的(de)(de)總量國(guo)家(jia)要(yao)控制，上新的(de)(de)鋼(gang)鐵(tie)(tie)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)必(bi)須要(yao)核實(shi)老的(de)(de)、舊的(de)(de)、小的(de)(de)鋼(gang)鐵(tie)(tie)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)是(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)一并淘汰(tai)。這(zhe)(zhe)些(xie)情況(kuang)如(ru)(ru)(ru)果(guo)沒有(you)弄(nong)清楚，對(dui)這(zhe)(zhe)些(xie)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)環(huan)保(bao)部門(men)一般都是(shi)(shi)暫緩審批(pi)或者不(bu)(bu)(bu)予審批(pi)。項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)名(ming)(ming)單(dan)是(shi)(shi)動態(tai)的(de)(de)，比(bi)如(ru)(ru)(ru)前段時(shi)間(jian)又有(you)3個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)沒有(you)通過(guo)，要(yao)重新組織論(lun)證(zheng)(zheng)。至于具體(ti)名(ming)(ming)單(dan)我就(jiu)不(bu)(bu)(bu)提供(gong)了(le)。

　　美國(guo)全國(guo)公(gong)共廣(guang)播(bo)電臺(tai)記者:中國(guo)媒體(ti)有一些(xie)報道，關于北(bei)京市(shi)海淀區六里屯的(de)(de)垃(la)圾(ji)(ji)填埋(mai)場，當地居民害(hai)怕那里要建造垃(la)圾(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)廠，想請問(wen)貴部，首(shou)先認為(wei)這種(zhong)垃(la)圾(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)廠應該不(bu)應該建?會不(bu)會建?會不(bu)會像居民們(men)所擔心的(de)(de)那樣，危害(hai)他(ta)們(men)的(de)(de)身體(ti)健(jian)康和(he)污染環境?更廣(guang)泛的(de)(de)問(wen)題是，垃(la)圾(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)廠應不(bu)應該在中國(guo)普及和(he)推(tui)廣(guang)?

　　祝興祥:大家(jia)很(hen)(hen)關(guan)(guan)心六里屯(tun)的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)，因(yin)為中國現(xian)(xian)在(zai)在(zai)其他城市也是(shi)(shi)把垃(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)作為處理(li)城市垃(la)圾(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種途徑(jing)。中國這(zhe)(zhe)幾年(nian)(nian)(nian)建(jian)(jian)設(she)了(le)(le)一(yi)些(xie)垃(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)廠(chang)，有(you)些(xie)地(di)(di)方也很(hen)(hen)成(cheng)(cheng)功(gong)。關(guan)(guan)于(yu)北(bei)京六里屯(tun)的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)爭(zheng)議比(bi)較大，我們(men)也關(guan)(guan)注(zhu)(zhu)到(dao)(dao)了(le)(le)，我想做3點說明(ming)。第一(yi)，六里屯(tun)垃(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)廠(chang)應(ying)該(gai)進一(yi)步(bu)(bu)論證。首先是(shi)(shi)北(bei)京市環(huan)保局(ju)(ju)1995年(nian)(nian)(nian)審批了(le)(le)這(zhe)(zhe)一(yi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)依托的(de)(de)(de)(de)(de)垃(la)圾(ji)填埋(mai)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)評文件，并明(ming)確提出了(le)(le)填埋(mai)場(chang)(chang)外界500米左右不(bu)應(ying)該(gai)新建(jian)(jian)永久性住宅，現(xian)(xian)有(you)建(jian)(jian)筑(zhu)予以搬(ban)遷(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)(qiu)。但是(shi)(shi)這(zhe)(zhe)個要(yao)求(qiu)(qiu)并沒有(you)得(de)到(dao)(dao)認真落實，所以廠(chang)區周(zhou)圍(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)人口數(shu)(shu)量和(he)環(huan)境(jing)(jing)功(gong)能實際發生了(le)(le)較大變化。第二(er)，要(yao)更(geng)大范(fan)(fan)圍(wei)地(di)(di)聽取公(gong)(gong)眾(zhong)意(yi)見(jian)。2005年(nian)(nian)(nian)11月以來，在(zai)這(zhe)(zhe)個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)周(zhou)邊(bian)，城市規劃(hua)沒有(you)得(de)到(dao)(dao)很(hen)(hen)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)實施，周(zhou)邊(bian)居民(min)顯著增多，導致可能受項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)潛(qian)在(zai)環(huan)境(jing)(jing)風險影(ying)響(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)人數(shu)(shu)明(ming)顯增加。我們(men)注(zhu)(zhu)意(yi)到(dao)(dao)，公(gong)(gong)眾(zhong)已經通(tong)(tong)過(guo)群(qun)眾(zhong)來信、上訪等形(xing)式對這(zhe)(zhe)一(yi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)產(chan)生的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)表示了(le)(le)關(guan)(guan)注(zhu)(zhu)。因(yin)此，這(zhe)(zhe)一(yi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)之前，有(you)關(guan)(guan)部(bu)門應(ying)該(gai)在(zai)更(geng)大范(fan)(fan)圍(wei)客觀(guan)、全面、公(gong)(gong)開地(di)(di)征(zheng)求(qiu)(qiu)公(gong)(gong)眾(zhong)意(yi)見(jian)，并做好(hao)溝通(tong)(tong)和(he)協調(diao)工作。第三，未經核(he)準不(bu)得(de)開工建(jian)(jian)設(she)。在(zai)完成(cheng)(cheng)進一(yi)步(bu)(bu)專家(jia)論證和(he)更(geng)大范(fan)(fan)圍(wei)征(zheng)求(qiu)(qiu)公(gong)(gong)眾(zhong)意(yi)見(jian)之后，這(zhe)(zhe)個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)單位應(ying)該(gai)將進一(yi)步(bu)(bu)論證的(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)和(he)征(zheng)求(qiu)(qiu)公(gong)(gong)眾(zhong)意(yi)見(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)結果報(bao)送北(bei)京市環(huan)保局(ju)(ju)核(he)準。北(bei)京市環(huan)保局(ju)(ju)核(he)準后應(ying)該(gai)公(gong)(gong)告，如果未經公(gong)(gong)告，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)不(bu)能開工建(jian)(jian)設(she)。以上是(shi)(shi)環(huan)境(jing)(jing)保護部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)見(jian)。技術方面的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)我們(men)也很(hen)(hen)關(guan)(guan)注(zhu)(zhu)。我們(men)現(xian)(xian)在(zai)建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)垃(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)廠(chang)還(huan)不(bu)是(shi)(shi)很(hen)(hen)多，從(cong)目(mu)(mu)前運行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)情況看還(huan)是(shi)(shi)不(bu)錯的(de)(de)(de)(de)(de)，我們(men)很(hen)(hen)關(guan)(guan)注(zhu)(zhu)。尤其是(shi)(shi)大家(jia)關(guan)(guan)注(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)二(er)惡(e)英的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)，有(you)專門的(de)(de)(de)(de)(de)監測指(zhi)標(biao)，一(yi)直(zhi)在(zai)跟(gen)蹤監測。

　　吳曉青:我補充幾句話。第(di)一，關(guan)(guan)于垃(la)圾(ji)發(fa)電和垃(la)圾(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)，這個技術(shu)在(zai)國(guo)外已經有三(san)四十(shi)年(nian)(nian)的(de)歷史，垃(la)圾(ji)經過焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)處理可(ke)以(yi)使(shi)垃(la)圾(ji)資源化利用，同(tong)時可(ke)以(yi)節約(yue)大量(liang)的(de)土地資源，這是(shi)垃(la)圾(ji)處理的(de)方(fang)向。當然與(yu)此同(tong)時也會帶來環(huan)(huan)境(jing)(jing)問題(ti)，主(zhu)要包括垃(la)圾(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)發(fa)電可(ke)能產生二惡英等(deng)問題(ti)。第(di)二，垃(la)圾(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)廠與(yu)城市(shi)建設規劃有矛(mao)盾。第(di)三(san)，垃(la)圾(ji)運輸過程中可(ke)能會產生問題(ti)。特(te)別是(shi)二惡英，我們(men)(men)在(zai)全國(guo)建設了二惡英監測(ce)室(shi)，并投入使(shi)用。對(dui)垃(la)圾(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)廠的(de)建設，環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)部已經聯合有關(guan)(guan)部門在(zai)2006年(nian)(nian)對(dui)這一類的(de)項目(mu)在(zai)環(huan)(huan)評(ping)管(guan)理中提出了從標準到建設等(deng)具體明(ming)確的(de)要求。2008年(nian)(nian)，我們(men)(men)又聯合有關(guan)(guan)部門進一步(bu)明(ming)確和細(xi)化了相關(guan)(guan)垃(la)圾(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)的(de)管(guan)理和技術(shu)要求，其中特(te)別強(qiang)調了環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)部門要在(zai)廠址選擇、污染物控(kong)制、衛生防護(hu)、污染治理，特(te)別是(shi)公眾參與(yu)等(deng)方(fang)面(mian)要嚴格(ge)把關(guan)(guan)，特(te)別強(qiang)調要堅決維護(hu)群眾的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)權(quan)益(yi)。

　　湖(hu)南(nan)經濟(ji)電視臺記者:2007年湖(hu)南(nan)在(zai)獲批建(jian)設資(zi)源節約型(xing)、環(huan)境友好型(xing)的(de)“兩型(xing)社會(hui)(hui)”之后(hou)，把湘(xiang)(xiang)江的(de)治(zhi)理(li)納入(ru)了當(dang)務之急，去年準備投資(zi)114億元(yuan)治(zhi)理(li)湘(xiang)(xiang)江。請(qing)問張部長(chang)，湘(xiang)(xiang)江治(zhi)理(li)的(de)計劃會(hui)(hui)不(bu)會(hui)(hui)準備納入(ru)國家重點(dian)流域(yu)治(zhi)理(li)的(de)大(da)盤(pan)子(zi)。同時對于湖(hu)南(nan)“兩型(xing)社會(hui)(hui)”建(jian)設會(hui)(hui)不(bu)會(hui)(hui)有一些(xie)直接的(de)對應(ying)政策來推進?

　　張力軍:首先，回(hui)答關(guan)于“兩型社會”建設的問題。前幾天，湖南(nan)省委張春賢(xian)書(shu)記和(he)周強省長到(dao)環(huan)境保護(hu)部(bu)，和(he)周生賢(xian)部(bu)長進行了會談，主(zhu)要(yao)內容就是要(yao)對湖南(nan)長株潭“兩型社會”的建設實行省部(bu)共建。我們正在和(he)湖南(nan)省進行商討(tao)，我相信，很快可以達成協議。

　　第二個(ge)問題，關(guan)于湘(xiang)江(jiang)治(zhi)(zhi)理(li)。湘(xiang)江(jiang)是長江(jiang)的(de)(de)一(yi)條重要支流(liu)，湘(xiang)江(jiang)的(de)(de)環(huan)境(jing)安全(quan)直接(jie)關(guan)系到長江(jiang)的(de)(de)環(huan)境(jing)安全(quan)。所(suo)以(yi)，黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)院對湘(xiang)江(jiang)治(zhi)(zhi)理(li)非常關(guan)注和重視。李(li)克(ke)強(qiang)副(fu)總理(li)最近有(you)(you)個(ge)批示(shi)(shi)，根據(ju)批示(shi)(shi)精神，發改委和環(huan)境(jing)保護部共同組(zu)織了調查組(zu)，會(hui)同國(guo)務(wu)院有(you)(you)關(guan)部門對湘(xiang)江(jiang)的(de)(de)污染情況進行(xing)了全(quan)面調查，現在(zai)正在(zai)研究(jiu)治(zhi)(zhi)理(li)規劃(hua)。我想，這個(ge)規劃(hua)研究(jiu)確定之后，可以(yi)考(kao)慮(lv)把(ba)湘(xiang)江(jiang)列為國(guo)家的(de)(de)又一(yi)個(ge)重點治(zhi)(zhi)理(li)流(liu)域。

　　工(gong)人日(ri)報記者:據我們了解，每(mei)次媒體披露了一些環(huan)境問題以后，都(dou)是有(you)人高(gao)興有(you)人憂。我想請問，環(huan)境保護(hu)部如何評(ping)論(lun)媒體的輿論(lun)監督?

　　張力軍:這(zhe)個問(wen)題(ti)問(wen)得(de)非(fei)常好。環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)部(bu)(bu)非(fei)常感(gan)謝新聞界(jie)的(de)(de)(de)(de)朋友(you)們對(dui)環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)關心和支持，也(ye)非(fei)常歡(huan)迎新聞媒體監(jian)督環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作，監(jian)督環保(bao)(bao)系統的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作，也(ye)監(jian)督全國環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)進展情況。所以，我們是非(fei)常支持新聞媒體開展監(jian)督工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)，不(bu)存(cun)在我們部(bu)(bu)里不(bu)高興的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。