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       近日，記(ji)(ji)者了解到，多(duo)個地方(fang)政府正在針對重(zhong)金(jin)屬污(wu)(wu)染(ran)(ran)進(jin)行一系列專項防治(zhi)工作。環(huan)境污(wu)(wu)染(ran)(ran)隱患(huan)已(yi)經成為制約企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)(de)軟肋，“血(xue)鉛”“汞中毒(du)”等污(wu)(wu)染(ran)(ran)事故(gu)在拷問(wen)企(qi)(qi)業(ye)(ye)道德(de)的(de)(de)同時，也對相關重(zhong)金(jin)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)如何應對環(huan)境風險提出新的(de)(de)命題(ti)。記(ji)(ji)者調(diao)查發現，在安全環(huan)保方(fang)面，企(qi)(qi)業(ye)(ye)面臨成本升(sheng)高以及技術升(sheng)級的(de)(de)難題(ti)。專家指出，目(mu)前國(guo)內已(yi)經有(you)相對規范的(de)(de)標準進(jin)行重(zhong)金(jin)屬綜合環(huan)評，企(qi)(qi)業(ye)(ye)在生產冶煉環(huan)節如果(guo)嚴格遵循環(huan)保標準通常可以有(you)效防治(zhi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)事件的(de)(de)發生。

防治

多地專項督察重金屬污染

     記者從權威渠道獲悉(xi)，江蘇省近日(ri)組織專(zhuan)項督(du)察組對重金屬污染(ran)防治工(gong)作進(jin)行(xing)為(wei)期半個月(yue)的(de)(de)督(du)察，并對全(quan)省的(de)(de)部分(fen)化(hua)工(gong)園(yuan)區環境整治和企業(ye)整改情(qing)況進(jin)行(xing)督(du)察。

      在此次督察階(jie)段，共有(you)6個(ge)督察組分赴(fu)全省13個(ge)省轄市(shi)，采取隨(sui)機(ji)抽(chou)查方式(shi)重點對各(ge)地涉(she)及重金屬(shu)污染(ran)物產生、排放、利用、處理處置企業(ye)(ye)的產排污狀況、污染(ran)防(fang)治管理情況等進(jin)行了(le)實地督察。共檢查126家(jia)(jia)企業(ye)(ye)(其(qi)中94家(jia)(jia)涉(she)重金屬(shu)企業(ye)(ye))和9家(jia)(jia)化工(gong)園區的13家(jia)(jia)污水處理廠、19家(jia)(jia)生產企 業(ye)(ye)。

      江蘇省環保廳通報稱，在(zai)重金屬污染防治(zhi)(zhi)上，發現個別(bie)企(qi)業超標排(pai)放現象(xiang)仍然嚴(yan)重。“少(shao)部分(fen)涉(she)重金屬企(qi)業存(cun)在(zai)治(zhi)(zhi)污設施設置不(bu)齊全和管理不(bu)規范、運(yun)行不(bu)正(zheng)常、不(bu)能穩定達標排(pai)放等問題。”此(ci)外，在(zai)“環評制度(du)執行層面(mian)”和“涉(she)重危險廢物轉移(yi)”方面(mian)還存(cun)在(zai)一些“短腿”現象(xiang)和漏洞(dong)。

      貴州省(sheng)一位國土系統人士告訴記者(zhe)，貴州近日(ri)也(ye)在(zai)強化一些環(huan)(huan)境(jing)敏感點上有色金(jin)屬、重金(jin)屬及(ji)稀(xi)有金(jin)屬等的(de)環(huan)(huan)境(jing)監管力度。對(dui)檢查出(chu)環(huan)(huan)境(jing)風險隱患的(de)企(qi)(qi)業，督促其及(ji)時(shi)完成(cheng)環(huan)(huan)境(jing)風險隱患整改；對(dui)涉及(ji)危(wei)(wei)險化學品、危(wei)(wei)險廢(fei)物產生及(ji)經營單位進行排(pai)查，對(dui)重點危(wei)(wei)險化學品、危(wei)(wei)險廢(fei)物企(qi)(qi)業加強監控；對(dui)造成(cheng)環(huan)(huan)境(jing)污染(ran)事故的(de)企(qi)(qi)業和個(ge)人嚴格追究相(xiang)關責任。

      另(ling)據記(ji)者了解(jie)，太(tai)原市(shi)(shi)(shi)近期決(jue)定(ding)對(dui)(dui)全市(shi)(shi)(shi)重金(jin)屬排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)企業開展“每兩個月不(bu)(bu)少于一次”的定(ding)期監(jian)督性監(jian)測工(gong)作(zuo)。此次監(jian)測工(gong)作(zuo)涉及(ji)山西太(tai)鋼不(bu)(bu)銹(000825,股吧)鋼股份有(you)限公司、太(tai)原化工(gong)業集團(tuan)有(you)限公司硫酸(suan)廠(chang)等(deng)49家市(shi)(shi)(shi)級重金(jin)屬排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)企業。按照要求，相關環境監(jian)測站需通過建立定(ding)期監(jian)測制(zhi)度，重點對(dui)(dui)監(jian)管企業重金(jin)屬排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)車(che)間、企業排(pai)(pai)(pai)(pai)污口水質、固體廢棄物排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)等(deng)進行(xing)監(jian)督性監(jian)測。

     幾乎與此同時，廣(guang)東(dong)、山(shan)東(dong)等省近期在(zai)環保整治(zhi)工作中同樣將重(zhong)金(jin)屬污(wu)染企(qi)業(ye)列(lie)為(wei)整治(zhi)重(zhong)點。先(xian)后加大對(dui)重(zhong)金(jin)屬危險廢物(wu)的監管力(li)度，對(dui)轄區內重(zhong)金(jin)屬污(wu)染企(qi)業(ye)展(zhan)開排(pai)查整治(zhi)。

現狀

重金屬污染隱患(huan)不容忽視(shi)

      云(yun)南(nan)黃金(jin)集(ji)團地質總工(gong)程師(shi)和(he)中華告訴記者，云(yun)南(nan)方面一直對(dui)重(zhong)金(jin)屬污染防(fang)治工(gong)作較為(wei)重(zhong)視，相關防(fang)治工(gong)作也有一些(xie)(xie)成效。但是“一些(xie)(xie)礦區(qu)，由于長期高強(qiang)度(du)和(he)粗放(fang)型(xing)的開發、冶煉、加工(gong)，仍然存在較為(wei)嚴重(zhong)的重(zhong)金(jin)屬污染隱(yin)患。”

     據和中華介紹(shao)，云(yun)金集團旗下一個鉛(qian)(qian)鋅(xin)礦在早(zao)期階段曾(ceng)對“鉛(qian)(qian)污染”十分頭疼。而(er)周圍村民在私(si)采過程造(zao)成的“鉛(qian)(qian)中毒”則(ze)將環境(jing)問(wen)題進(jin)一步放(fang)大。

       國土(tu)部發展中心林棕則告訴記者，由(you)于礦(kuang)(kuang)產資(zi)源在開采過(guo)程中，往往是多種礦(kuang)(kuang)產資(zi)源混合在一起(qi)，而在針對主要(yao)礦(kuang)(kuang)產資(zi)源的選礦(kuang)(kuang)、冶煉階段，其他的產品(pin)會(hui)被廢棄排放(fang)“很多重(zhong)金屬如(ru)鉛(qian)、汞(gong)、鉻、鎘、砷等進(jin)入大氣、水、土(tu)壤，并累積到一定含(han)量會(hui)造成嚴重(zhong)的環(huan)境污(wu)染。”

      近年來，重金(jin)屬污(wu)染事(shi)故(gu)近期呈(cheng)高發態勢。業界認為，重金(jin)屬污(wu)染通常(chang)是(shi)指(zhi)比(bi)重大于5或4以上的(de)金(jin)屬或其化合(he)物(wu)所造成的(de)環境污(wu)染。據林棕介紹說，“超(chao)過一定(ding)濃(nong)度，所有金(jin)屬元素對生命都有一定(ding)毒害作用。尤其在(zai)粗放性開采階段，造成污(wu)染往往是(shi)整個產業鏈的(de)問題。”

      而記者了(le)解到，涉(she)鉛、鎘、汞、鉻及類金(jin)屬砷的行業(ye)，除了(le)多集中在有(you)色(se)金(jin)屬礦產開(kai)采和冶(ye)煉(lian)外，還(huan)涉(she)及電池、煤炭、醫藥等(deng)很多工(gong)業(ye)領域，不僅范圍廣且涉(she)及的企(qi)業(ye)數量更難以統計，環境風(feng)險(xian)正(zheng)成(cheng)為涉(she)重企(qi)業(ye)頭上的一道緊箍咒。

      廈門鎢(wu)業(ye)總(zong)裁莊志剛告訴記者，幾乎涉重(zhong)企業(ye)的任何(he)項目在前期階段都要經過(guo)環(huan)評(ping)程序。尤其是(shi)近幾年(nian)，相關開發(fa)區均(jun)設(she)立了較為(wei)嚴格的準入條件。“具體(ti)到不同(tong)行業(ye)，在環(huan)保(bao)方面面臨的風險也不盡相同(tong)，比如(ru)一(yi)些(xie)鉛鋅(xin)礦及(ji)加工企業(ye)與城市之間的安(an)全距離要求就更為(wei)嚴格。”

      隱憂(you)還來(lai)自于產(chan)(chan)能的(de)(de)快(kuai)速增長(chang)。隨著(zhu)我國經(jing)濟社會的(de)(de)快(kuai)速發(fa)展，金(jin)屬(shu)礦業在國民經(jing)濟的(de)(de)基礎(chu)地位(wei)和(he)支柱作用日益增強。國家統(tong)計局(ju)公布的(de)(de)最新(xin)數(shu)據(ju)則顯示，今年(nian)6月份10種有色金(jin)屬(shu)產(chan)(chan)量(liang)322萬(wan)噸(dun)(dun)，日均產(chan)(chan)量(liang)10 .7萬(wan)噸(dun)(dun)，同比增長(chang)5 .8%；較5月增加了(le)17.6萬(wan)噸(dun)(dun)，環比增長(chang)了(le)5.79%；上半年(nian)累計產(chan)(chan)量(liang)為1769萬(wan)噸(dun)(dun)，較去年(nian)同期增長(chang)了(le)6.7%。

治理

更多成本及技術支出

      云(yun)(yun)金集團另(ling)一位負責人告訴記者(zhe)，為整治安(an)全環保隱患，及(ji)金屬非(fei)金屬礦山(shan)安(an)全達標建設(she)，云(yun)(yun)金集團每年投入資金接近2億元(yuan)。記者(zhe)此前在實地采訪中得知，該集團2011年實現銷售收入為65.09億元(yuan)。

      莊志剛(gang)告訴(su)記者，廈門(men)鎢業在除塵(chen)、過濾、沉淀及(ji)綜(zong)合開采環節，針(zhen)對相應設備(bei)的改造升級每年均需要(yao)增加不同規模資金投入，以(yi)達到國家(jia)相應環保(bao)標準(zhun)。“尤其在粉塵(chen)回(hui)(hui)收利用(yong)、水循(xun)環和(he)除塵(chen)系統(tong)上(shang)”。他說，一噸鎢成功(gong)回(hui)(hui)收利用(yong)后(hou)價值在十幾萬元左右。

      至(zhi)于用于環保污染防(fang)(fang)治(zhi)的總(zong)計成(cheng)本，莊志剛表示(shi)“不(bu)清楚(chu)具體數目。”江西(xi)銅(tong)業集(ji)團公司一位負責人(ren)亦同樣表示(shi)，“環保防(fang)(fang)治(zhi)工作集(ji)團一直在做(zuo)，但(dan)是成(cheng)本方面沒有具體統計過(guo)，只有公司財務清楚(chu)。”

     “目(mu)(mu)前重金屬回(hui)收主要體現在綜合利用上(shang)(shang)，在廢(fei)水(shui)(shui)排放上(shang)(shang)已(yi)經普遍可以(yi)做到(dao)(dao)"零排放"，即通過(guo)處理后的廢(fei)棄(qi)(qi)水(shui)(shui)可以(yi)達到(dao)(dao)"零污染"，然(ran)后再(zai)回(hui)收利用”。據和中華介紹，“達到(dao)(dao)零污染標準以(yi)后，即使廢(fei)水(shui)(shui)進入地下水(shui)(shui)系統，也不會對自然(ran)環(huan)境及人(ren)體造成重金屬危害。但(dan)是目(mu)(mu)前針對固體廢(fei)棄(qi)(qi)物國(guo)內尚做不到(dao)(dao)零污染的標準，通常只回(hui)收廢(fei)棄(qi)(qi)物中含量相對較高(gao)的部分”。

      和中(zhong)華坦言，“而(er)(er)(er)這種(zhong)回收過程的(de)(de)含量標(biao)準，目前并(bing)沒有(you)統一規(gui)范，完全(quan)視技術(shu)而(er)(er)(er)定(ding)”。而(er)(er)(er)技術(shu)的(de)(de)升(sheng)級取決于企業愿不愿意進行資(zi)金投入。林棕告訴記者“國外在廢棄物排放(fang)方面目前已經具備更為(wei)先進的(de)(de)技術(shu)，可(ke)以將固(gu)體廢棄物的(de)(de)含量降至很低。”

      據林棕介紹，目(mu)前在污染(ran)比較嚴重的幾(ji)個省區都有(you)重金屬污染(ran)治(zhi)理方面的一些(xie)經(jing)驗(yan)，“其中主要的是依靠回收，其次是固化和無害(hai)化處理，比如采(cai)取深(shen)埋等措施”。

      記者在環保(bao)(bao)部近期的(de)一份“擬(ni)批準的(de)建設項目環境(jing)影響(xiang)報告(gao)書(shu)”中(zhong)(zhong)發現(xian)，河北(bei)鋼鐵(tie)(tie)集團礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)有限公司、四川安寧鐵(tie)(tie)鈦股份有限公司、中(zhong)(zhong)國(guo)黃金集團內(nei)蒙古礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)有限公司等(deng)企(qi)業(ye)(ye)，各(ge)自分(fen)(fen)別擬(ni)用于(yu)建礦(kuang)(kuang)、生產線、項目變更方面的(de)環保(bao)(bao)投(tou)資分(fen)(fen)別為7735萬元(yuan)、4250萬元(yuan)、24300萬元(yuan)。分(fen)(fen)別占其總投(tou)資額(e)的(de)0.78%、11.07%和8.94%。

      和(he)中華進(jin)一步指出，重金屬在綜合環(huan)(huan)(huan)評(ping)上(shang)，目前國(guo)內已經有相(xiang)對規范的標(biao)準，在生(sheng)(sheng)產冶煉環(huan)(huan)(huan)節如果嚴格遵循環(huan)(huan)(huan)保標(biao)準通(tong)常可以有效防(fang)治污(wu)染事(shi)件(jian)的發(fa)生(sheng)(sheng)。“發(fa)生(sheng)(sheng)污(wu)染的企業，往往是(shi)不達標(biao)企業，或者(zhe)是(shi)通(tong)過環(huan)(huan)(huan)評(ping)后(hou)在后(hou)期監管不到位的企業。”

經濟參考報