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       近日，記(ji)者(zhe)了(le)解到，多個地方政府正(zheng)在針對重(zhong)金屬污染進行(xing)一(yi)系列專項防治工(gong)作。環境污染隱患已經成為制約企業(ye)(ye)發(fa)展的(de)軟(ruan)肋，“血鉛(qian)”“汞中(zhong)毒”等污染事(shi)故在拷問企業(ye)(ye)道(dao)德(de)的(de)同(tong)時，也(ye)對相關重(zhong)金屬企業(ye)(ye)如(ru)何應對環境風險提出(chu)新的(de)命題(ti)。記(ji)者(zhe)調查發(fa)現，在安全環保(bao)(bao)方面(mian)，企業(ye)(ye)面(mian)臨成本升(sheng)高以及技術升(sheng)級(ji)的(de)難題(ti)。專家(jia)指出(chu)，目前國內已經有相對規(gui)范的(de)標準進行(xing)重(zhong)金屬綜合環評，企業(ye)(ye)在生產冶煉環節(jie)如(ru)果(guo)嚴格(ge)遵循環保(bao)(bao)標準通(tong)常可(ke)以有效防治污染事(shi)件的(de)發(fa)生。

防治

多地專項督察重金屬污染

     記(ji)者從權(quan)威渠道(dao)獲悉，江(jiang)蘇省(sheng)近日組織專項督(du)察(cha)組對重金屬(shu)污染(ran)防(fang)治(zhi)工作進行為期半個(ge)月的督(du)察(cha)，并對全省(sheng)的部分(fen)化工園區環境(jing)整(zheng)治(zhi)和企(qi)業(ye)整(zheng)改情況進行督(du)察(cha)。

      在(zai)此次督(du)察(cha)(cha)階(jie)段(duan)，共有6個督(du)察(cha)(cha)組分赴(fu)全省(sheng)13個省(sheng)轄市，采取隨機抽查(cha)方式(shi)重點對(dui)各地涉及重金(jin)屬(shu)污(wu)染物產生(sheng)(sheng)、排(pai)放(fang)、利用、處(chu)理處(chu)置(zhi)企(qi)業(ye)的產排(pai)污(wu)狀況(kuang)、污(wu)染防治管(guan)理情況(kuang)等進行了實地督(du)察(cha)(cha)。共檢查(cha)126家(jia)企(qi)業(ye)(其中94家(jia)涉重金(jin)屬(shu)企(qi)業(ye))和9家(jia)化(hua)工園區(qu)的13家(jia)污(wu)水處(chu)理廠、19家(jia)生(sheng)(sheng)產企(qi) 業(ye)。

      江蘇(su)省環(huan)(huan)保廳通報稱，在重(zhong)金(jin)屬污染防治上，發(fa)現個別企業超標排(pai)(pai)放現象仍然嚴重(zhong)。“少部(bu)分涉(she)重(zhong)金(jin)屬企業存(cun)(cun)在治污設施設置不(bu)(bu)齊全和管理不(bu)(bu)規(gui)范、運行不(bu)(bu)正常、不(bu)(bu)能(neng)穩定達標排(pai)(pai)放等問題。”此外，在“環(huan)(huan)評制度執行層(ceng)面”和“涉(she)重(zhong)危險(xian)廢(fei)物轉移”方面還存(cun)(cun)在一些(xie)“短(duan)腿(tui)”現象和漏洞。

      貴(gui)州省一位國(guo)土系統人(ren)士告訴記(ji)者，貴(gui)州近日也在(zai)強(qiang)化一些環(huan)境敏感點上有色金(jin)屬(shu)(shu)、重金(jin)屬(shu)(shu)及稀有金(jin)屬(shu)(shu)等的環(huan)境監管力度。對(dui)檢查(cha)出環(huan)境風(feng)險(xian)隱患的企業(ye)，督促其及時完(wan)成環(huan)境風(feng)險(xian)隱患整(zheng)改(gai)；對(dui)涉及危險(xian)化學品(pin)(pin)、危險(xian)廢(fei)物產生及經營單位進行排查(cha)，對(dui)重點危險(xian)化學品(pin)(pin)、危險(xian)廢(fei)物企業(ye)加強(qiang)監控；對(dui)造(zao)成環(huan)境污染(ran)事故的企業(ye)和個人(ren)嚴格追究相關責任。

      另據記者了解，太(tai)原市近期決定對全(quan)市重(zhong)(zhong)金(jin)屬排(pai)(pai)(pai)放(fang)企(qi)(qi)業(ye)開展“每兩個月(yue)不(bu)少于一次(ci)”的定期監(jian)(jian)督性監(jian)(jian)測工作(zuo)。此次(ci)監(jian)(jian)測工作(zuo)涉及山西太(tai)鋼(gang)不(bu)銹(000825,股(gu)(gu)吧)鋼(gang)股(gu)(gu)份有限公司(si)、太(tai)原化工業(ye)集團(tuan)有限公司(si)硫(liu)酸(suan)廠等49家市級重(zhong)(zhong)金(jin)屬排(pai)(pai)(pai)放(fang)企(qi)(qi)業(ye)。按照要求，相(xiang)關環(huan)境監(jian)(jian)測站需(xu)通過建立定期監(jian)(jian)測制度(du)，重(zhong)(zhong)點(dian)對監(jian)(jian)管企(qi)(qi)業(ye)重(zhong)(zhong)金(jin)屬排(pai)(pai)(pai)放(fang)車間、企(qi)(qi)業(ye)排(pai)(pai)(pai)污口(kou)水質(zhi)、固(gu)體廢(fei)棄(qi)物排(pai)(pai)(pai)放(fang)等進行監(jian)(jian)督性監(jian)(jian)測。

     幾乎與(yu)此同(tong)時，廣東、山東等省近期(qi)在環保整(zheng)治工作中同(tong)樣(yang)將重(zhong)金屬(shu)污(wu)染企(qi)業(ye)列為整(zheng)治重(zhong)點。先后加大對(dui)(dui)重(zhong)金屬(shu)危險廢物的監管力度，對(dui)(dui)轄區(qu)內重(zhong)金屬(shu)污(wu)染企(qi)業(ye)展(zhan)開排(pai)查整(zheng)治。

現狀

重金屬污染隱(yin)患(huan)不容忽視(shi)

      云南黃金(jin)集(ji)團地質總(zong)工(gong)程(cheng)師(shi)和(he)中華告訴記者，云南方面一(yi)直對(dui)重金(jin)屬污(wu)染防治工(gong)作較為重視，相關防治工(gong)作也有(you)一(yi)些成效。但是“一(yi)些礦區(qu)，由于長(chang)期高強度和(he)粗放型的(de)開發、冶煉、加工(gong)，仍然存在較為嚴(yan)重的(de)重金(jin)屬污(wu)染隱患。”

     據和中華介紹，云金集團(tuan)旗下一個鉛(qian)鋅(xin)礦在(zai)(zai)早期階段曾對“鉛(qian)污染”十(shi)分頭(tou)疼(teng)。而周圍村民(min)在(zai)(zai)私采過程造成(cheng)的“鉛(qian)中毒”則將環境問(wen)題進一步放大。

       國土部(bu)發展中(zhong)心林棕則(ze)告訴記(ji)者，由于礦產資源在(zai)(zai)開采過程中(zhong)，往往是多(duo)種礦產資源混合在(zai)(zai)一起，而在(zai)(zai)針對主要(yao)礦產資源的選礦、冶(ye)煉階段，其他的產品(pin)會被廢棄排放“很多(duo)重金屬如鉛(qian)、汞、鉻、鎘、砷(shen)等進入(ru)大(da)氣、水、土壤，并累積到(dao)一定含量(liang)會造(zao)成(cheng)嚴重的環境污染。”

      近年(nian)來，重金屬(shu)(shu)污染(ran)事(shi)故近期(qi)呈高發態勢。業(ye)界認為，重金屬(shu)(shu)污染(ran)通常是指(zhi)比重大于(yu)5或(huo)4以上(shang)的金屬(shu)(shu)或(huo)其化合物所造成的環境(jing)污染(ran)。據林棕介紹說，“超過一(yi)(yi)定濃度，所有(you)金屬(shu)(shu)元素對生命都(dou)有(you)一(yi)(yi)定毒(du)害作用。尤其在粗放性開采階段，造成污染(ran)往往是整個(ge)產業(ye)鏈的問題。”

      而記者(zhe)了解到，涉鉛、鎘、汞、鉻及(ji)類金(jin)(jin)屬砷的行(xing)業(ye)(ye)，除了多(duo)集中在有色金(jin)(jin)屬礦產開(kai)采和冶煉(lian)外，還涉及(ji)電池(chi)、煤炭(tan)、醫(yi)藥等很多(duo)工業(ye)(ye)領域，不僅范圍(wei)廣且涉及(ji)的企業(ye)(ye)數量更難以統(tong)計(ji)，環(huan)境風險正成為涉重企業(ye)(ye)頭上的一道緊箍(gu)咒。

      廈(sha)門(men)鎢業總裁莊志剛(gang)告訴記者，幾乎涉重企(qi)業的任何項目在前期階段都(dou)要(yao)經過環(huan)評(ping)程(cheng)序(xu)。尤(you)其(qi)是近幾年，相(xiang)關開(kai)發區均設立(li)了較為(wei)嚴格的準(zhun)入(ru)條件(jian)。“具體到(dao)不同(tong)行業，在環(huan)保方面面臨的風險(xian)也(ye)不盡相(xiang)同(tong)，比如一些鉛鋅(xin)礦及加(jia)工(gong)企(qi)業與城市之間的安(an)全距離要(yao)求就更為(wei)嚴格。”

      隱(yin)憂還來(lai)自于產(chan)能的快(kuai)速增(zeng)(zeng)長(chang)。隨著我(wo)國(guo)經濟(ji)(ji)社會(hui)的快(kuai)速發展(zhan)，金屬礦業(ye)在國(guo)民經濟(ji)(ji)的基(ji)礎地位(wei)和(he)支柱(zhu)作(zuo)用日(ri)益增(zeng)(zeng)強。國(guo)家統計(ji)局(ju)公布的最(zui)新數據則顯示，今年6月份(fen)10種有色金屬產(chan)量322萬噸，日(ri)均(jun)產(chan)量10 .7萬噸，同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)5 .8%；較5月增(zeng)(zeng)加了(le)(le)17.6萬噸，環比增(zeng)(zeng)長(chang)了(le)(le)5.79%；上(shang)半年累計(ji)產(chan)量為1769萬噸，較去年同(tong)期增(zeng)(zeng)長(chang)了(le)(le)6.7%。

治理

更多成本及技術支出

      云(yun)金集(ji)團(tuan)(tuan)另一位負責人告訴記(ji)者(zhe)，為(wei)整治安(an)全環保隱患，及金屬非金屬礦山安(an)全達標建設，云(yun)金集(ji)團(tuan)(tuan)每年投入(ru)資金接近2億元。記(ji)者(zhe)此(ci)前在實地采訪(fang)中得知，該(gai)集(ji)團(tuan)(tuan)2011年實現銷售收入(ru)為(wei)65.09億元。

      莊(zhuang)志剛告訴記者，廈門鎢業在(zai)除塵(chen)(chen)(chen)、過濾、沉淀及綜合開采環(huan)節，針對(dui)相應(ying)設備的改造升級每(mei)年均需要(yao)增加不同規(gui)模資金投入，以(yi)達到國(guo)家相應(ying)環(huan)保(bao)標準。“尤其(qi)在(zai)粉塵(chen)(chen)(chen)回(hui)收利(li)用、水(shui)循環(huan)和除塵(chen)(chen)(chen)系統上”。他說，一(yi)噸鎢成功回(hui)收利(li)用后(hou)價值在(zai)十幾萬元左右。

      至(zhi)于(yu)用于(yu)環保污染防治的總計(ji)成(cheng)本，莊志剛表示(shi)“不(bu)清(qing)(qing)楚具體數目。”江西銅業集團公司一(yi)位負(fu)責人亦同(tong)樣表示(shi)，“環保防治工作集團一(yi)直在(zai)做，但是成(cheng)本方面沒有具體統(tong)計(ji)過(guo)，只有公司財務清(qing)(qing)楚。”

     “目(mu)前(qian)重(zhong)金(jin)屬回收主(zhu)要體(ti)現(xian)在綜合(he)利(li)(li)用上，在廢(fei)水(shui)(shui)排放上已經普遍可以(yi)(yi)做(zuo)到"零(ling)排放"，即(ji)通過處理后的(de)廢(fei)棄水(shui)(shui)可以(yi)(yi)達到"零(ling)污染(ran)"，然(ran)后再(zai)回收利(li)(li)用”。據(ju)和(he)中(zhong)華(hua)介紹(shao)，“達到零(ling)污染(ran)標準以(yi)(yi)后，即(ji)使廢(fei)水(shui)(shui)進入地(di)下水(shui)(shui)系(xi)統，也不會對自然(ran)環境及人體(ti)造(zao)成重(zhong)金(jin)屬危害。但(dan)是目(mu)前(qian)針對固(gu)體(ti)廢(fei)棄物國(guo)內尚做(zuo)不到零(ling)污染(ran)的(de)標準，通常只回收廢(fei)棄物中(zhong)含量相對較(jiao)高(gao)的(de)部(bu)分”。

      和中華坦言(yan)，“而(er)這(zhe)種(zhong)回(hui)收(shou)過程的含量標(biao)準，目前并沒有(you)統一規(gui)范(fan)，完全視技術(shu)而(er)定(ding)”。而(er)技術(shu)的升級取決于企業愿不愿意進行資金投(tou)入。林棕告訴記(ji)者“國外在廢棄物(wu)排放方面目前已經具(ju)備更(geng)為先(xian)進的技術(shu)，可(ke)以將固體廢棄物(wu)的含量降至很低。”

      據林棕介(jie)紹，目前在污染比較嚴重的幾個省區都有重金屬污染治理方面的一些經驗(yan)，“其(qi)中主要的是依靠回收，其(qi)次是固(gu)化和無害化處理，比如(ru)采取深(shen)埋等措施”。

      記者(zhe)在(zai)環(huan)保部近期的(de)一份“擬批準的(de)建設項目環(huan)境影響報告書(shu)”中發現，河北鋼鐵集(ji)團礦業(ye)有限公司、四川安(an)寧鐵鈦股(gu)份有限公司、中國黃(huang)金集(ji)團內蒙古(gu)礦業(ye)有限公司等(deng)企業(ye)，各自(zi)分別擬用于建礦、生產線、項目變更(geng)方(fang)面(mian)的(de)環(huan)保投資分別為7735萬元(yuan)、4250萬元(yuan)、24300萬元(yuan)。分別占(zhan)其總投資額的(de)0.78%、11.07%和8.94%。

      和中華進(jin)一步指出，重(zhong)金屬(shu)在綜合環評(ping)上，目前國內已(yi)經有(you)相(xiang)對規范的(de)(de)標(biao)準，在生(sheng)產冶煉(lian)環節如果嚴格遵循環保標(biao)準通(tong)常可以有(you)效防治(zhi)污染(ran)(ran)事(shi)件的(de)(de)發生(sheng)。“發生(sheng)污染(ran)(ran)的(de)(de)企業，往(wang)往(wang)是不達標(biao)企業，或者是通(tong)過(guo)環評(ping)后(hou)在后(hou)期監管不到位的(de)(de)企業。”

經濟參考報