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       近日，記(ji)者(zhe)了解到，多個地方政府正在針對(dui)重(zhong)(zhong)金(jin)屬污染(ran)(ran)進行一系列專項防治(zhi)工作。環(huan)境(jing)污染(ran)(ran)隱患已(yi)經成(cheng)為制約企(qi)業發(fa)展的(de)軟肋(lei)，“血(xue)鉛”“汞中毒”等污染(ran)(ran)事故在拷問企(qi)業道德的(de)同時，也對(dui)相(xiang)(xiang)關重(zhong)(zhong)金(jin)屬企(qi)業如何應對(dui)環(huan)境(jing)風險提出新的(de)命題。記(ji)者(zhe)調(diao)查(cha)發(fa)現(xian)，在安全(quan)環(huan)保方面(mian)，企(qi)業面(mian)臨成(cheng)本(ben)升(sheng)高以及技術升(sheng)級的(de)難(nan)題。專家(jia)指出，目前國內(nei)已(yi)經有(you)相(xiang)(xiang)對(dui)規(gui)范的(de)標準(zhun)進行重(zhong)(zhong)金(jin)屬綜合環(huan)評，企(qi)業在生產冶煉環(huan)節如果嚴格遵循環(huan)保標準(zhun)通常可以有(you)效(xiao)防治(zhi)污染(ran)(ran)事件的(de)發(fa)生。

防治

多地專項督察重金屬污染

     記者從權威渠道獲悉，江蘇(su)省近日組(zu)織專項(xiang)督察(cha)(cha)組(zu)對重金屬污(wu)染防治工(gong)作進(jin)行為期半個月的督察(cha)(cha)，并對全省的部分化工(gong)園(yuan)區環境整(zheng)治和企業整(zheng)改情況進(jin)行督察(cha)(cha)。

      在此次督察(cha)階段，共有6個督察(cha)組分赴全省13個省轄(xia)市(shi)，采(cai)取隨機抽(chou)查(cha)方式重點對各地(di)涉及重金(jin)屬(shu)污(wu)染物產生、排(pai)放、利用、處理(li)處置企業(ye)的產排(pai)污(wu)狀況、污(wu)染防(fang)治管理(li)情況等進行了實(shi)地(di)督察(cha)。共檢(jian)查(cha)126家(jia)(jia)企業(ye)(其中94家(jia)(jia)涉重金(jin)屬(shu)企業(ye))和9家(jia)(jia)化工園區的13家(jia)(jia)污(wu)水處理(li)廠、19家(jia)(jia)生產企 業(ye)。

      江(jiang)蘇省環(huan)保廳(ting)通(tong)報稱，在(zai)重(zhong)金屬污染防(fang)治上，發現個別企業超標(biao)(biao)排(pai)放現象仍然(ran)嚴重(zhong)。“少(shao)部(bu)分(fen)涉重(zhong)金屬企業存在(zai)治污設施設置(zhi)不齊全和管理不規范、運行不正(zheng)常(chang)、不能(neng)穩定(ding)達標(biao)(biao)排(pai)放等問(wen)題。”此外(wai)，在(zai)“環(huan)評制度執行層面”和“涉重(zhong)危(wei)險廢(fei)物轉移”方面還存在(zai)一些“短腿”現象和漏洞。

      貴州(zhou)省一位(wei)國土系(xi)統人(ren)士(shi)告訴記者(zhe)，貴州(zhou)近日(ri)也(ye)在強(qiang)化一些環境(jing)敏(min)感(gan)點上有色(se)金(jin)屬(shu)、重金(jin)屬(shu)及稀(xi)有金(jin)屬(shu)等的(de)環境(jing)監(jian)管力度。對(dui)檢查出環境(jing)風險(xian)隱(yin)患的(de)企(qi)業(ye)(ye)，督促(cu)其(qi)及時完成環境(jing)風險(xian)隱(yin)患整改；對(dui)涉及危險(xian)化學(xue)品、危險(xian)廢物產(chan)生及經營(ying)單位(wei)進行排(pai)查，對(dui)重點危險(xian)化學(xue)品、危險(xian)廢物企(qi)業(ye)(ye)加強(qiang)監(jian)控；對(dui)造成環境(jing)污染事故的(de)企(qi)業(ye)(ye)和(he)個人(ren)嚴(yan)格追究(jiu)相關責任。

      另據記(ji)者了解，太(tai)原市近(jin)期決定對(dui)全市重金(jin)屬(shu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)企業(ye)開展“每兩個月不少于一次”的定期監(jian)督(du)性監(jian)測(ce)(ce)工作(zuo)(zuo)。此次監(jian)測(ce)(ce)工作(zuo)(zuo)涉及山西太(tai)鋼不銹(000825,股(gu)吧(ba))鋼股(gu)份有限公司(si)、太(tai)原化(hua)工業(ye)集團(tuan)有限公司(si)硫酸廠等(deng)49家(jia)市級重金(jin)屬(shu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)企業(ye)。按照要求，相關環境監(jian)測(ce)(ce)站(zhan)需通過(guo)建立定期監(jian)測(ce)(ce)制度，重點對(dui)監(jian)管企業(ye)重金(jin)屬(shu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)車間、企業(ye)排(pai)(pai)(pai)污口水質、固體廢棄物(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)等(deng)進行監(jian)督(du)性監(jian)測(ce)(ce)。

     幾乎(hu)與此同(tong)(tong)時，廣東、山東等省近(jin)期(qi)在(zai)環(huan)保整治(zhi)(zhi)工作(zuo)中同(tong)(tong)樣將重金(jin)屬污染(ran)企業列為整治(zhi)(zhi)重點(dian)。先后加大對重金(jin)屬危險(xian)廢物(wu)的監(jian)管力(li)度(du)，對轄(xia)區內重金(jin)屬污染(ran)企業展開排查整治(zhi)(zhi)。

現狀

重金屬污染隱患不容忽視

      云(yun)南黃金集團地質總工(gong)程師和(he)中華告訴(su)記者，云(yun)南方面一直對重金屬(shu)污(wu)染(ran)防治工(gong)作(zuo)較為(wei)重視，相關防治工(gong)作(zuo)也(ye)有一些成效。但是“一些礦區(qu)，由于長期高強度和(he)粗放型的開(kai)發(fa)、冶煉(lian)、加(jia)工(gong)，仍然(ran)存在較為(wei)嚴重的重金屬(shu)污(wu)染(ran)隱患。”

     據和中(zhong)華(hua)介(jie)紹，云金集團旗下一個鉛(qian)鋅礦在早期階段曾對“鉛(qian)污(wu)染”十分頭疼。而周圍村民在私采過程造(zao)成的(de)“鉛(qian)中(zhong)毒(du)”則將環境(jing)問題進一步放大。

       國土(tu)部發展中(zhong)心林棕則告訴(su)記者，由于礦(kuang)產資(zi)源在(zai)開采(cai)過程中(zhong)，往(wang)往(wang)是(shi)多種礦(kuang)產資(zi)源混合在(zai)一起，而在(zai)針對主(zhu)要礦(kuang)產資(zi)源的選礦(kuang)、冶煉階(jie)段，其(qi)他的產品會被廢棄排放(fang)“很多重金屬如鉛、汞、鉻(ge)、鎘、砷等進入大氣、水(shui)、土(tu)壤，并累積到一定含量會造(zao)成嚴重的環(huan)境污染。”

      近年來，重金(jin)屬(shu)污染事(shi)故近期(qi)呈高發態勢。業(ye)界(jie)認為(wei)，重金(jin)屬(shu)污染通常是指比重大于5或4以上的金(jin)屬(shu)或其(qi)化合物所(suo)造成(cheng)(cheng)的環境污染。據林棕(zong)介(jie)紹說，“超(chao)過一(yi)定濃度，所(suo)有金(jin)屬(shu)元素對生命(ming)都有一(yi)定毒害(hai)作(zuo)用。尤(you)其(qi)在粗放性(xing)開采階段(duan)，造成(cheng)(cheng)污染往(wang)往(wang)是整個產業(ye)鏈的問題(ti)。”

      而記者(zhe)了解(jie)到，涉鉛、鎘、汞、鉻及(ji)類金(jin)屬(shu)砷的行業(ye)(ye)(ye)，除了多集中在有色金(jin)屬(shu)礦產開(kai)采和冶煉外(wai)，還涉及(ji)電池(chi)、煤(mei)炭(tan)、醫藥(yao)等很多工業(ye)(ye)(ye)領域(yu)，不僅(jin)范圍廣且涉及(ji)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)數量更難以統計，環境風險正成為涉重企(qi)業(ye)(ye)(ye)頭(tou)上的一道(dao)緊箍咒。

      廈門鎢業總裁莊志剛告(gao)訴記(ji)者，幾(ji)乎涉重企業的(de)任何項(xiang)目在前(qian)期階段都(dou)要經過環(huan)評程序(xu)。尤其是近(jin)幾(ji)年，相(xiang)關開(kai)發區(qu)均設立了較為嚴格的(de)準入條件(jian)。“具體到不同行業，在環(huan)保方(fang)面(mian)面(mian)臨的(de)風險也不盡相(xiang)同，比(bi)如(ru)一些鉛鋅礦及加工企業與(yu)城市之間的(de)安全距離要求就更為嚴格。”

      隱(yin)憂還來(lai)自于(yu)產能的快速增長(chang)。隨(sui)著我(wo)國經濟社會的快速發展，金(jin)屬礦業(ye)在國民經濟的基礎地位和支柱作用日(ri)益(yi)增強(qiang)。國家統(tong)計局(ju)公布的最(zui)新數據則顯(xian)示，今年6月(yue)份10種有色金(jin)屬產量322萬噸(dun)，日(ri)均(jun)產量10 .7萬噸(dun)，同(tong)(tong)比(bi)增長(chang)5 .8%；較5月(yue)增加(jia)了17.6萬噸(dun)，環比(bi)增長(chang)了5.79%；上半年累(lei)計產量為1769萬噸(dun)，較去年同(tong)(tong)期(qi)增長(chang)了6.7%。

治理

更多成本及技術支出

      云(yun)(yun)金(jin)(jin)集團(tuan)另一(yi)位負責人告訴記(ji)者，為整治安全環(huan)保隱患，及金(jin)(jin)屬(shu)非金(jin)(jin)屬(shu)礦(kuang)山安全達標(biao)建設，云(yun)(yun)金(jin)(jin)集團(tuan)每年(nian)投入資金(jin)(jin)接近2億(yi)元。記(ji)者此前(qian)在實(shi)地采(cai)訪中得知(zhi)，該集團(tuan)2011年(nian)實(shi)現銷售收入為65.09億(yi)元。

      莊志剛告訴記者，廈門鎢業(ye)在(zai)除塵(chen)、過濾、沉(chen)淀及綜(zong)合開采(cai)環(huan)節，針對(dui)相應設備的改造升(sheng)級每年均需(xu)要增加不同規模資金投入，以(yi)達到國家相應環(huan)保標準(zhun)。“尤其在(zai)粉(fen)塵(chen)回(hui)收利用、水循環(huan)和除塵(chen)系統上”。他說，一噸鎢成功回(hui)收利用后價值在(zai)十(shi)幾萬元(yuan)左右(you)。

      至于用于環(huan)保(bao)污染(ran)防治的(de)總計成(cheng)本，莊志剛表示“不清(qing)楚具體(ti)數(shu)目。”江西銅業集團(tuan)公(gong)司一(yi)位負責人亦同樣表示，“環(huan)保(bao)防治工作集團(tuan)一(yi)直在(zai)做，但(dan)是成(cheng)本方面沒有具體(ti)統計過，只有公(gong)司財務清(qing)楚。”

     “目(mu)前(qian)重金屬回(hui)收(shou)主(zhu)要(yao)體(ti)現在(zai)綜合利(li)(li)用上(shang)，在(zai)廢(fei)水排(pai)放上(shang)已(yi)經普(pu)遍可(ke)以(yi)(yi)做(zuo)到"零排(pai)放"，即通過處理后的廢(fei)棄水可(ke)以(yi)(yi)達(da)到"零污染(ran)"，然后再回(hui)收(shou)利(li)(li)用”。據和中華介紹，“達(da)到零污染(ran)標(biao)(biao)準(zhun)以(yi)(yi)后，即使(shi)廢(fei)水進(jin)入地下水系統(tong)，也(ye)不會對(dui)自然環境及人(ren)體(ti)造成重金屬危害。但是目(mu)前(qian)針(zhen)對(dui)固體(ti)廢(fei)棄物國內(nei)尚做(zuo)不到零污染(ran)的標(biao)(biao)準(zhun)，通常只回(hui)收(shou)廢(fei)棄物中含量相(xiang)對(dui)較高(gao)的部(bu)分(fen)”。

      和(he)中華坦(tan)言，“而(er)這種回收過(guo)程的含(han)量標準，目前(qian)并沒有統一(yi)規范，完全視技術而(er)定(ding)”。而(er)技術的升級(ji)取決于企業(ye)愿不愿意進行資金投入。林棕告訴記(ji)者“國外在廢(fei)棄物(wu)排(pai)放(fang)方面(mian)目前(qian)已經具備更為先進的技術，可以(yi)將固體廢(fei)棄物(wu)的含(han)量降至很低。”

      據林棕介(jie)紹，目前(qian)在污(wu)染(ran)(ran)比較嚴重的幾(ji)個省區都有重金屬污(wu)染(ran)(ran)治理方面的一些經(jing)驗(yan)，“其中(zhong)主要(yao)的是依靠回收(shou)，其次是固化和無害化處理，比如采(cai)取深埋等措施”。

      記者在環(huan)保部近期的(de)(de)一份“擬批準的(de)(de)建(jian)設項目環(huan)境影(ying)響報告書(shu)”中發現，河(he)北鋼鐵(tie)集團(tuan)礦(kuang)業有限公司(si)、四川安寧鐵(tie)鈦(tai)股份有限公司(si)、中國(guo)黃金(jin)集團(tuan)內蒙(meng)古礦(kuang)業有限公司(si)等企業，各自分(fen)別擬用于建(jian)礦(kuang)、生(sheng)產(chan)線(xian)、項目變更方面的(de)(de)環(huan)保投資分(fen)別為7735萬元、4250萬元、24300萬元。分(fen)別占其總投資額的(de)(de)0.78%、11.07%和8.94%。

      和(he)中華(hua)進一步指(zhi)出(chu)，重金(jin)屬在綜(zong)合環(huan)評(ping)上，目(mu)前國內(nei)已經有(you)相(xiang)對規范的標(biao)準，在生(sheng)產冶煉環(huan)節如果(guo)嚴格(ge)遵循環(huan)保(bao)標(biao)準通常可以有(you)效防治污染(ran)事件(jian)的發生(sheng)。“發生(sheng)污染(ran)的企(qi)業，往往是(shi)不達(da)標(biao)企(qi)業，或者是(shi)通過環(huan)評(ping)后在后期監(jian)管不到位的企(qi)業。”

經濟參考報