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　　環保(bao)部污(wu)染(ran)防(fang)治司司長(chang)趙華林介(jie)紹，《規劃(hua)》首(shou)次(ci)提出以質量(liang)(liang)改善為目標導向，并將民眾最關心的細顆(ke)粒物(PM2.5)納入指標體系(xi)。其出臺也標志(zhi)著我國(guo)大(da)氣污(wu)染(ran)防(fang)治工作的目標導向正逐步由污(wu)染(ran)物總量(liang)(liang)控制向改善環境(jing)質量(liang)(liang)轉變(bian)，由主要防(fang)治一次(ci)污(wu)染(ran)向既防(fang)治一次(ci)污(wu)染(ran)又注重(zhong)二次(ci)污(wu)染(ran)轉變(bian)。

　　此外，《規劃》還要求(qiu)，對于重點控(kong)制區(qu)和大氣(qi)環境質(zhi)量超標城市，新建項(xiang)目將實行嚴格的“現(xian)役(yi)源倍量削減替代”，即(ji)所有新建項(xiang)目必須符合環保(bao)要求(qiu)，其(qi)新增的污(wu)染物排放量必須用區(qu)域內其(qi)他項(xiang)目的削減量進行替代。

　　《規(gui)劃》劃定(ding)范圍包括京津(jin)冀、長三角、珠三角等13個(ge)重(zhong)點區域(yu)，涉(she)及(ji)19個(ge)省(區、市)，117個(ge)地級及(ji)以上(shang)城市，規(gui)劃面(mian)積132.56萬平方公(gong)里。

　　《規劃》還提(ti)出了一些約束性目標(biao)，包括(kuo)：到(dao)2015區(qu)(qu)域(yu)二(er)氧(yang)化硫、氮(dan)氧(yang)化物(wu)(wu)、工(gong)業煙粉塵排放(fang)量分(fen)別下降12%、13%和10%，揮發性有(you)機物(wu)(wu)污染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)工(gong)作全(quan)面展開；環(huan)境空氣(qi)質(zhi)量有(you)所改(gai)善(shan)，可吸入顆粒物(wu)(wu)(PM10)、二(er)氧(yang)化硫、二(er)氧(yang)化氮(dan)、PM2.5年均濃(nong)度分(fen)別下降10%、10%、10%、7%、5%，臭氧(yang)污染(ran)得到(dao)初步(bu)控(kong)(kong)制，酸雨污染(ran)有(you)所減輕(qing)；建立區(qu)(qu)域(yu)大氣(qi)聯(lian)防(fang)(fang)聯(lian)控(kong)(kong)機制，區(qu)(qu)域(yu)大氣(qi)環(huan)境管理能力明(ming)顯提(ti)高。

　　針對京津冀、長三角、珠三角區域復合型污染十分嚴重的特點，《規劃》要求，PM2.5年均濃度下降6%。其他城市群將其作為預期性指標。據介紹，我國大氣環境形勢依然十分嚴峻，以大家最為關注的PM2.5為例，全國70%左右、重點區域80%以上的城市達不到新環境空氣質量標準。