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發布時(shi)間:2013-12-10
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環保部污(wu)染(ran)防(fang)治司(si)司(si)長趙華林介紹,《規劃(hua)》首(shou)次(ci)(ci)提(ti)出(chu)(chu)以(yi)質量(liang)改善為目標(biao)導向,并(bing)將民眾(zhong)最關心的(de)細顆粒物(PM2.5)納入指標(biao)體系。其出(chu)(chu)臺也(ye)標(biao)志著我國大(da)氣污(wu)染(ran)防(fang)治工作的(de)目標(biao)導向正(zheng)逐(zhu)步由污(wu)染(ran)物總量(liang)控(kong)制向改善環境(jing)質量(liang)轉(zhuan)變(bian),由主要防(fang)治一(yi)(yi)次(ci)(ci)污(wu)染(ran)向既防(fang)治一(yi)(yi)次(ci)(ci)污(wu)染(ran)又注重(zhong)二次(ci)(ci)污(wu)染(ran)轉(zhuan)變(bian)。
此外,《規劃》還要求(qiu),對(dui)于重點控制區(qu)和大氣環(huan)境質量(liang)超標(biao)城市,新建項目將實行嚴格的(de)“現(xian)役源倍(bei)量(liang)削減替代”,即所有新建項目必須符合環(huan)保要求(qiu),其(qi)新增(zeng)的(de)污染物排放量(liang)必須用區(qu)域內其(qi)他項目的(de)削減量(liang)進行替代。
《規劃》劃定范圍(wei)包括京津冀(ji)、長三角(jiao)(jiao)、珠三角(jiao)(jiao)等13個重點區域,涉及(ji)19個省(sheng)(區、市),117個地級及(ji)以上城市,規劃面(mian)積(ji)132.56萬(wan)平方公(gong)里(li)。
《規劃(hua)》還提(ti)出了一些(xie)約束性目標,包括(kuo):到2015區(qu)域二(er)氧(yang)化(hua)(hua)硫、氮氧(yang)化(hua)(hua)物(wu)、工(gong)(gong)業煙粉塵排放量分別(bie)下降(jiang)12%、13%和10%,揮發性有機物(wu)污染(ran)(ran)防(fang)治工(gong)(gong)作全面展(zhan)開(kai);環(huan)境空氣(qi)(qi)質(zhi)量有所改善,可吸入顆粒(li)物(wu)(PM10)、二(er)氧(yang)化(hua)(hua)硫、二(er)氧(yang)化(hua)(hua)氮、PM2.5年均濃(nong)度分別(bie)下降(jiang)10%、10%、10%、7%、5%,臭氧(yang)污染(ran)(ran)得到初步(bu)控(kong)制,酸(suan)雨污染(ran)(ran)有所減輕;建(jian)立區(qu)域大(da)氣(qi)(qi)聯防(fang)聯控(kong)機制,區(qu)域大(da)氣(qi)(qi)環(huan)境管理能(neng)力明顯(xian)提(ti)高。
針對京津冀、長三角、珠三角區域復合型污染十分嚴重的特點,《規劃》要求,PM2.5年均濃度下降6%。其他城市群將其作為預期性指標。據介紹,我國大氣環境形勢依然十分嚴峻,以大家最為關注的PM2.5為例,全國70%左右、重點區域80%以上的城市達不到新環境空氣質量標準。