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新(xin)華網(wang)廣(guang)西頻道５月２２日電（記(ji)者　覃星(xing)(xing)星(xing)(xing)）記(ji)者從(cong)２０１３中(zhong)國(guo)—東盟礦(kuang)業(ye)合(he)作論壇暨推介展示會了解(jie)到，中(zhong)國(guo)和東盟資(zi)源互補(bu)性強，雙(shuang)方合(he)作開(kai)采礦(kuang)產(chan)資(zi)源前(qian)景樂觀，東盟國(guo)家(jia)希(xi)望借助中(zhong)國(guo)的資(zi)金、技(ji)術力量發(fa)展當地經(jing)濟(ji)。但中(zhong)資(zi)礦(kuang)企進入東盟國(guo)家(jia)投(tou)資(zi)時(shi)應加(jia)大環境保護(hu)和礦(kuang)業(ye)可(ke)持續發(fa)展，同時(shi)在人才、科技(ji)等方面需(xu)擴大雙(shuang)向(xiang)交流，努力實現(xian)雙(shuang)贏(ying)。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中國—東(dong)(dong)盟礦業(ye)(ye)合作(zuo)論壇(tan)暨推介展示會(hui)(hui)此前已經舉辦三屆，是目前中國與(yu)東(dong)(dong)盟級別最高、規模最大的(de)(de)礦業(ye)(ye)行業(ye)(ye)會(hui)(hui)議，是與(yu)天津“中國國際礦業(ye)(ye)大會(hui)(hui)”并列(lie)的(de)(de)“一(yi)南(nan)一(yi)北”每年定(ding)期舉辦的(de)(de)兩個國際性(xing)礦業(ye)(ye)盛會(hui)(hui)之(zhi)一(yi)。因此，中國—東(dong)(dong)盟礦業(ye)(ye)合作(zuo)論壇(tan)的(de)(de)受(shou)關(guan)注(zhu)程度被(bei)業(ye)(ye)界認為是雙方(fang)礦業(ye)(ye)合作(zuo)的(de)(de)“晴雨(yu)表”。

    國(guo)(guo)土資(zi)(zi)源(yuan)部副部長汪(wang)民(min)介紹，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)和東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)是近鄰，同時(shi)資(zi)(zi)源(yuan)互補性(xing)強。東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)國(guo)(guo)家(jia)礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)豐富，擁有豐富的石油、天(tian)然氣、煤、鐵、鋁、鉀(jia)鹽等礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)。礦(kuang)業(ye)是中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)許多國(guo)(guo)家(jia)的重要(yao)支柱(zhu)產(chan)業(ye)，是中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)之間傳統投(tou)資(zi)(zi)的重要(yao)領域(yu)。今(jin)年(nian)以來，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)礦(kuang)業(ye)企業(ye)紛紛加(jia)大對東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)的投(tou)資(zi)(zi)力(li)度(du)，１—４月(yue)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在(zai)(zai)東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)各國(guo)(guo)投(tou)資(zi)(zi)礦(kuang)業(ye)合作(zuo)項目達到(dao)７６個，主要(yao)分布在(zai)(zai)緬甸、菲律賓、柬埔寨、馬(ma)來西亞(ya)、老撾等國(guo)(guo)。東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)已經(jing)成為中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)礦(kuang)業(ye)企業(ye)海外(wai)投(tou)資(zi)(zi)的重要(yao)目的地。

    中(zhong)國(guo)礦(kuang)(kuang)產的(de)基本(ben)特點(dian)是鐵、鋁、銅(tong)等大宗(zong)礦(kuang)(kuang)產資(zi)源(yuan)儲量不足，稀有(you)礦(kuang)(kuang)產資(zi)源(yuan)儲量豐富(fu)，而(er)東(dong)盟國(guo)家擁有(you)的(de)豐富(fu)的(de)銅(tong)、鋁等礦(kuang)(kuang)產資(zi)源(yuan)，礦(kuang)(kuang)業發(fa)(fa)展的(de)潛力很大。同時，東(dong)盟國(guo)家礦(kuang)(kuang)業的(de)總體開發(fa)(fa)利用程度和技術水平有(you)待(dai)提高，缺乏(fa)礦(kuang)(kuang)產開發(fa)(fa)的(de)資(zi)金、技術和人(ren)才，而(er)這方面正是中(zhong)國(guo)礦(kuang)(kuang)業企(qi)業的(de)強項。

    汪民介紹，中國(guo)與東(dong)盟(meng)國(guo)家實行礦(kuang)產(chan)品進出口(kou)低關(guan)稅或零關(guan)稅，中國(guo)國(guo)土資源部(bu)與東(dong)盟(meng)各國(guo)礦(kuang)產(chan)主管部(bu)門還通過一(yi)系列的雙邊(bian)(bian)合(he)作(zuo)機制和多(duo)邊(bian)(bian)合(he)作(zuo)平臺，建立了長期友好(hao)合(he)作(zuo)關(guan)系，這(zhe)對中國(guo)－東(dong)盟(meng)加強礦(kuang)業合(he)作(zuo)同樣是利(li)好(hao)。

    泰國(guo)工業(ye)部初級工業(ye)礦產司司長山何(he)·尼友泰認為，中國(guo)和東盟國(guo)家在礦業(ye)方(fang)面的(de)合作(zuo)，特別是和泰國(guo)之間的(de)合作(zuo)，將會進一步加強雙方(fang)在采(cai)礦、勘(kan)探、貿(mao)易、投資方(fang)面的(de)合作(zuo)，雙方(fang)可實現共贏以(yi)及可持續(xu)發展。

    汪民表示，中(zhong)國(guo)(guo)將始終堅持對外開放與合作，鼓勵和支(zhi)持國(guo)(guo)內有(you)能力(li)、有(you)信譽的企業(ye)擴大與東(dong)盟(meng)國(guo)(guo)家礦業(ye)投資，實(shi)施有(you)利于發展當(dang)地(di)經濟、改(gai)善當(dang)地(di)民生的礦業(ye)項目(mu)，同(tong)時也一如既往地(di)歡迎東(dong)盟(meng)各國(guo)(guo)企業(ye)到中(zhong)國(guo)(guo)來(lai)進行礦業(ye)投資。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業(ye)內人(ren)士認為，東(dong)盟(meng)(meng)(meng)各(ge)國礦產資(zi)源豐富，開展(zhan)中(zhong)國－東(dong)盟(meng)(meng)(meng)礦業(ye)合作不(bu)僅有(you)利(li)(li)于解決中(zhong)國面臨的礦業(ye)原材料不(bu)足的困(kun)境，也(ye)有(you)助于東(dong)盟(meng)(meng)(meng)各(ge)國利(li)(li)用其礦業(ye)資(zi)源吸引(yin)外來投(tou)資(zi)從而發展(zhan)本國經(jing)濟，同時東(dong)盟(meng)(meng)(meng)對環境保護(hu)的要求越(yue)來越(yue)高，環保正(zheng)成為東(dong)盟(meng)(meng)(meng)國家深化與(yu)中(zhong)國礦業(ye)合作的關(guan)切點。

    一(yi)些(xie)東(dong)盟國家在去年９月舉行的大湄公河次區域(yu)資源(yuan)合(he)作(zuo)開發(fa)(fa)與可持續發(fa)(fa)展研討會上(shang)，就表達了(le)加強采礦業“綠(lv)色合(he)作(zuo)”的愿望(wang)。緬甸(dian)礦業部(bu)礦業司副司長欽臘吉說，緬甸(dian)已出臺《環境管(guan)理條例》，并不斷修(xiu)改《礦山法》，希望(wang)合(he)作(zuo)企業“一(yi)定(ding)要推(tui)動綠(lv)色采礦，保護環境”。

    此次論(lun)壇上(shang)，參會的(de)東(dong)盟(meng)國(guo)(guo)家代表(biao)再次將環境保(bao)護(hu)作(zuo)為重要(yao)內(nei)容，老撾、印尼、柬埔寨、馬(ma)來西亞(ya)等(deng)東(dong)盟(meng)國(guo)(guo)家與會的(de)聯絡官(guan)均表(biao)示應(ying)加強(qiang)綠色采礦以(yi)及礦業可持(chi)續發展(zhan)，這(zhe)表(biao)明環境保(bao)護(hu)在中(zhong)國(guo)(guo)－東(dong)盟(meng)礦業合作(zuo)中(zhong)的(de)關注(zhu)度不斷提升(sheng)。

    泰(tai)國工業部初級工業礦產(chan)司司長山何·尼友泰(tai)表示，希望礦產(chan)企業勘探(tan)的(de)時候對環境(jing)(jing)所產(chan)生的(de)影響是(shi)一個可接受的(de)程度，不至于對當(dang)地(di)環境(jing)(jing)產(chan)生巨大破壞。馬(ma)來(lai)西(xi)亞聯絡官也認為，采礦必(bi)須(xu)是(shi)可持續性的(de)，也就是(shi)說，我(wo)們(men)必(bi)須(xu)要在采礦的(de)時候考慮到未(wei)來(lai)的(de)子孫后代的(de)需求。

    老(lao)撾能源與礦(kuang)(kuang)產部(bu)副部(bu)長(chang)松本(ben)·拉薩送(song)巴在(zai)接受記者(zhe)采訪時表(biao)示，礦(kuang)(kuang)業(ye)公(gong)司應(ying)“避(bi)免對環(huan)境產生負面影響(xiang)(xiang)”，老(lao)撾政府將在(zai)“開礦(kuang)(kuang)前及關(guan)閉(bi)后(hou)對其(qi)環(huan)境影響(xiang)(xiang)進行(xing)評估”。他同時提出，礦(kuang)(kuang)業(ye)公(gong)司“應(ying)該通過和當地社區合作，為本(ben)地人民(min)創造更多(duo)就業(ye)機會。”

    業(ye)內(nei)人(ren)士表示，東(dong)盟(meng)國家(jia)對(dui)(dui)環(huan)(huan)境保護在(zai)礦(kuang)業(ye)合作中的(de)關切表明中國礦(kuang)業(ye)企業(ye)在(zai)東(dong)盟(meng)進行礦(kuang)業(ye)投資時(shi)的(de)環(huan)(huan)境風險在(zai)加大，對(dui)(dui)此相關部門和企業(ye)應提(ti)前做(zuo)好相關工(gong)作，提(ti)高處(chu)理(li)環(huan)(huan)境隱患的(de)能力，努力做(zuo)好采礦(kuang)之后的(de)環(huan)(huan)境修復，推進中國－東(dong)盟(meng)的(de)綠(lv)色采礦(kuang)和可持續采礦(kuang)，從而實現(xian)共贏。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位(wei)專家表示，東盟國(guo)家在礦(kuang)業(ye)中的(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)、技術力量急需(xu)補充(chong)，而我(wo)國(guo)礦(kuang)業(ye)企(qi)業(ye)在這些方面有(you)自己的(de)(de)優勢和長處，建議利(li)用好相關平(ping)臺擴大中國(guo)－東盟人(ren)(ren)才(cai)(cai)、科技、信息(xi)等雙向交流(liu)，從而更(geng)好推動(dong)中國(guo)－東盟礦(kuang)業(ye)合作走向深化，為我(wo)國(guo)能(neng)源需(xu)求提(ti)供保障。

    記者(zhe)采訪(fang)的(de)多家走向東(dong)盟的(de)礦(kuang)業企(qi)(qi)業反映(ying)，“當(dang)地技術(shu)人員(yuan)很難滿足企(qi)(qi)業需求”。中國(guo)冶金(jin)地質總局副局長琚宜太說(shuo)，當(dang)前東(dong)盟國(guo)家存在礦(kuang)業人才儲備(bei)不足的(de)問題(ti)，在很大程度上制約了雙方(fang)的(de)交流(liu)與合作。

    此(ci)前，中(zhong)國(guo)(guo)—東盟(meng)礦業人才交流(liu)培訓(xun)中(zhong)心在南(nan)寧揭牌，廣西有色金屬集團將(jiang)借此(ci)為中(zhong)國(guo)(guo)和東盟(meng)各國(guo)(guo)的礦業人才開展礦產(chan)勘查開發相關專題培訓(xun)。專家認(ren)為，這有助于增進中(zhong)國(guo)(guo)與東盟(meng)各國(guo)(guo)之間礦業人才、文化和技術標準的交流(liu)。

    為更(geng)好服務于中國(guo)－東盟礦業合作，業內人士建(jian)議從三個(ge)方面深化雙向(xiang)交流：

    一是進(jin)一步促(cu)(cu)進(jin)礦業雙(shuang)向投(tou)(tou)資。汪民建議中國－東盟進(jin)一步探索(suo)促(cu)(cu)進(jin)礦業投(tou)(tou)資便(bian)利化的(de)政(zheng)策措施，充分利用礦業主管部門合(he)(he)作協(xie)議等機制，加(jia)強對企業投(tou)(tou)資合(he)(he)作的(de)服務和引導，推(tui)動擴大雙(shuang)向礦業投(tou)(tou)資。

    老(lao)撾能(neng)源與礦(kuang)產資(zi)源部副部長松(song)本·拉(la)薩送巴表示，老(lao)撾在２０１５年前(qian)暫停了礦(kuang)產勘(kan)(kan)探(tan)(tan)和開(kai)采(cai)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)，但這(zhe)并不意味著老(lao)撾關(guan)閉(bi)了礦(kuang)產領(ling)域的對外(wai)開(kai)放之門。他(ta)介紹，目(mu)前(qian)老(lao)撾已有(you)２００多個礦(kuang)產項(xiang)目(mu)完成了前(qian)期(qi)勘(kan)(kan)探(tan)(tan)和可行性報告，老(lao)撾歡迎擁有(you)市場、技(ji)術(shu)、資(zi)金的中(zhong)國企業(ye)參與這(zhe)部分項(xiang)目(mu)合作。

    二是(shi)推動(dong)礦業科技(ji)(ji)交流。泰國(guo)工(gong)業部初(chu)級工(gong)業礦產司(si)(si)司(si)(si)長山何(he)·尼友泰說(shuo)，泰國(guo)鼓勵進(jin)行(xing)技(ji)(ji)術方面的合作，進(jin)行(xing)更多的知識(shi)、信息以及(ji)專(zhuan)業經驗的交流和分享。

    三是加強礦業人才合作。緬(mian)甸聯絡(luo)官坦承，對于(yu)緬(mian)甸來(lai)講，尤其是礦業部門(men)，想邀請中國(guo)和東盟其他國(guo)家(jia)的(de)專家(jia)到緬(mian)甸去(qu)授課，從而更好開展礦業活(huo)動。廣(guang)西(xi)壯(zhuang)族(zu)自治區主席陳武表示，廣(guang)西(xi)愿(yuan)與東盟各國(guo)深化在礦業信(xin)息交流(liu)、人才培訓等方(fang)面(mian)的(de)交流(liu)與合作，從而實現雙贏以及可(ke)持續性(xing)發展。

    來源： 新(xin)華網廣西頻(pin)道