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新(xin)華(hua)網廣西頻(pin)道５月２２日電（記者　覃星星）記者從２０１３中國(guo)—東盟礦業(ye)合作論壇(tan)暨推介(jie)展示會了(le)解(jie)到，中國(guo)和東盟資(zi)源(yuan)互補(bu)性強(qiang)，雙方合作開采礦產資(zi)源(yuan)前景樂觀，東盟國(guo)家希望借助中國(guo)的資(zi)金、技術力量發展當地經濟。但(dan)中資(zi)礦企進入東盟國(guo)家投(tou)資(zi)時應加(jia)大環境保護和礦業(ye)可持續發展，同時在人才、科技等方面(mian)需擴大雙向交流(liu)，努力實(shi)現雙贏(ying)。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)—東盟礦(kuang)業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)論(lun)(lun)壇(tan)暨推介展(zhan)示會(hui)此前(qian)已經(jing)舉辦三(san)屆，是(shi)目(mu)前(qian)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)與東盟級別最高、規模最大的(de)礦(kuang)業(ye)(ye)行業(ye)(ye)會(hui)議，是(shi)與天津“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際礦(kuang)業(ye)(ye)大會(hui)”并列的(de)“一南一北”每(mei)年定期舉辦的(de)兩個國(guo)際性礦(kuang)業(ye)(ye)盛會(hui)之一。因此，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)—東盟礦(kuang)業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)論(lun)(lun)壇(tan)的(de)受關注程度(du)被業(ye)(ye)界認為是(shi)雙方礦(kuang)業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)的(de)“晴(qing)雨表”。

    國(guo)(guo)(guo)(guo)土資(zi)源(yuan)部副部長汪民介紹，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)和東(dong)盟(meng)(meng)(meng)是(shi)近鄰，同時資(zi)源(yuan)互補性強。東(dong)盟(meng)(meng)(meng)國(guo)(guo)(guo)(guo)家礦(kuang)(kuang)產資(zi)源(yuan)豐富，擁有(you)豐富的(de)石(shi)油、天然氣、煤、鐵、鋁、鉀鹽等礦(kuang)(kuang)產資(zi)源(yuan)。礦(kuang)(kuang)業(ye)是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)(yu)東(dong)盟(meng)(meng)(meng)許多國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)重(zhong)要(yao)(yao)支柱(zhu)產業(ye)，是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)(yu)東(dong)盟(meng)(meng)(meng)之間(jian)傳統投資(zi)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)領域(yu)。今年以來，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)業(ye)企業(ye)紛紛加大對東(dong)盟(meng)(meng)(meng)的(de)投資(zi)力度(du)，１—４月，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)在東(dong)盟(meng)(meng)(meng)各國(guo)(guo)(guo)(guo)投資(zi)礦(kuang)(kuang)業(ye)合作項(xiang)目(mu)達(da)到７６個，主要(yao)(yao)分布在緬甸(dian)、菲律賓、柬(jian)埔寨、馬來西亞、老撾等國(guo)(guo)(guo)(guo)。東(dong)盟(meng)(meng)(meng)已經成(cheng)為中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)業(ye)企業(ye)海外(wai)投資(zi)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)目(mu)的(de)地。

    中國礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)的(de)(de)(de)基(ji)本特點是鐵(tie)、鋁、銅(tong)等大宗礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源儲量(liang)不足，稀(xi)有礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源儲量(liang)豐富，而(er)東盟(meng)國家擁有的(de)(de)(de)豐富的(de)(de)(de)銅(tong)、鋁等礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源，礦(kuang)(kuang)(kuang)業發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)潛力很大。同時(shi)，東盟(meng)國家礦(kuang)(kuang)(kuang)業的(de)(de)(de)總體(ti)開(kai)發(fa)(fa)利用程度和技(ji)(ji)術水(shui)平有待提高(gao)，缺(que)乏礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)開(kai)發(fa)(fa)的(de)(de)(de)資(zi)(zi)金、技(ji)(ji)術和人才，而(er)這方面正是中國礦(kuang)(kuang)(kuang)業企業的(de)(de)(de)強項。

    汪民介紹，中國(guo)與東盟(meng)國(guo)家(jia)實(shi)行礦(kuang)(kuang)產品進(jin)出口低(di)關(guan)(guan)稅(shui)或零關(guan)(guan)稅(shui)，中國(guo)國(guo)土資源部與東盟(meng)各國(guo)礦(kuang)(kuang)產主管部門還(huan)通過一系列的雙邊合(he)作機制和多(duo)邊合(he)作平臺，建立了長(chang)期友好合(he)作關(guan)(guan)系，這對中國(guo)－東盟(meng)加強(qiang)礦(kuang)(kuang)業合(he)作同樣是利好。

    泰國(guo)工(gong)業部(bu)初級工(gong)業礦(kuang)產司司長山(shan)何·尼友泰認為(wei)，中國(guo)和東盟國(guo)家在(zai)礦(kuang)業方(fang)(fang)面的(de)合作(zuo)(zuo)，特(te)別是和泰國(guo)之間的(de)合作(zuo)(zuo)，將會進一步加強雙(shuang)方(fang)(fang)在(zai)采礦(kuang)、勘探、貿易、投(tou)資方(fang)(fang)面的(de)合作(zuo)(zuo)，雙(shuang)方(fang)(fang)可實現共贏以及可持續(xu)發(fa)展(zhan)。

    汪民(min)表示，中國(guo)將(jiang)始終堅持(chi)(chi)對外開放與合(he)作，鼓勵和(he)支持(chi)(chi)國(guo)內有能力、有信(xin)譽的企業(ye)擴(kuo)大與東盟國(guo)家(jia)礦(kuang)業(ye)投(tou)資，實施有利(li)于發展(zhan)當(dang)地經(jing)濟(ji)、改(gai)善當(dang)地民(min)生的礦(kuang)業(ye)項目，同時也一(yi)如既往地歡迎東盟各國(guo)企業(ye)到中國(guo)來進(jin)行礦(kuang)業(ye)投(tou)資。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業(ye)內人士認為(wei)，東(dong)盟(meng)各(ge)國(guo)礦(kuang)產資(zi)源豐富(fu)，開展中(zhong)(zhong)國(guo)－東(dong)盟(meng)礦(kuang)業(ye)合作(zuo)不(bu)僅(jin)有(you)利于解決中(zhong)(zhong)國(guo)面臨的礦(kuang)業(ye)原材料不(bu)足(zu)的困境(jing)，也有(you)助于東(dong)盟(meng)各(ge)國(guo)利用其礦(kuang)業(ye)資(zi)源吸引外來(lai)(lai)投資(zi)從而發展本國(guo)經濟，同(tong)時(shi)東(dong)盟(meng)對(dui)環境(jing)保護(hu)的要求(qiu)越來(lai)(lai)越高，環保正成為(wei)東(dong)盟(meng)國(guo)家深化與中(zhong)(zhong)國(guo)礦(kuang)業(ye)合作(zuo)的關切(qie)點。

    一(yi)些(xie)東(dong)盟國家在去年９月(yue)舉(ju)行的大湄公河次區域資源合(he)作開發與可(ke)持(chi)續發展研討(tao)會上，就表達了加強采礦業“綠色(se)合(he)作”的愿望(wang)。緬甸礦業部(bu)礦業司副司長欽臘吉(ji)說(shuo)，緬甸已(yi)出臺《環境管理條例(li)》，并不斷修改《礦山法》，希(xi)望(wang)合(he)作企業“一(yi)定(ding)要推動(dong)綠色(se)采礦，保護環境”。

    此次(ci)論壇上，參會(hui)(hui)的(de)東盟國家代表再(zai)次(ci)將環境保(bao)護作為重要內容，老(lao)撾(zhua)、印尼、柬埔寨、馬來(lai)西亞(ya)等東盟國家與會(hui)(hui)的(de)聯絡官(guan)均(jun)表示應加(jia)強綠(lv)色采礦(kuang)以及礦(kuang)業(ye)可持(chi)續發展，這表明環境保(bao)護在(zai)中(zhong)國－東盟礦(kuang)業(ye)合(he)作中(zhong)的(de)關注度不斷提升(sheng)。

    泰(tai)國工(gong)業部初級工(gong)業礦產(chan)(chan)司司長山何(he)·尼友泰(tai)表示，希望礦產(chan)(chan)企業勘探的(de)(de)時候(hou)對環境所產(chan)(chan)生的(de)(de)影響是(shi)一個可接受的(de)(de)程度(du)，不至于對當地環境產(chan)(chan)生巨大破壞。馬來(lai)(lai)西亞(ya)聯絡官也認為(wei)，采礦必須(xu)是(shi)可持(chi)續性的(de)(de)，也就(jiu)是(shi)說，我(wo)們(men)必須(xu)要在采礦的(de)(de)時候(hou)考慮到未來(lai)(lai)的(de)(de)子孫后(hou)代的(de)(de)需(xu)求。

    老撾能源與(yu)礦產部(bu)副部(bu)長松本·拉薩(sa)送巴在接受記者采訪時表示(shi)，礦業(ye)公(gong)司應“避(bi)免對環境(jing)產生負面影響”，老撾政府將在“開礦前及關閉后對其(qi)環境(jing)影響進行評(ping)估”。他同時提出，礦業(ye)公(gong)司“應該通過和(he)當地(di)社(she)區(qu)合(he)作，為本地(di)人民(min)創造更多就業(ye)機會。”

    業內人士表示(shi)，東盟(meng)(meng)國(guo)家對環境保護在(zai)礦(kuang)業合作中的關(guan)切表明中國(guo)礦(kuang)業企(qi)業在(zai)東盟(meng)(meng)進行礦(kuang)業投(tou)資時的環境風險在(zai)加(jia)大，對此(ci)相關(guan)部門和企(qi)業應提前(qian)做(zuo)好相關(guan)工作，提高處理(li)環境隱(yin)患的能(neng)力，努(nu)力做(zuo)好采礦(kuang)之(zhi)后的環境修復，推進中國(guo)－東盟(meng)(meng)的綠色采礦(kuang)和可持續采礦(kuang)，從而實現共贏。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位專家(jia)表示，東盟國家(jia)在礦(kuang)業(ye)(ye)中的人(ren)才、技術力量急需補充(chong)，而我國礦(kuang)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)在這些方面(mian)有自(zi)己的優勢(shi)和長處，建議利用好(hao)相關平臺擴大中國－東盟人(ren)才、科技、信(xin)息(xi)等雙向交流，從而更好(hao)推(tui)動中國－東盟礦(kuang)業(ye)(ye)合作走向深(shen)化，為我國能源需求(qiu)提(ti)供保障(zhang)。

    記者采訪的(de)多家走(zou)向(xiang)東盟(meng)的(de)礦業(ye)(ye)企業(ye)(ye)反映，“當(dang)地技術人員很(hen)難滿足企業(ye)(ye)需(xu)求”。中(zhong)國冶金地質總局副局長(chang)琚宜太說(shuo)，當(dang)前東盟(meng)國家存(cun)在礦業(ye)(ye)人才儲備不(bu)足的(de)問題(ti)，在很(hen)大程度上制(zhi)約了雙方的(de)交(jiao)流與合作。

    此(ci)前，中國(guo)—東(dong)盟礦(kuang)業(ye)人才(cai)交流(liu)培訓中心在南(nan)寧揭牌，廣(guang)西(xi)有(you)色(se)金(jin)屬集團將借此(ci)為(wei)(wei)中國(guo)和東(dong)盟各(ge)(ge)國(guo)的(de)礦(kuang)業(ye)人才(cai)開(kai)展礦(kuang)產勘查開(kai)發(fa)相(xiang)關專(zhuan)題(ti)培訓。專(zhuan)家認為(wei)(wei)，這有(you)助于(yu)增進中國(guo)與東(dong)盟各(ge)(ge)國(guo)之間礦(kuang)業(ye)人才(cai)、文化(hua)和技術標準的(de)交流(liu)。

    為更(geng)好服務于中國－東(dong)盟礦(kuang)業合作，業內人士建議從三個(ge)方(fang)面深(shen)化雙向交(jiao)流：

    一(yi)是進(jin)(jin)一(yi)步促進(jin)(jin)礦業(ye)雙向(xiang)投資(zi)。汪民建(jian)議(yi)中國(guo)－東盟進(jin)(jin)一(yi)步探索促進(jin)(jin)礦業(ye)投資(zi)便利化(hua)的政策(ce)措(cuo)施(shi)，充分利用礦業(ye)主(zhu)管部門合(he)作協議(yi)等機制(zhi)，加強對企業(ye)投資(zi)合(he)作的服務和引導，推動擴大(da)雙向(xiang)礦業(ye)投資(zi)。

    老撾(zhua)能源(yuan)與礦產資源(yuan)部副部長松(song)本(ben)·拉薩送巴表示，老撾(zhua)在(zai)２０１５年(nian)前(qian)暫停了(le)礦產勘(kan)探(tan)和開采項目(mu)審批(pi)，但這(zhe)并不意味著老撾(zhua)關閉了(le)礦產領域的(de)對外開放之門。他介紹，目(mu)前(qian)老撾(zhua)已有(you)２００多個礦產項目(mu)完成了(le)前(qian)期勘(kan)探(tan)和可(ke)行(xing)性報告，老撾(zhua)歡(huan)迎擁(yong)有(you)市(shi)場(chang)、技術(shu)、資金的(de)中國企(qi)業參與這(zhe)部分(fen)項目(mu)合作。

    二(er)是推(tui)動礦業科技交流(liu)。泰國(guo)工(gong)業部初級工(gong)業礦產司司長山何(he)·尼友泰說，泰國(guo)鼓勵進行技術方面的合(he)作，進行更多的知識、信息(xi)以及專業經驗的交流(liu)和分享(xiang)。

    三是加強礦業(ye)人才合作。緬(mian)甸(dian)聯絡官坦承，對于緬(mian)甸(dian)來講，尤其是礦業(ye)部門(men)，想邀請中國和東盟其他國家(jia)(jia)的(de)專家(jia)(jia)到(dao)緬(mian)甸(dian)去授課，從而(er)更好開展礦業(ye)活動(dong)。廣(guang)西壯族自治區主席(xi)陳武表示，廣(guang)西愿與東盟各國深化(hua)在礦業(ye)信息交(jiao)流、人才培訓等方面的(de)交(jiao)流與合作，從而(er)實(shi)現雙贏(ying)以及可持(chi)續性發(fa)展。

    來源： 新華網(wang)廣西頻道