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新(xin)華(hua)網廣西頻道(dao)５月(yue)２２日電（記者　覃星星）記者從２０１３中國(guo)—東(dong)盟礦業(ye)(ye)合(he)作論壇暨推(tui)介展(zhan)示會(hui)了解到，中國(guo)和(he)(he)東(dong)盟資源互補性(xing)強，雙(shuang)方(fang)合(he)作開采礦產資源前景樂(le)觀(guan)，東(dong)盟國(guo)家(jia)(jia)希望借助(zhu)中國(guo)的資金、技術力(li)量發展(zhan)當地經濟(ji)。但中資礦企進入東(dong)盟國(guo)家(jia)(jia)投資時應加大(da)環(huan)境(jing)保護和(he)(he)礦業(ye)(ye)可持續發展(zhan)，同(tong)時在人才、科技等方(fang)面需擴大(da)雙(shuang)向交流，努力(li)實現雙(shuang)贏。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中國(guo)—東(dong)盟礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)論壇暨(ji)推介展示會此(ci)前已經舉(ju)辦三屆，是目前中國(guo)與(yu)東(dong)盟級別最(zui)高、規模(mo)最(zui)大的(de)(de)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)會議，是與(yu)天(tian)津“中國(guo)國(guo)際礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)大會”并列的(de)(de)“一南一北”每年定期舉(ju)辦的(de)(de)兩個國(guo)際性(xing)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)盛會之一。因此(ci)，中國(guo)—東(dong)盟礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)論壇的(de)(de)受關注程度被(bei)業(ye)(ye)(ye)界(jie)認為(wei)是雙方礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)“晴雨表”。

    國(guo)(guo)(guo)(guo)土資(zi)(zi)源(yuan)部副部長汪民(min)介紹，中國(guo)(guo)(guo)(guo)和(he)東(dong)(dong)盟(meng)是近鄰，同時資(zi)(zi)源(yuan)互補性強。東(dong)(dong)盟(meng)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)礦(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)豐富(fu)，擁有豐富(fu)的(de)石(shi)油、天(tian)然氣(qi)、煤、鐵、鋁、鉀鹽等礦(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)。礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)是中國(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)東(dong)(dong)盟(meng)許多國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)重要(yao)支柱產(chan)業(ye)(ye)，是中國(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)東(dong)(dong)盟(meng)之間傳統投資(zi)(zi)的(de)重要(yao)領域。今年以來，中國(guo)(guo)(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)紛紛加大(da)對東(dong)(dong)盟(meng)的(de)投資(zi)(zi)力度，１—４月，中國(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)東(dong)(dong)盟(meng)各國(guo)(guo)(guo)(guo)投資(zi)(zi)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)合(he)作項目達到７６個，主要(yao)分布在(zai)(zai)緬(mian)甸(dian)、菲律賓、柬埔寨(zhai)、馬來西亞(ya)、老撾(zhua)等國(guo)(guo)(guo)(guo)。東(dong)(dong)盟(meng)已經成為(wei)中國(guo)(guo)(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)海外投資(zi)(zi)的(de)重要(yao)目的(de)地(di)。

    中(zhong)國礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)的(de)(de)(de)基本特點(dian)是(shi)鐵、鋁、銅等大(da)宗礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)儲(chu)量(liang)不足，稀有(you)礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)儲(chu)量(liang)豐(feng)富，而(er)東盟(meng)國家(jia)(jia)擁有(you)的(de)(de)(de)豐(feng)富的(de)(de)(de)銅、鋁等礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)，礦(kuang)(kuang)(kuang)業發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)潛(qian)力很(hen)大(da)。同時，東盟(meng)國家(jia)(jia)礦(kuang)(kuang)(kuang)業的(de)(de)(de)總體開(kai)發(fa)利(li)用(yong)程度和技術水平有(you)待提高，缺乏礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)開(kai)發(fa)的(de)(de)(de)資(zi)金、技術和人才，而(er)這方面正是(shi)中(zhong)國礦(kuang)(kuang)(kuang)業企業的(de)(de)(de)強項。

    汪民介紹，中國與東盟(meng)國家實(shi)行礦產品(pin)進出口低關稅(shui)(shui)或零(ling)關稅(shui)(shui)，中國國土資源部(bu)與東盟(meng)各國礦產主管部(bu)門還通(tong)過一系(xi)(xi)列的雙邊(bian)(bian)合作(zuo)機制和多(duo)邊(bian)(bian)合作(zuo)平臺，建立了長(chang)期友好合作(zuo)關系(xi)(xi)，這(zhe)對中國－東盟(meng)加強礦業合作(zuo)同樣是(shi)利(li)好。

    泰國(guo)工業(ye)部初級工業(ye)礦產司(si)司(si)長山何·尼友(you)泰認為，中國(guo)和東盟(meng)國(guo)家在礦業(ye)方(fang)面的(de)合作(zuo)，特(te)別是和泰國(guo)之間的(de)合作(zuo)，將會進一步加強雙(shuang)方(fang)在采礦、勘探(tan)、貿易、投資方(fang)面的(de)合作(zuo)，雙(shuang)方(fang)可實現共贏(ying)以及(ji)可持(chi)續(xu)發展。

    汪民表示，中國(guo)(guo)將(jiang)始終堅持對外開放與合作，鼓勵(li)和支持國(guo)(guo)內有(you)能力、有(you)信譽的(de)企業擴大(da)與東盟國(guo)(guo)家(jia)礦(kuang)業投資，實施有(you)利于發展(zhan)當(dang)地(di)經濟、改(gai)善當(dang)地(di)民生的(de)礦(kuang)業項目，同時也一如既往(wang)地(di)歡迎東盟各國(guo)(guo)企業到中國(guo)(guo)來進(jin)行礦(kuang)業投資。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業(ye)內人士認為，東盟(meng)各國(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)源豐(feng)富，開展(zhan)中國(guo)(guo)－東盟(meng)礦(kuang)(kuang)業(ye)合(he)作不僅有利(li)于解決中國(guo)(guo)面臨的(de)(de)礦(kuang)(kuang)業(ye)原材料不足的(de)(de)困境，也有助(zhu)于東盟(meng)各國(guo)(guo)利(li)用其礦(kuang)(kuang)業(ye)資(zi)源吸引(yin)外來投資(zi)從而(er)發展(zhan)本國(guo)(guo)經(jing)濟，同(tong)時東盟(meng)對環境保護(hu)的(de)(de)要求(qiu)越來越高，環保正成為東盟(meng)國(guo)(guo)家深化與中國(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)業(ye)合(he)作的(de)(de)關(guan)切點。

    一些東盟(meng)國(guo)家在去年９月舉行的大湄公河次區域資源合(he)作(zuo)開發與(yu)可持續發展研討會上，就表達了加強采(cai)礦業“綠(lv)色(se)合(he)作(zuo)”的愿望(wang)。緬(mian)(mian)甸(dian)礦業部礦業司(si)副司(si)長(chang)欽臘(la)吉說，緬(mian)(mian)甸(dian)已出臺(tai)《環境(jing)管理條例》，并不斷修改《礦山法(fa)》，希望(wang)合(he)作(zuo)企業“一定要推動綠(lv)色(se)采(cai)礦，保護(hu)環境(jing)”。

    此次論壇上，參會的(de)東盟國家(jia)(jia)代表再(zai)次將環境(jing)保護作為重要(yao)內容，老撾、印尼、柬埔(pu)寨(zhai)、馬(ma)來西亞等(deng)東盟國家(jia)(jia)與會的(de)聯絡官(guan)均表示應(ying)加(jia)強綠色(se)采礦(kuang)以及(ji)礦(kuang)業可持續發(fa)展，這表明環境(jing)保護在(zai)中國－東盟礦(kuang)業合作中的(de)關注度不斷(duan)提升(sheng)。

    泰國工(gong)業(ye)(ye)部初級工(gong)業(ye)(ye)礦產司司長山何·尼友泰表示，希望礦產企業(ye)(ye)勘探(tan)的(de)時候(hou)對(dui)環(huan)境(jing)所產生的(de)影(ying)響是一個(ge)可接受的(de)程度，不至于對(dui)當地環(huan)境(jing)產生巨大破(po)壞。馬來(lai)西亞聯絡官也認(ren)為(wei)，采礦必須是可持續性的(de)，也就是說，我(wo)們必須要在采礦的(de)時候(hou)考(kao)慮到未來(lai)的(de)子(zi)孫后代的(de)需求。

    老撾能源(yuan)與礦(kuang)產(chan)部(bu)(bu)副(fu)部(bu)(bu)長松本·拉(la)薩送巴在接(jie)受記者采訪(fang)時(shi)表示，礦(kuang)業(ye)(ye)公司應(ying)“避(bi)免(mian)對(dui)環境(jing)產(chan)生負面(mian)影(ying)響(xiang)”，老撾政府將在“開礦(kuang)前及關閉(bi)后對(dui)其環境(jing)影(ying)響(xiang)進(jin)行評估(gu)”。他同(tong)時(shi)提出，礦(kuang)業(ye)(ye)公司“應(ying)該通過和(he)當地(di)社區(qu)合作，為本地(di)人民創造更多(duo)就業(ye)(ye)機會。”

    業(ye)內人士表(biao)示，東(dong)(dong)盟(meng)國家對環(huan)(huan)境保護在礦業(ye)合作中(zhong)的(de)關切(qie)表(biao)明中(zhong)國礦業(ye)企(qi)業(ye)在東(dong)(dong)盟(meng)進行(xing)礦業(ye)投資時的(de)環(huan)(huan)境風險在加大(da)，對此相關部門和(he)企(qi)業(ye)應提(ti)(ti)前做(zuo)好相關工作，提(ti)(ti)高(gao)處(chu)理環(huan)(huan)境隱患的(de)能力，努力做(zuo)好采(cai)(cai)礦之后的(de)環(huan)(huan)境修復，推進中(zhong)國－東(dong)(dong)盟(meng)的(de)綠色采(cai)(cai)礦和(he)可(ke)持續采(cai)(cai)礦，從而實現共贏(ying)。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位(wei)專家表示，東(dong)盟國家在礦(kuang)業(ye)中的人(ren)才、技術力量急需補(bu)充，而我(wo)國礦(kuang)業(ye)企業(ye)在這些方面有自(zi)己的優(you)勢和長處，建議利(li)用好相關平臺擴大中國－東(dong)盟人(ren)才、科技、信息(xi)等雙(shuang)向交流，從而更好推(tui)動中國－東(dong)盟礦(kuang)業(ye)合(he)作(zuo)走向深(shen)化，為我(wo)國能源需求提供保障。

    記者(zhe)采訪的(de)多家(jia)(jia)走向東(dong)盟的(de)礦業(ye)企(qi)業(ye)反(fan)映，“當(dang)地技術人員很難滿足企(qi)業(ye)需求(qiu)”。中國(guo)冶金地質總(zong)局(ju)副局(ju)長琚宜太說，當(dang)前東(dong)盟國(guo)家(jia)(jia)存在礦業(ye)人才儲備不(bu)足的(de)問題，在很大程(cheng)度(du)上制約了雙(shuang)方的(de)交流與合作。

    此(ci)前，中國—東盟礦(kuang)業(ye)人(ren)才交流培訓(xun)中心在南寧揭牌，廣西有色金(jin)屬集(ji)團將借此(ci)為(wei)中國和東盟各國的礦(kuang)業(ye)人(ren)才開展(zhan)礦(kuang)產(chan)勘查(cha)開發相關(guan)專(zhuan)題培訓(xun)。專(zhuan)家認為(wei)，這(zhe)有助于增進中國與東盟各國之間礦(kuang)業(ye)人(ren)才、文(wen)化和技術標準的交流。

    為更(geng)好服務于中國－東盟礦業合作，業內人士建(jian)議從(cong)三(san)個方面深化雙(shuang)向交(jiao)流：

    一(yi)是進(jin)一(yi)步促進(jin)礦(kuang)業(ye)(ye)雙向(xiang)(xiang)投資。汪民建(jian)議中國－東盟(meng)進(jin)一(yi)步探索(suo)促進(jin)礦(kuang)業(ye)(ye)投資便利化(hua)的(de)政策措施，充分利用(yong)礦(kuang)業(ye)(ye)主管(guan)部門合作協議等機制，加強對企業(ye)(ye)投資合作的(de)服務和引導，推動擴大雙向(xiang)(xiang)礦(kuang)業(ye)(ye)投資。

    老(lao)(lao)(lao)撾(zhua)(zhua)(zhua)能(neng)源(yuan)與礦(kuang)產資源(yuan)部(bu)副(fu)部(bu)長(chang)松本·拉(la)薩送(song)巴表(biao)示，老(lao)(lao)(lao)撾(zhua)(zhua)(zhua)在２０１５年前(qian)(qian)暫停了(le)(le)礦(kuang)產勘(kan)探(tan)和開采項目(mu)審批，但這并不意味著老(lao)(lao)(lao)撾(zhua)(zhua)(zhua)關(guan)閉了(le)(le)礦(kuang)產領(ling)域的(de)對外開放之(zhi)門。他介紹(shao)，目(mu)前(qian)(qian)老(lao)(lao)(lao)撾(zhua)(zhua)(zhua)已有２００多個礦(kuang)產項目(mu)完成了(le)(le)前(qian)(qian)期勘(kan)探(tan)和可(ke)行性報告(gao)，老(lao)(lao)(lao)撾(zhua)(zhua)(zhua)歡(huan)迎(ying)擁有市場、技術、資金的(de)中國企(qi)業參與這部(bu)分項目(mu)合(he)作。

    二是推動礦業(ye)科(ke)技交流(liu)。泰(tai)國(guo)工(gong)(gong)業(ye)部(bu)初級工(gong)(gong)業(ye)礦產司司長山何·尼友(you)泰(tai)說，泰(tai)國(guo)鼓(gu)勵(li)進行(xing)技術方(fang)面的合作(zuo)，進行(xing)更(geng)多的知識、信(xin)息以及專業(ye)經驗的交流(liu)和(he)分享。

    三是加(jia)強(qiang)礦(kuang)業(ye)人(ren)才合(he)作。緬(mian)(mian)甸聯(lian)絡官坦承，對于緬(mian)(mian)甸來講，尤其是礦(kuang)業(ye)部門，想邀(yao)請中國和東盟其他國家(jia)的專家(jia)到(dao)緬(mian)(mian)甸去授課，從(cong)而更好開展(zhan)礦(kuang)業(ye)活動。廣西壯族自治區主席陳武表(biao)示，廣西愿與(yu)(yu)東盟各國深(shen)化在礦(kuang)業(ye)信息交(jiao)流(liu)、人(ren)才培訓等方面的交(jiao)流(liu)與(yu)(yu)合(he)作，從(cong)而實現雙贏以(yi)及可(ke)持(chi)續性(xing)發展(zhan)。

    來源： 新(xin)華網廣西頻道