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新華網(wang)廣西頻道５月２２日電（記者　覃星(xing)星(xing)）記者從２０１３中(zhong)國(guo)—東盟礦(kuang)業(ye)合作論壇暨推介展示會了解到，中(zhong)國(guo)和東盟資(zi)源(yuan)互補(bu)性(xing)強，雙(shuang)(shuang)方合作開采礦(kuang)產資(zi)源(yuan)前(qian)景樂(le)觀，東盟國(guo)家希(xi)望借助中(zhong)國(guo)的(de)資(zi)金、技(ji)術力量發展當地經濟。但中(zhong)資(zi)礦(kuang)企進入東盟國(guo)家投資(zi)時應(ying)加大環境保護和礦(kuang)業(ye)可持(chi)續(xu)發展，同時在人才、科技(ji)等方面(mian)需(xu)擴大雙(shuang)(shuang)向交(jiao)流，努力實(shi)現雙(shuang)(shuang)贏。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中(zhong)國(guo)—東(dong)盟礦(kuang)業(ye)合(he)作論壇暨(ji)推介展(zhan)示會此(ci)前已經舉(ju)辦三(san)屆，是(shi)目(mu)前中(zhong)國(guo)與東(dong)盟級(ji)別最高、規模最大(da)的(de)礦(kuang)業(ye)行業(ye)會議，是(shi)與天津“中(zhong)國(guo)國(guo)際礦(kuang)業(ye)大(da)會”并列的(de)“一南一北”每年定期舉(ju)辦的(de)兩個國(guo)際性礦(kuang)業(ye)盛(sheng)會之一。因此(ci)，中(zhong)國(guo)—東(dong)盟礦(kuang)業(ye)合(he)作論壇的(de)受(shou)關注程度被業(ye)界(jie)認為是(shi)雙方礦(kuang)業(ye)合(he)作的(de)“晴(qing)雨表”。

    國(guo)(guo)土資(zi)(zi)(zi)源(yuan)部副部長(chang)汪民介紹(shao)，中(zhong)國(guo)(guo)和(he)東(dong)盟(meng)(meng)是近(jin)鄰，同時資(zi)(zi)(zi)源(yuan)互補性強。東(dong)盟(meng)(meng)國(guo)(guo)家礦(kuang)(kuang)產資(zi)(zi)(zi)源(yuan)豐富(fu)，擁有豐富(fu)的石油、天然(ran)氣、煤、鐵、鋁、鉀鹽(yan)等(deng)礦(kuang)(kuang)產資(zi)(zi)(zi)源(yuan)。礦(kuang)(kuang)業(ye)是中(zhong)國(guo)(guo)與東(dong)盟(meng)(meng)許多國(guo)(guo)家的重(zhong)要(yao)(yao)(yao)支柱(zhu)產業(ye)，是中(zhong)國(guo)(guo)與東(dong)盟(meng)(meng)之間傳統(tong)投(tou)資(zi)(zi)(zi)的重(zhong)要(yao)(yao)(yao)領域。今(jin)年以來，中(zhong)國(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)業(ye)企(qi)業(ye)紛紛加大對東(dong)盟(meng)(meng)的投(tou)資(zi)(zi)(zi)力(li)度，１—４月，中(zhong)國(guo)(guo)在(zai)東(dong)盟(meng)(meng)各(ge)國(guo)(guo)投(tou)資(zi)(zi)(zi)礦(kuang)(kuang)業(ye)合作項目達到７６個(ge)，主要(yao)(yao)(yao)分布在(zai)緬甸、菲律賓、柬埔寨(zhai)、馬來西(xi)亞(ya)、老撾等(deng)國(guo)(guo)。東(dong)盟(meng)(meng)已經成(cheng)為中(zhong)國(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)業(ye)企(qi)業(ye)海外(wai)投(tou)資(zi)(zi)(zi)的重(zhong)要(yao)(yao)(yao)目的地(di)。

    中國(guo)(guo)礦(kuang)產(chan)的(de)基本(ben)特點是鐵、鋁(lv)、銅(tong)等(deng)大宗礦(kuang)產(chan)資(zi)源儲量不足，稀有(you)礦(kuang)產(chan)資(zi)源儲量豐富(fu)，而東盟國(guo)(guo)家擁有(you)的(de)豐富(fu)的(de)銅(tong)、鋁(lv)等(deng)礦(kuang)產(chan)資(zi)源，礦(kuang)業發展(zhan)的(de)潛力很大。同(tong)時，東盟國(guo)(guo)家礦(kuang)業的(de)總體(ti)開(kai)發利(li)用程度和技(ji)術水(shui)平(ping)有(you)待提高，缺乏礦(kuang)產(chan)開(kai)發的(de)資(zi)金(jin)、技(ji)術和人才，而這方面正(zheng)是中國(guo)(guo)礦(kuang)業企業的(de)強項。

    汪民(min)介紹(shao)，中(zhong)國與東盟國家實行(xing)礦產(chan)品進出(chu)口低關(guan)稅(shui)或零關(guan)稅(shui)，中(zhong)國國土資源部與東盟各國礦產(chan)主(zhu)管(guan)部門還通過(guo)一系列(lie)的雙邊合作(zuo)機制和(he)多邊合作(zuo)平臺(tai)，建立了(le)長期友好(hao)合作(zuo)關(guan)系，這(zhe)對中(zhong)國－東盟加強礦業合作(zuo)同(tong)樣是利好(hao)。

    泰(tai)國工(gong)(gong)業(ye)部初級工(gong)(gong)業(ye)礦產司(si)司(si)長(chang)山何·尼友(you)泰(tai)認為，中國和(he)東盟國家在礦業(ye)方(fang)(fang)面(mian)的合(he)(he)作，特別是和(he)泰(tai)國之間的合(he)(he)作，將會進(jin)一步(bu)加強雙(shuang)方(fang)(fang)在采礦、勘探、貿易、投資方(fang)(fang)面(mian)的合(he)(he)作，雙(shuang)方(fang)(fang)可實現共贏以及可持(chi)續發(fa)展。

    汪民表示，中國將始終堅(jian)持對外(wai)開放與合作，鼓勵和支持國內有能(neng)力、有信譽的企業擴大與東盟國家礦業投資(zi)，實(shi)施有利于發展當(dang)地(di)經(jing)濟、改善當(dang)地(di)民生(sheng)的礦業項目(mu)，同時也一(yi)如既往(wang)地(di)歡迎(ying)東盟各國企業到中國來進(jin)行礦業投資(zi)。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業(ye)內人士認為，東盟(meng)(meng)(meng)各(ge)國(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)(kuang)產資(zi)源(yuan)豐(feng)富，開展中(zhong)國(guo)(guo)－東盟(meng)(meng)(meng)礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)合作不僅有利于解(jie)決中(zhong)國(guo)(guo)面臨的(de)礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)原材料不足的(de)困境，也有助于東盟(meng)(meng)(meng)各(ge)國(guo)(guo)利用其(qi)礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)資(zi)源(yuan)吸引外來(lai)投(tou)資(zi)從而發展本(ben)國(guo)(guo)經濟，同時(shi)東盟(meng)(meng)(meng)對環境保護的(de)要求(qiu)越來(lai)越高(gao)，環保正(zheng)成為東盟(meng)(meng)(meng)國(guo)(guo)家(jia)深化(hua)與中(zhong)國(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)合作的(de)關切點。

    一些東盟國家在去年(nian)９月舉行的(de)大湄公河(he)次區域資(zi)源合(he)作(zuo)(zuo)開發與可持續發展研討會上，就表達了加強(qiang)采礦業(ye)“綠色合(he)作(zuo)(zuo)”的(de)愿望。緬(mian)甸礦業(ye)部礦業(ye)司副司長欽臘吉說，緬(mian)甸已出臺《環境管理條例》，并不(bu)斷修改(gai)《礦山(shan)法》，希(xi)望合(he)作(zuo)(zuo)企業(ye)“一定要推動綠色采礦，保(bao)護環境”。

    此次論壇上，參會的東(dong)盟(meng)國家(jia)代表再(zai)次將(jiang)環境保護作(zuo)為重要內(nei)容，老撾、印尼、柬埔(pu)寨、馬來西亞等東(dong)盟(meng)國家(jia)與會的聯(lian)絡官(guan)均表示應加強(qiang)綠色采礦以及礦業可持(chi)續發展，這表明環境保護在中(zhong)國－東(dong)盟(meng)礦業合(he)作(zuo)中(zhong)的關注度(du)不斷提升。

    泰(tai)國工(gong)業部(bu)初級工(gong)業礦(kuang)產司(si)司(si)長(chang)山何·尼友泰(tai)表示(shi)，希望(wang)礦(kuang)產企業勘探的(de)時候對(dui)環境(jing)所產生的(de)影(ying)響是一個可(ke)接受的(de)程度，不至(zhi)于對(dui)當地環境(jing)產生巨大破壞。馬來西亞(ya)聯(lian)絡官也認為，采(cai)礦(kuang)必(bi)須是可(ke)持續(xu)性的(de)，也就是說，我們必(bi)須要(yao)在(zai)采(cai)礦(kuang)的(de)時候考(kao)慮(lv)到未來的(de)子孫后代(dai)的(de)需求。

    老(lao)撾能源(yuan)與礦產部副部長松本(ben)·拉薩送巴(ba)在接受記(ji)者采(cai)訪(fang)時(shi)表示，礦業(ye)(ye)公(gong)司應“避免對環境產生(sheng)負面(mian)影響(xiang)”，老(lao)撾政府將在“開礦前及關閉后對其環境影響(xiang)進行評估”。他(ta)同時(shi)提出(chu)，礦業(ye)(ye)公(gong)司“應該通(tong)過和當地社(she)區合(he)作，為本(ben)地人民創造更(geng)多就(jiu)業(ye)(ye)機會。”

    業(ye)(ye)內人士表(biao)示，東(dong)(dong)盟國(guo)家(jia)對環境(jing)(jing)保護在(zai)礦(kuang)業(ye)(ye)合作(zuo)中的關切表(biao)明中國(guo)礦(kuang)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)在(zai)東(dong)(dong)盟進行礦(kuang)業(ye)(ye)投資(zi)時的環境(jing)(jing)風險在(zai)加(jia)大，對此(ci)相關部門和企業(ye)(ye)應(ying)提(ti)前做好相關工(gong)作(zuo)，提(ti)高處理(li)環境(jing)(jing)隱患的能力，努力做好采礦(kuang)之(zhi)后的環境(jing)(jing)修復，推(tui)進中國(guo)－東(dong)(dong)盟的綠色采礦(kuang)和可持續采礦(kuang)，從而實(shi)現(xian)共贏。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位專(zhuan)家表示，東盟國(guo)家在礦(kuang)業(ye)(ye)中的(de)人才、技(ji)術力量急需補充，而我國(guo)礦(kuang)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)在這些方面(mian)有自己(ji)的(de)優勢和(he)長處，建議利用好(hao)相關平臺擴大中國(guo)－東盟人才、科技(ji)、信息等(deng)雙向交流，從而更好(hao)推動中國(guo)－東盟礦(kuang)業(ye)(ye)合作走(zou)向深化(hua)，為我國(guo)能源需求提供(gong)保障。

    記者采訪的(de)多家走向東(dong)(dong)盟(meng)的(de)礦業企業反映，“當(dang)地技(ji)術人(ren)員很難滿足企業需(xu)求”。中國冶(ye)金地質總(zong)局(ju)副局(ju)長琚(ju)宜太說，當(dang)前東(dong)(dong)盟(meng)國家存在(zai)礦業人(ren)才(cai)儲備不足的(de)問題，在(zai)很大程度上制約(yue)了雙方的(de)交流與(yu)合作。

    此前，中國—東盟(meng)礦(kuang)業(ye)人(ren)才交流(liu)培訓中心(xin)在(zai)南寧揭(jie)牌，廣(guang)西有色金(jin)屬集團將借此為(wei)中國和東盟(meng)各國的礦(kuang)業(ye)人(ren)才開展礦(kuang)產(chan)勘查開發(fa)相關專(zhuan)題(ti)培訓。專(zhuan)家認為(wei)，這有助(zhu)于(yu)增進中國與東盟(meng)各國之間礦(kuang)業(ye)人(ren)才、文化和技術標準的交流(liu)。

    為更好服務于中國－東盟礦業合作，業內人(ren)士(shi)建議從三個方面深化雙向交流：

    一是(shi)進(jin)(jin)(jin)一步促進(jin)(jin)(jin)礦業(ye)雙向投資(zi)(zi)。汪民(min)建議中國－東(dong)盟進(jin)(jin)(jin)一步探索促進(jin)(jin)(jin)礦業(ye)投資(zi)(zi)便利化的政策措(cuo)施，充(chong)分利用礦業(ye)主管部門合作協議等(deng)機(ji)制，加強對(dui)企(qi)業(ye)投資(zi)(zi)合作的服(fu)務(wu)和引(yin)導(dao)，推(tui)動擴大雙向礦業(ye)投資(zi)(zi)。

    老撾(zhua)(zhua)能源與礦(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)源部(bu)(bu)副(fu)部(bu)(bu)長松本·拉薩送巴(ba)表示，老撾(zhua)(zhua)在２０１５年前暫停了礦(kuang)(kuang)產(chan)勘探和開采項(xiang)(xiang)目審批(pi)，但這(zhe)并不(bu)意(yi)味(wei)著老撾(zhua)(zhua)關閉(bi)了礦(kuang)(kuang)產(chan)領域的對外開放之門(men)。他介紹，目前老撾(zhua)(zhua)已有２００多個礦(kuang)(kuang)產(chan)項(xiang)(xiang)目完(wan)成了前期勘探和可行性報告，老撾(zhua)(zhua)歡迎擁有市(shi)場、技術、資(zi)金(jin)的中(zhong)國企業參與這(zhe)部(bu)(bu)分項(xiang)(xiang)目合(he)作。

    二是推動礦(kuang)業科技交流。泰(tai)國工(gong)業部初(chu)級工(gong)業礦(kuang)產司司長山何(he)·尼友泰(tai)說，泰(tai)國鼓勵進(jin)行技術方(fang)面的(de)合作，進(jin)行更(geng)多的(de)知識(shi)、信息以(yi)及專業經驗的(de)交流和分享(xiang)。

    三是加強礦(kuang)(kuang)業人才(cai)合(he)作。緬(mian)甸(dian)(dian)聯絡官坦承，對于緬(mian)甸(dian)(dian)來講，尤其是礦(kuang)(kuang)業部門，想邀請中國和東盟其他(ta)國家(jia)的(de)專家(jia)到緬(mian)甸(dian)(dian)去授課，從而更好(hao)開展礦(kuang)(kuang)業活(huo)動。廣(guang)西壯族(zu)自(zi)治區主席(xi)陳(chen)武表示，廣(guang)西愿與東盟各國深化在礦(kuang)(kuang)業信息交(jiao)流、人才(cai)培訓等方面的(de)交(jiao)流與合(he)作，從而實(shi)現雙贏以及可持續性發展。

    來源： 新華網廣西(xi)頻道(dao)