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關于印發《長江流域水環境質量監測預警辦法(試行)》的通知
聚光 發布時間:2019-11-13 聚光 來源: 聚光 瀏覽量:3249

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  長江流域(yu)水環境質量監測預警(jing)辦法

  (試 行)

  第(di)一(yi)條(tiao) 為落實(shi)推(tui)動長(chang)(chang)江(jiang)經濟(ji)帶發展座談會精(jing)神,把修復(fu)長(chang)(chang)江(jiang)生(sheng)態(tai)環境擺在壓倒性位(wei)置,共抓(zhua)大保(bao)護、不搞大開發,進(jin)一(yi)步推(tui)進(jin)長(chang)(chang)江(jiang)流(liu)域水生(sheng)態(tai)環境保(bao)護工作,打好長(chang)(chang)江(jiang)保(bao)護修復(fu)攻堅戰,按(an)照有(you)關(guan)法律法規,制(zhi)定(ding)本辦法。

  第二條 以“和諧長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)、健康長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)、清潔長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)、優美長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)和安全長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)”為目標,以水環(huan)境質量只能(neng)變好(hao)、不能(neng)變差為原則,加(jia)快建立長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)流域自動監測管理和技術體系,完善長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)流域國家地(di)表水環(huan)境監測網絡,推進長(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)流域水環(huan)境質量持續(xu)改善。

  第三(san)條 本(ben)辦法適用(yong)于長(chang)江(jiang)流域云南、貴州、四川(chuan)、重慶、湖北(bei)、湖南、江(jiang)西、安徽(hui)、江(jiang)蘇、浙江(jiang)、上(shang)海(hai)等11省(市)部(bu)分或全部(bu)的(de)國土區域。

  第四條 本辦(ban)法所稱監(jian)(jian)測(ce)預(yu)警,是(shi)指根(gen)據長(chang)江(jiang)流(liu)域國家地(di)表水(shui)監(jian)(jian)測(ce)斷(duan)(duan)面(mian)(以(yi)下簡(jian)稱斷(duan)(duan)面(mian))監(jian)(jian)測(ce)結果,對斷(duan)(duan)面(mian)水(shui)環境質量變差(cha)或(huo)存在(zai)完不(bu)成年度水(shui)質目(mu)標風險的,及時向地(di)方政府進行通報、預(yu)警,推動做(zuo)好長(chang)江(jiang)流(liu)域水(shui)污(wu)染防(fang)治工作。

  突(tu)(tu)發環境事件導致應急狀態下(xia)的監測預警參照《突(tu)(tu)發環境事件應急管理辦(ban)法》(原環境保護(hu)部(bu)令第(di)34號)有(you)關規定執行(xing)。

  第五條 生態環境部負責(ze)長(chang)江流(liu)域(yu)(yu)水(shui)環境質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)監(jian)測預(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)(jing)工作(zuo),建立健全(quan)國家地(di)表水(shui)環境質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)監(jian)測預(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)(jing)體系,組(zu)織開展(zhan)長(chang)江流(liu)域(yu)(yu)水(shui)環境質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)監(jian)測評價,每(mei)月(yue)向相(xiang)關省(sheng)級人民政(zheng)府(fu)和地(di)級及(ji)以上城(cheng)(cheng)市人民政(zheng)府(fu)通報水(shui)質(zhi)(zhi)狀(zhuang)況;每(mei)季度向出現預(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)地(di)級及(ji)以上城(cheng)(cheng)市人民政(zheng)府(fu)通報預(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)(jing)信息,抄(chao)送所屬省(sheng)級人民政(zheng)府(fu)和推動(dong)長(chang)江經濟帶發展(zhan)領導小組(zu)辦公室及(ji)成(cheng)員單位,并向社會公開相(xiang)關預(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)(jing)信息。

  第六條 地(di)方各級(ji)人民政(zheng)府(fu)依法對(dui)本行政(zheng)區域的水(shui)環(huan)境質(zhi)量負責,應(ying)當及時采取措施防治水(shui)污染,切實(shi)(shi)改(gai)善(shan)水(shui)環(huan)境質(zhi)量。地(di)級(ji)及以上城市人民政(zheng)府(fu)作為水(shui)污染防治責任主體(ti),在出現(xian)預警(jing)時應(ying)深入研究水(shui)環(huan)境質(zhi)量下降(jiang)原(yuan)因,制定整(zheng)改(gai)計劃,并(bing)將整(zheng)改(gai)計劃落實(shi)(shi)情(qing)況及時向(xiang)社(she)會(hui)公開,主動接(jie)受社(she)會(hui)監督。

  第七條 長江流域水質監測預(yu)警等級(ji)(ji)劃(hua)分為(wei)兩級(ji)(ji),分別為(wei)一級(ji)(ji)、二級(ji)(ji),一級(ji)(ji)為(wei)最高(gao)級(ji)(ji)別。具體(ti)分級(ji)(ji)方法如下:

  (一)同時滿足以下情形(xing)的,屬二級。

  1.斷面當月(yue)水質(zhi)類(lei)別(bie)和累計水質(zhi)類(lei)別(bie)均較上年同(tong)期(qi)下(xia)降1個類(lei)別(bie)及以(yi)上,并且(qie)下(xia)降為Ⅲ類(lei)以(yi)下(xia)的(如(ru)水質(zhi)同(tong)比由(you)Ⅲ類(lei)下(xia)降為Ⅳ類(lei)等情形);

  2.斷(duan)面(mian)累計水(shui)質(zhi)類別未(wei)達到(dao)當年水(shui)質(zhi)目(mu)標;

  3.斷面不(bu)符合更高等級預警條件(jian)。

  (二)同時(shi)滿足以下情形的,屬一級。

  1.斷面(mian)當月水質類(lei)別(bie)和累計水質類(lei)別(bie)均較上(shang)年同期下降(jiang)2個類(lei)別(bie)及以上(shang),并且下降(jiang)為Ⅲ類(lei)以下的(如水質同比由Ⅲ類(lei)下降(jiang)為Ⅴ類(lei)等情形);

  2.斷面累計(ji)水質(zhi)類別未達到當年水質(zhi)目(mu)標。

  第八(ba)條(tiao) 當地級(ji)及(ji)以上(shang)城(cheng)市(shi)同(tong)時(shi)(shi)出現符合一(yi)級(ji)、二級(ji)預警條(tiao)件認定標(biao)準的斷面時(shi)(shi),按照最高等級(ji)確定地級(ji)及(ji)以上(shang)城(cheng)市(shi)的預警級(ji)別。

  第(di)九條 斷(duan)面水(shui)環境(jing)質(zhi)量評(ping)價(jia)(jia)執行《地表水(shui)環境(jing)質(zhi)量評(ping)價(jia)(jia)辦法(試行)》(環辦〔2011〕22號),評(ping)價(jia)(jia)結果應(ying)說(shuo)清水(shui)環境(jing)質(zhi)量狀況,超(chao)標(biao)斷(duan)面應(ying)說(shuo)清超(chao)標(biao)項目(mu)和超(chao)標(biao)倍數。斷(duan)面年度(du)水(shui)質(zhi)目(mu)標(biao)、責任城市(shi)按照各省(市(shi))水(shui)污染防治目(mu)標(biao)責任書確(que)定(ding)。

  斷面累計水(shui)質類別,以當年(nian)1月至當月逐月水(shui)環境質量(liang)監(jian)測結果的算術平均(jun)值進行評價確定。

  第十(shi)條 因特(te)別重大或(huo)重大的水旱、氣象(xiang)、地(di)震(zhen)等自然災(zai)害原因導致斷面水質達到預警級別的,可(ke)將(jiang)事(shi)件影響(xiang)期內的相(xiang)關月份監測數據(ju)剔除后再進(jin)行評價,具體(ti)按《水污(wu)染(ran)防(fang)治行動(dong)計劃實施情況考(kao)核(he)規定(試行)》(環水體(ti)〔2016〕179號)執(zhi)行。

  第(di)十一條 跨省(市(shi)(shi))界斷(duan)面(mian)出現水質預警的(de),原則上(shang)由斷(duan)面(mian)相(xiang)關地級以(yi)(yi)上(shang)城市(shi)(shi)人民政府負(fu)責制定(ding)(ding)整改(gai)(gai)計(ji)(ji)劃。當斷(duan)面(mian)涉(she)(she)及同(tong)一省(市(shi)(shi))的(de)多個地級及以(yi)(yi)上(shang)城市(shi)(shi)時(shi),由所在(zai)省級生態環(huan)境部(bu)門統籌(chou)協(xie)調制定(ding)(ding)整改(gai)(gai)計(ji)(ji)劃。當斷(duan)面(mian)涉(she)(she)及不同(tong)省(市(shi)(shi))的(de)多個地級及以(yi)(yi)上(shang)城市(shi)(shi)時(shi),由生態環(huan)境部(bu)統籌(chou)協(xie)調制定(ding)(ding)整改(gai)(gai)計(ji)(ji)劃。

  第十二條 出(chu)現預(yu)(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)的地級及(ji)以上城市(shi)經(jing)切實采取整(zheng)改措施,未再次達到一(yi)、二級預(yu)(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)級別(bie)或預(yu)(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)級別(bie)變化的,則在下季度預(yu)(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)通報中自動解除(chu)預(yu)(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)或調整(zheng)預(yu)(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)級別(bie)。

  第十三條 長江流域11省(市)可參(can)照(zhao)本辦(ban)法(fa),制定本行政區(qu)域的水環境質量監測預警辦(ban)法(fa)。

  第十四(si)條 本(ben)辦法(fa)由生態環(huan)境(jing)部負責解釋。

  第(di)十五條 本(ben)辦(ban)法自印發(fa)之日(ri)起實施(shi)。

[來源:生態環境部]
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