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       ●到(dao)去年年底，全(quan)國(guo)化(hua)學需氧(yang)量(liang)排(pai)放(fang)量(liang)比2005年下(xia)降(jiang)了6.61%，二氧(yang)化(hua)硫(liu)排(pai)放(fang)量(liang)下(xia)降(jiang)了8.95%。

　　●堅持有(you)保(bao)有(you)壓(ya)，對不符合法律(lv)規定的(de)建設項目設置“防火墻”，歸納(na)起(qi)來是“四(si)個不批、三(san)個嚴格”。截至(zhi)2月底，已(yi)有(you)總投資約1040億元的(de)14個項目被暫緩審批或不予審批。

　　●細顆粒是造成灰(hui)霾(mai)天氣的(de)主要(yao)原(yuan)因，將在空氣質量評價(jia)體系中增加臭(chou)氧、PM2.5等指標。

　　●不能因為對環境有影(ying)響就不發(fa)展汽車產業。要提高排(pai)放(fang)標(biao)準，加快淘汰黃標(biao)車，治(zhi)理機動車污(wu)染。

　　●“保增(zeng)長、擴內需(xu)、調結構”是一體的，切不可把9個字(zi)簡化成(cheng)“保增(zeng)長”3個字(zi)。

　　●城市污染(ran)要實行區(qu)域聯防聯治(zhi)。環境(jing)部將與珠三角、長三角和京津冀3地的省級政府(fu)進行協調，準備編制區(qu)域污染(ran)防治(zhi)規劃。

　　●中央要(yao)加(jia)大對省(sheng)的考核(he)力度。將出(chu)臺(tai)省(sheng)界河流斷(duan)面考核(he)辦法(fa)，明(ming)確每個省(sheng)河流出(chu)境(jing)斷(duan)面的水(shui)質要(yao)求(qiu)，對達不(bu)到要(yao)求(qiu)的地區停(ting)止建設(she)項目(mu)審批(pi)。

　　●要(yao)從垃圾焚燒廠的(de)廠址選擇、污(wu)染物(wu)控制(zhi)、衛生(sheng)防護、污(wu)染治理，特別是公眾參(can)與(yu)等方面(mian)嚴格把(ba)關，堅決維護群眾環境權益。

　　●環境保護(hu)部等部門正在研究湘江治(zhi)理(li)規劃，規劃確定后(hou)，可以考(kao)慮把湘江列(lie)為國家又(you)一(yi)個重點治(zhi)理(li)流(liu)域。

　　昨天上(shang)午11時，十一屆全國(guo)人大二次會(hui)議草莓视频ios下(xia)载舉行“當(dang)前環境保(bao)(bao)護形(xing)勢和任(ren)務”專題采(cai)訪，環境保(bao)(bao)護部(bu)副部(bu)長張(zhang)力軍(jun)、吳曉青應邀出(chu)席(xi)并接受中外媒體記(ji)者的(de)集體采(cai)訪。

　　在一個多小時(shi)的(de)采(cai)訪中，媒體記者(zhe)踴(yong)躍提問(wen)(wen)，氣氛熱烈。張力軍、吳曉(xiao)青(qing)和(he)有關司負責人就(jiu)減排工作進展和(he)做法(fa)、強化環(huan)評工作服務經濟建設、保增長形(xing)勢下如何(he)確保環(huan)保法(fa)律法(fa)規落實、水污染防治和(he)流(liu)域(yu)治理(li)、機動車污染控制等(deng)廣受關注(zhu)的(de)環(huan)境(jing)熱點(dian)問(wen)(wen)題逐一回答了記者(zhe)的(de)提問(wen)(wen)。

　　服(fu)務(wu)把關保增長 堅(jian)持減排不動搖

　　——十一屆全國人大二次(ci)會議舉行“當前環境保護形勢和任務”專題(ti)采訪答問實(shi)錄(lu)

　　新(xin)華(hua)社(she)記者:我(wo)的(de)(de)問(wen)題是(shi)提(ti)(ti)給張(zhang)部長(chang)的(de)(de)。今年(nian)溫家寶總理在《政(zheng)府工作報告(gao)》中明確(que)提(ti)(ti)出去年(nian)的(de)(de)二氧(yang)化(hua)硫排(pai)放和化(hua)學需氧(yang)量排(pai)放都有明顯減少，我(wo)們一直關注的(de)(de)是(shi)我(wo)們做了哪些(xie)工作能夠達(da)到這種(zhong)減排(pai)量，我(wo)們想請您(nin)介紹一下這方面的(de)(de)情(qing)況(kuang)。

　　張力軍:非常感謝新華社的(de)(de)這位記者朋友，你提出了(le)大家(jia)都很關心的(de)(de)問題。溫(wen)家(jia)寶總(zong)理在今年(nian)(nian)的(de)(de)《政府工作(zuo)報(bao)告》中明確公布了(le)2008年(nian)(nian)全國(guo)COD比(bi)(bi)2007年(nian)(nian)排(pai)放(fang)量(liang)(liang)下(xia)降了(le)4.42%，二(er)氧(yang)化硫(liu)排(pai)放(fang)量(liang)(liang)下(xia)降了(le)5.95%，這是(shi)自2007年(nian)(nian)主(zhu)要污染物總(zong)量(liang)(liang)開始實現“雙下(xia)降”之后的(de)(de)又一個好的(de)(de)成績。到去年(nian)(nian)年(nian)(nian)底，我(wo)(wo)們全國(guo)的(de)(de)COD的(de)(de)排(pai)放(fang)量(liang)(liang)比(bi)(bi)2005年(nian)(nian)下(xia)降了(le)6.61%，二(er)氧(yang)化硫(liu)排(pai)放(fang)量(liang)(liang)下(xia)降了(le)8.95%。可以說(shuo)，2008年(nian)(nian)的(de)(de)工作(zuo)為我(wo)(wo)們實現“十一五”的(de)(de)減(jian)排(pai)目標奠(dian)定了(le)堅實的(de)(de)基礎。

　　取得(de)這樣的成績，我認(ren)為取決于(yu)以下(xia)5個(ge)方面:

　　第(di)一個(ge)原因(yin)，黨中央(yang)、國(guo)務(wu)(wu)院的(de)(de)(de)(de)高度(du)重視，地方各級(ji)黨委和政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)真(zhen)抓實(shi)(shi)干。去年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)《政(zheng)府工(gong)(gong)作(zuo)報告》中提(ti)出了(le)節能(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)(pai)的(de)(de)(de)(de)十大(da)措施(shi)之后，溫家寶總理又組(zu)織召開(kai)了(le)國(guo)務(wu)(wu)院節能(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)(pai)領(ling)導小(xiao)組(zu)第(di)二次會(hui)議，全(quan)面部署了(le)節能(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)(pai)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)。各地也(ye)都把節能(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)(pai)作(zuo)為學習實(shi)(shi)踐科學發(fa)展觀(guan)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)內(nei)容(rong)，真(zhen)抓實(shi)(shi)干。比如河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)，河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政(zheng)府提(ti)出在全(quan)省(sheng)(sheng)抓節能(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)(pai)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)同時，要(yao)重點抓好“雙(shuang)三十”，就是(shi)(shi)30個(ge)縣和30個(ge)企(qi)(qi)業。這30個(ge)縣和30個(ge)企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)污(wu)染(ran)負荷占了(le)河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)50%，而且省(sheng)(sheng)委明確(que)要(yao)求，這30個(ge)縣、市的(de)(de)(de)(de)書記、縣長在3年(nian)(nian)內(nei)不得在工(gong)(gong)作(zuo)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)上進行變動，而且完成(cheng)節能(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)(pai)任務(wu)(wu)不好的(de)(de)(de)(de)要(yao)就地免職(zhi)(zhi)。河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)人大(da)決(jue)定每年(nian)(nian)都要(yao)審議省(sheng)(sheng)政(zheng)府“雙(shuang)三十”工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)進展情(qing)況(kuang)，也(ye)就是(shi)(shi)說，像審議河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)國(guo)民經濟和社會(hui)發(fa)展計劃、審議河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)財政(zheng)預算(suan)和決(jue)算(suan)一樣審議“雙(shuang)三十”的(de)(de)(de)(de)節能(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)(pai)工(gong)(gong)作(zuo)。省(sheng)(sheng)政(zheng)府每個(ge)季度(du)要(yao)調度(du)一次“雙(shuang)三十”的(de)(de)(de)(de)進展情(qing)況(kuang)，幫助這些企(qi)(qi)業和地方解決(jue)存在的(de)(de)(de)(de)具體問題。由于河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)力(li)度(du)大(da)、決(jue)心大(da)，去年(nian)(nian)河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)節能(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)(pai)特(te)別是(shi)(shi)在污(wu)染(ran)減(jian)排(pai)(pai)方面走在了(le)全(quan)國(guo)的(de)(de)(de)(de)前列，兩項指標去年(nian)(nian)都比2007年(nian)(nian)下降超過了(le)9%，是(shi)(shi)走在全(quan)國(guo)前列的(de)(de)(de)(de)。我認為這是(shi)(shi)一個(ge)原因(yin)。

　　第(di)二個(ge)原因，進一(yi)步(bu)加(jia)大(da)了(le)(le)產(chan)業結構的調整(zheng)力度(du)。各地都(dou)認真貫徹國(guo)務(wu)院節(jie)能(neng)(neng)減排綜合性工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)案(an)，在(zai)(zai)淘(tao)汰和(he)關(guan)停落后(hou)企業、污染(ran)嚴重企業方(fang)面(mian)做了(le)(le)大(da)量工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。去年年末在(zai)(zai)考核時做了(le)(le)一(yi)下統計，全國(guo)共關(guan)停、淘(tao)汰污染(ran)嚴重的造紙(zhi)企業1100多家(jia)，關(guan)閉小火電機(ji)組1669萬(wan)千(qian)瓦，淘(tao)汰煉鐵的落后(hou)能(neng)(neng)力1400萬(wan)噸(dun)，淘(tao)汰落后(hou)的煉鋼(gang)能(neng)(neng)力600萬(wan)噸(dun)。同時，還淘(tao)汰了(le)(le)一(yi)些(xie)有色、水泥、焦(jiao)炭、化工(gong)(gong)、印染(ran)等落后(hou)產(chan)能(neng)(neng)。

　　第三(san)個原因，進一(yi)步加(jia)大(da)了(le)(le)減(jian)排工程(cheng)的(de)建設(she)力度。盡管去(qu)年(nian)全國受金(jin)融危(wei)機的(de)影響，經濟出現下滑，但(dan)是中(zhong)央(yang)在拉動(dong)內需中(zhong)安排資金(jin)，加(jia)大(da)節(jie)能(neng)減(jian)排的(de)投入(ru)力度，可以說在減(jian)排工程(cheng)的(de)建設(she)上力度進一(yi)步加(jia)大(da)。去(qu)年(nian)全國新增污(wu)水(shui)處理能(neng)力1149萬(wan)噸，新增火電機組(zu)的(de)脫(tuo)硫裝(zhuang)機容量9712萬(wan)千瓦。污(wu)水(shui)處理率我們也(ye)做了(le)(le)統計(ji)，由2007年(nian)的(de)62%上升(sheng)到了(le)(le)2008年(nian)的(de)66%，燃煤機組(zu)的(de)脫(tuo)硫設(she)施安裝(zhuang)情(qing)況由2007年(nian)的(de)48%提高到了(le)(le)2008年(nian)的(de)60%以上。另外，像鋼鐵的(de)燒結(jie)機和企業污(wu)水(shui)的(de)深度處理等(deng)一(yi)批裝(zhuang)置(zhi)也(ye)已經建成投產(chan)。

　　第四個(ge)(ge)原(yuan)因(yin)，在(zai)考核(he)上(shang)實行(xing)了(le)嚴格的(de)問責制(zhi)。去年(nian)(nian)年(nian)(nian)初，環境保護部會同國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)有(you)關(guan)部門對(dui)2007年(nian)(nian)各(ge)省、自治區(qu)、直轄市污(wu)(wu)染(ran)減排(pai)完(wan)成情(qing)況(kuang)進行(xing)了(le)認真考核(he)，并(bing)將考核(he)情(qing)況(kuang)報國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)批(pi)(pi)(pi)準(zhun)后在(zai)新聞媒體上(shang)進行(xing)了(le)公布。同時，我們也(ye)(ye)公布了(le)對(dui)4個(ge)(ge)城市和3個(ge)(ge)電力集(ji)團進行(xing)區(qu)域(yu)限批(pi)(pi)(pi)的(de)情(qing)況(kuang)，4個(ge)(ge)城市被區(qu)域(yu)限批(pi)(pi)(pi)的(de)原(yuan)因(yin)是(shi)污(wu)(wu)水處理裝置沒有(you)按期建設(she)，或者(zhe)是(shi)建設(she)以(yi)后沒有(you)正常運行(xing)。3個(ge)(ge)電力集(ji)團被限批(pi)(pi)(pi)的(de)原(yuan)因(yin)是(shi)沒有(you)按期完(wan)成脫硫設(she)施(shi)建設(she)。對(dui)7個(ge)(ge)企(qi)業(ye)不正常運行(xing)脫硫設(she)施(shi)的(de)，也(ye)(ye)就是(shi)7個(ge)(ge)電廠，全額追繳了(le)排(pai)污(wu)(wu)費，并(bing)扣減了(le)享受的(de)脫硫電價，同時又處以(yi)5倍的(de)罰款。

　　嚴格的(de)考核，在(zai)全(quan)國(guo)引起了(le)強烈(lie)反響，地(di)方、各級政府(fu)和企業(ye)集團進一步轉(zhuan)變(bian)觀念，變(bian)被(bei)動減(jian)排為主動減(jian)排，同時(shi)各地(di)也紛紛采取了(le)多(duo)種責任(ren)追(zhui)究辦法。例(li)如江(jiang)西省，對減(jian)排完成效果(guo)不好(hao)的(de)6個(ge)市縣實行了(le)區(qu)域(yu)限批。

　　第五個(ge)原因，支持(chi)節能(neng)減排的(de)經(jing)(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)陸(lu)續到位。大家都(dou)知道，污水(shui)處(chu)理要(yao)走(zou)市(shi)場化(hua)，處(chu)理成(cheng)本需要(yao)收費(fei)0.8元(yuan)。去年，絕大多數地方(fang)污水(shui)處(chu)理收費(fei)已(yi)經(jing)(jing)達(da)到了(le)(le)0.8元(yuan)。在(zai)電價(jia)方(fang)面(mian)，我們(men)(men)提出要(yao)給脫硫的(de)電廠每度電增加1.5分錢(qian)，這個(ge)經(jing)(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)在(zai)去年也基(ji)本上(shang)得到了(le)(le)落(luo)實。此(ci)外，綠色(se)信貸和(he)綠色(se)證券都(dou)得到了(le)(le)進一(yi)步加強(qiang)。中央財政(zheng)也專門(men)撥付了(le)(le)34億(yi)元(yuan)資金支持(chi)環(huan)保部門(men)的(de)能(neng)力建設，省級環(huan)保部門(men)的(de)污染(ran)源在(zai)線監測系統已(yi)經(jing)(jing)基(ji)本建成(cheng)，企業(ye)達(da)標排放水(shui)平(ping)有(you)了(le)(le)進一(yi)步提高。由于受金融危機(ji)的(de)影響，2008年全(quan)國GDP和(he)能(neng)耗的(de)增長(chang)速度低于預期，也為污染(ran)減排減輕了(le)(le)壓力。這些就(jiu)是我們(men)(men)去年完成(cheng)情況(kuang)比較(jiao)好的(de)主要(yao)原因。

　　人(ren)民(min)日報記者:現在大家比較關(guan)注的一個(ge)問題就(jiu)是(shi)如何拉動內(nei)需(xu)的問題。我們(men)也知(zhi)道，很多(duo)部門為拉動內(nei)需(xu)出臺(tai)了(le)很多(duo)政策，我想問的問題是(shi)，為拉動內(nei)需(xu)，環(huan)境保護部在環(huan)評管(guan)理上采取了(le)哪些措施，取得的效果怎(zen)么樣?

　　吳曉青:為了貫徹落實(shi)(shi)黨中央(yang)、國(guo)務院(yuan)“保增長、擴(kuo)內需、調結構”的(de)決(jue)策(ce)部署，我們結合環境(jing)保護工作的(de)實(shi)(shi)際，認真做好環境(jing)影響評(ping)價工作。在保增長方(fang)(fang)面(mian)，我們主要采取了4個方(fang)(fang)面(mian)的(de)措施:

　　第(di)一，加強指導，完善制度。我們在(zai)第(di)一時間向(xiang)全國環保(bao)系(xi)統(tong)傳達了中(zhong)央精神(shen)，指導全國環境保(bao)護系(xi)統(tong)為保(bao)增長(chang)、調結構(gou)認真做好(hao)服務，并要妥善處理好(hao)把關和(he)服務、當前和(he)長(chang)遠、效率和(he)質量(liang)、宏觀(guan)和(he)微觀(guan)這4個關系(xi)。

　　同(tong)時(shi)，為了加強(qiang)對地(di)方(fang)的(de)指導，我(wo)們(men)出臺(tai)了一(yi)系列文件(jian)(jian)(jian)，指導地(di)方(fang)做好工作。比(bi)如我(wo)們(men)出臺(tai)了《建設(she)項(xiang)(xiang)目環(huan)境(jing)影響評價(jia)文件(jian)(jian)(jian)分級審批(pi)(pi)規定》，這個規定解決了中央(yang)(yang)(yang)批(pi)(pi)什(shen)么(me)項(xiang)(xiang)目、地(di)方(fang)批(pi)(pi)什(shen)么(me)項(xiang)(xiang)目的(de)問(wen)題(ti)。與此同(tong)時(shi)，我(wo)們(men)又配套(tao)出臺(tai)了第二個文件(jian)(jian)(jian)，即《環(huan)境(jing)保護部直接審批(pi)(pi)環(huan)境(jing)影響評價(jia)文件(jian)(jian)(jian)的(de)建設(she)項(xiang)(xiang)目目錄》，這個文件(jian)(jian)(jian)解決該(gai)批(pi)(pi)什(shen)么(me)項(xiang)(xiang)目、不該(gai)批(pi)(pi)什(shen)么(me)項(xiang)(xiang)目，中央(yang)(yang)(yang)批(pi)(pi)什(shen)么(me)類(lei)型(xing)的(de)項(xiang)(xiang)目、地(di)方(fang)批(pi)(pi)什(shen)么(me)類(lei)型(xing)的(de)項(xiang)(xiang)目等問(wen)題(ti)。這兩個文件(jian)(jian)(jian)相配套(tao)，明確了中央(yang)(yang)(yang)批(pi)(pi)什(shen)么(me)類(lei)型(xing)的(de)項(xiang)(xiang)目，地(di)方(fang)批(pi)(pi)什(shen)么(me)類(lei)型(xing)的(de)項(xiang)(xiang)目，該(gai)批(pi)(pi)什(shen)么(me)類(lei)型(xing)的(de)項(xiang)(xiang)目，不該(gai)批(pi)(pi)什(shen)么(me)類(lei)型(xing)的(de)項(xiang)(xiang)目，這樣(yang)就(jiu)有效地(di)厘清了微觀和宏觀的(de)關系。

　　第二，分批審查，減(jian)少程序。我(wo)們(men)(men)對不(bu)同項目采用了(le)不(bu)同審查程序，及時召開專題會、常務(wu)會，審議符合(he)國(guo)務(wu)院確定(ding)的(de)拉動(dong)內需、要求(qiu)盡(jin)快上馬的(de)項目，對不(bu)符合(he)條件的(de)項目，我(wo)們(men)(men)及時向業主(zhu)做出(chu)解釋，說明不(bu)予審批的(de)原因。

　　第三，便民高(gao)效，縮短時間。項(xiang)目受理(li)的時間從原來的5天縮短為(wei)(wei)現(xian)在(zai)的兩天，審議(yi)項(xiang)目的會議(yi)次(ci)(ci)數由原來一(yi)個(ge)月一(yi)次(ci)(ci)調整為(wei)(wei)現(xian)在(zai)的一(yi)個(ge)月兩次(ci)(ci)，有些項(xiang)目還(huan)隨到隨批，為(wei)(wei)保增長做好有效服(fu)務。

　　第四(si)，分類(lei)(lei)(lei)評估，簡化(hua)流(liu)程。在(zai)確保(bao)環(huan)(huan)評質量的(de)前(qian)提下(xia)，按項(xiang)目的(de)環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)大(da)小，實行(xing)分類(lei)(lei)(lei)評估、分類(lei)(lei)(lei)審查、分類(lei)(lei)(lei)確定時限，對(dui)“兩高一(yi)資”項(xiang)目嚴格執(zhi)行(xing)環(huan)(huan)評制度(du)，從源頭上控制其過快增長，而對(dui)其他(ta)的(de)環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)相對(dui)較小的(de)項(xiang)目簡化(hua)項(xiang)目評估的(de)流(liu)程。

　　綜上(shang)所述，我(wo)們(men)主要是通過以(yi)上(shang)4個(ge)(ge)方(fang)面(mian)的(de)措施來加(jia)快(kuai)做好這(zhe)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)工(gong)(gong)作。自中央做出關于擴大內需、促進(jin)經濟增長的(de)部(bu)署以(yi)來，截至(zhi)2月底，我(wo)們(men)共受理(li)了(le)環評申請195個(ge)(ge)，同期(qi)批(pi)復(fu)(fu)了(le)246個(ge)(ge)，涉(she)(she)及項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)總(zong)投(tou)資9700多(duo)億元(yuan)，其中涉(she)(she)及交(jiao)通、水利等基礎(chu)設(she)施項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)53個(ge)(ge)，總(zong)投(tou)資2800多(duo)億元(yuan)。我(wo)們(men)還針對鐵路建設(she)投(tou)資加(jia)快(kuai)的(de)新情(qing)況，主動與(yu)鐵道部(bu)進(jin)行(xing)溝通，探索建立現場評估、聯合審(shen)(shen)查的(de)機制(zhi)，加(jia)快(kuai)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)審(shen)(shen)批(pi)速度。與(yu)此同時(shi)，我(wo)們(men)在提高(gao)(gao)審(shen)(shen)批(pi)效(xiao)率的(de)基礎(chu)上(shang)，對高(gao)(gao)耗能(neng)、高(gao)(gao)污染項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)從(cong)嚴把關，對存在環境隱患的(de)總(zong)投(tou)資約(yue)1040億元(yuan)的(de)14個(ge)(ge)化工(gong)(gong)、石化、鋼鐵、火電(dian)、造紙等項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實行(xing)了(le)暫緩審(shen)(shen)批(pi)或(huo)者是不予批(pi)復(fu)(fu)。通過這(zhe)些措施，有(you)力地促進(jin)了(le)產(chan)業結構(gou)調整。

　　中央人(ren)民廣播(bo)(bo)電臺、中國廣播(bo)(bo)網記者:最近(jin)幾年，大(da)城(cheng)市里灰(hui)霾現象頻繁(fan)發生，公眾非常關注(zhu)的是，灰(hui)霾天氣和城(cheng)市公布的污染指數往(wang)往(wang)不是很一(yi)致，對這個問題怎么看(kan)?

　　張(zhang)力軍:近(jin)年(nian)(nian)來，全國特別是(shi)珠三角、長三角和(he)(he)京(jing)津(jin)冀(ji)地(di)區(qu)的(de)(de)灰(hui)(hui)霾(mai)天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)有(you)所增(zeng)加(jia)，特別是(shi)珠三角地(di)區(qu)城市，灰(hui)(hui)霾(mai)天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)有(you)的(de)(de)已經(jing)占(zhan)到了(le)全年(nian)(nian)天(tian)(tian)數的(de)(de)一(yi)半(ban)，或者是(shi)一(yi)半(ban)以上。根據(ju)我(wo)們(men)(men)的(de)(de)監(jian)測和(he)(he)有(you)些(xie)(xie)專家的(de)(de)分析，細(xi)顆(ke)粒(li)是(shi)造(zao)成(cheng)灰(hui)(hui)霾(mai)天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)主(zhu)要原(yuan)因，這(zhe)主(zhu)要是(shi)由于近(jin)些(xie)(xie)年(nian)(nian)來我(wo)們(men)(men)大中(zhong)城市機(ji)動車保有(you)量迅(xun)(xun)速(su)增(zeng)長，導致(zhi)機(ji)動車排放迅(xun)(xun)速(su)增(zeng)加(jia)，空氣(qi)(qi)(qi)(qi)中(zhong)PM2.5細(xi)顆(ke)粒(li)的(de)(de)累積就越來越多，由此造(zao)成(cheng)大氣(qi)(qi)(qi)(qi)灰(hui)(hui)霾(mai)天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)比(bi)較頻(pin)繁。環(huan)境保護部(bu)正在(zai)(zai)和(he)(he)長三角、珠三角、京(jing)津(jin)冀(ji)地(di)區(qu)政府和(he)(he)有(you)關部(bu)門協商，開展這(zhe)方(fang)面的(de)(de)綜合整治工作。我(wo)們(men)(men)現在(zai)(zai)的(de)(de)空氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染指(zhi)(zhi)(zhi)數是(shi)10年(nian)(nian)前制定的(de)(de)，當時根據(ju)我(wo)國城市的(de)(de)空氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染狀況，只考(kao)慮(lv)了(le)二氧(yang)化(hua)硫、二氧(yang)化(hua)氮和(he)(he)可吸入(ru)顆(ke)粒(li)物(wu)這(zhe)3項指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)，而與灰(hui)(hui)霾(mai)天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)密(mi)切(qie)相關的(de)(de)PM2.5細(xi)顆(ke)粒(li)和(he)(he)臭(chou)氧(yang)等(deng)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)沒有(you)包(bao)含在(zai)(zai)內(nei)，這(zhe)就導致(zhi)了(le)監(jian)測部(bu)門公布的(de)(de)空氣(qi)(qi)(qi)(qi)優(you)良狀況不(bu)等(deng)于老百姓感覺到的(de)(de)藍天(tian)(tian)白云(yun)(yun)。所以有(you)些(xie)(xie)群眾也打電(dian)話問我(wo)們(men)(men)，問監(jian)測機(ji)構，說我(wo)們(men)(men)感覺并不(bu)是(shi)藍天(tian)(tian)白云(yun)(yun)，天(tian)(tian)空霧(wu)蒙(meng)蒙(meng)的(de)(de)，怎么還是(shi)優(you)良天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)?主(zhu)要原(yuan)因就是(shi)這(zhe)個。環(huan)境保護部(bu)正在(zai)(zai)研(yan)究改變現在(zai)(zai)的(de)(de)這(zhe)種評價體系，準(zhun)備增(zeng)加(jia)臭(chou)氧(yang)、PM2.5等(deng)細(xi)顆(ke)粒(li)的(de)(de)一(yi)些(xie)(xie)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)，同時還要考(kao)慮(lv)適當增(zeng)加(jia)大氣(qi)(qi)(qi)(qi)能見度的(de)(de)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)，努力使監(jian)測指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)和(he)(he)人民群眾的(de)(de)感官指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)盡可能一(yi)致(zhi)。

　　路透社記(ji)者:國(guo)務(wu)院最近公布(bu)了一系列為(wei)了擴大內需的措施，包括買(mai)1.6升以下排量的汽車可以把購置稅減少一半。我們知道，中國(guo)的大中城(cheng)市比較注(zhu)意(yi)空(kong)氣質(zhi)量，但(dan)是如果增(zeng)加了城(cheng)市里(li)的車流量，與保護環境會不會發生沖突(tu)和矛盾?

　　張(zhang)力軍:這(zhe)個問題我來回答(da)。最近(jin)國務院在(zai)拉動內需的時(shi)候出臺(tai)了一些政(zheng)策(ce)，其中有(you)一項政(zheng)策(ce)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)鼓勵人民群眾購車(che)，同(tong)時(shi)要實現1.6升排放(fang)量(liang)以下汽車(che)的購置稅減半。實行這(zhe)項政(zheng)策(ce)對(dui)拉動內需和提(ti)高人民群眾的生活質量(liang)非常有(you)好處。剛才這(zhe)位先(xian)生提(ti)到的，車(che)輛(liang)的增(zeng)加對(dui)環(huan)(huan)境是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)有(you)影響(xiang)。我們認為(wei)，車(che)輛(liang)的增(zeng)加對(dui)環(huan)(huan)境確(que)實有(you)影響(xiang)，這(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)無可置疑的。但(dan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，不(bu)能(neng)因為(wei)對(dui)環(huan)(huan)境有(you)影響(xiang)，我們就(jiu)不(bu)發(fa)展汽車(che)產業，老(lao)百姓就(jiu)不(bu)開車(che)，大家還都回到騎(qi)自行車(che)的時(shi)代，我認為(wei)這(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)現實的，也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)可能(neng)的。

　　第(di)一(yi)，要(yao)解決環境問題，我(wo)們(men)(men)必須采取一(yi)些(xie)措(cuo)施，使環境既能(neng)滿足老百姓的(de)(de)需求，適應人體健康的(de)(de)需要(yao)，又(you)能(neng)改善群眾的(de)(de)生活。在機(ji)(ji)動(dong)車(che)污染物(wu)防(fang)治方面，我(wo)們(men)(men)采取了幾項措(cuo)施。第(di)一(yi)，提高機(ji)(ji)動(dong)車(che)的(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)。有的(de)(de)專家(jia)形象地說，一(yi)臺國(guo)Ⅲ車(che)(也就是(shi)(shi)相(xiang)當(dang)于歐Ⅲ排(pai)(pai)放(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)汽車(che))排(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)(liang)和一(yi)臺國(guo)零車(che)(也相(xiang)當(dang)于歐零的(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun))排(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)(liang)相(xiang)比(bi)，是(shi)(shi)個什么比(bi)例呢?就是(shi)(shi)一(yi)臺國(guo)零標(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)汽車(che)的(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)相(xiang)當(dang)于14輛國(guo)Ⅲ標(biao)(biao)準(zhun)機(ji)(ji)動(dong)車(che)的(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)(liang)，所以我(wo)們(men)(men)要(yao)迅(xun)速地提高標(biao)(biao)準(zhun)，使現(xian)在新出廠汽車(che)的(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)(liang)盡可能(neng)減少。去年我(wo)們(men)(men)已(yi)經在全國(guo)實(shi)行了國(guo)Ⅲ標(biao)(biao)準(zhun)，像北(bei)京、上(shang)海、廣州等一(yi)些(xie)大(da)城市已(yi)經開始實(shi)行國(guo)Ⅳ或即將實(shi)行國(guo)Ⅳ的(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)。

　　第二，加大對(dui)污(wu)染(ran)較(jiao)重(zhong)的(de)車也就(jiu)是(shi)國零(ling)(ling)標準汽(qi)車的(de)淘(tao)汰(tai)(tai)力度(du)。當然，這種(zhong)淘(tao)汰(tai)(tai)不能僅僅靠行(xing)政(zheng)手段，發一個通知就(jiu)淘(tao)汰(tai)(tai)，而是(shi)要采取法律(lv)、經(jing)濟、行(xing)政(zheng)等綜合手段。如(ru)北京(jing)市在淘(tao)汰(tai)(tai)國零(ling)(ling)車的(de)時(shi)候，對(dui)黃標車的(de)提前淘(tao)汰(tai)(tai)實行(xing)了(le)補償。今年，中央財政(zheng)也專門安排了(le)一筆資(zi)金，用來加速(su)此類高排放(fang)汽(qi)車的(de)淘(tao)汰(tai)(tai)。

　　第三，要(yao)(yao)(yao)加大(da)檢測力度，對(dui)新車要(yao)(yao)(yao)實行(xing)生產一致性的(de)檢測，就是不能(neng)汽(qi)車生產商提供的(de)樣車經認定(ding)符合(he)標(biao)(biao)準(zhun)，但其(qi)以后生產的(de)可以與(yu)此(ci)不一致，這不行(xing)。我們(men)(men)要(yao)(yao)(yao)從生產線(xian)上進行(xing)檢查(cha)，以達到我們(men)(men)允許(xu)上市的(de)標(biao)(biao)準(zhun)。對(dui)不符合(he)排(pai)放(fang)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)的(de)汽(qi)車必須采取(qu)治理措施。

　　廣東南方(fang)電視臺(tai)記者:眾(zhong)所周(zhou)知，珠三角地區是一個河(he)網密(mi)布的地區，在(zai)廣州就有包括珠江在(zai)內的300多條大(da)(da)大(da)(da)小(xiao)小(xiao)河(he)流(liu)和(he)河(he)涌(yong)，這些(xie)河(he)涌(yong)的污(wu)染(ran)情況一直是非(fei)常嚴重(zhong)的。現在(zai)備受媒體關注的是，廣州市政府向全市人民下了軍令狀，要(yao)(yao)在(zai)17個月內徹底整(zheng)治(zhi)河(he)涌(yong)污(wu)染(ran)。還有廣州的政協委員提議(yi)，到了限期以后，市長帶著區長一起去游河(he)涌(yong)，以此(ci)來促進地方(fang)政府的治(zhi)理(li)。我(wo)想問一下部(bu)長您對這個問題(ti)是怎么看的?另(ling)外，今(jin)年在(zai)中國經濟要(yao)(yao)保八的前提下，我(wo)們(men)的環(huan)保法規(gui)如何在(zai)各地貫徹和(he)實(shi)施?

　　張力軍:我來(lai)回答(da)你(ni)這(zhe)(zhe)個問題。你(ni)實(shi)際上提了(le)兩個問題。第一(yi)(yi)(yi)個問題，就是(shi)廣東(dong)(dong)(dong)省(sheng)的河(he)(he)涌治理。廣東(dong)(dong)(dong)省(sheng)確實(shi)是(shi)河(he)(he)網(wang)密布的地(di)區，大(da)(da)(da)(da)大(da)(da)(da)(da)小小的河(he)(he)涌可(ke)能(neng)比(bi)你(ni)說的要多得多。這(zhe)(zhe)幾(ji)年(nian)，廣東(dong)(dong)(dong)省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府(fu)不斷加大(da)(da)(da)(da)環保工作(zuo)力度，特別是(shi)在(zai)(zai)珠(zhu)(zhu)三角，在(zai)(zai)水(shui)污(wu)染防治上下了(le)大(da)(da)(da)(da)力氣。我舉一(yi)(yi)(yi)個例子，珠(zhu)(zhu)三角現在(zai)(zai)城鎮污(wu)水(shui)處理廠的建設已經(jing)不僅僅是(shi)在(zai)(zai)縣城一(yi)(yi)(yi)級(ji)了(le)。全國還(huan)都(dou)(dou)在(zai)(zai)重點(dian)建設縣城一(yi)(yi)(yi)級(ji)污(wu)水(shui)處理廠的時候，珠(zhu)(zhu)三角已經(jing)擴展到鄉鎮和一(yi)(yi)(yi)些主(zhu)(zhu)要的村莊了(le)。所以(yi)(yi)可(ke)以(yi)(yi)講，在(zai)(zai)水(shui)污(wu)染防治方(fang)(fang)面(mian)(mian)珠(zhu)(zhu)三角走在(zai)(zai)了(le)前面(mian)(mian)。但是(shi)珠(zhu)(zhu)三角由(you)于歷(li)史的原因，特別是(shi)改革(ge)開(kai)放(fang)以(yi)(yi)后，工業(ye)發(fa)展的過程中還(huan)是(shi)引進了(le)一(yi)(yi)(yi)些污(wu)染比(bi)較嚴重的企(qi)業(ye)，產業(ye)結構(gou)也不盡合理。所以(yi)(yi)這(zhe)(zhe)幾(ji)年(nian)廣東(dong)(dong)(dong)省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府(fu)加大(da)(da)(da)(da)了(le)產業(ye)結構(gou)調整(zheng)力度。我想我們(men)新聞界的朋友們(men)也都(dou)(dou)可(ke)以(yi)(yi)看到各方(fang)(fang)面(mian)(mian)的報(bao)道(dao)，廣東(dong)(dong)(dong)省(sheng)又(you)有(you)(you)多少企(qi)業(ye)外(wai)遷、又(you)有(you)(you)多少企(qi)業(ye)關閉等(deng)，這(zhe)(zhe)就是(shi)在(zai)(zai)調整(zheng)產業(ye)結構(gou)中出現的新問題。所以(yi)(yi)，我認為我們(men)對廣東(dong)(dong)(dong)省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府(fu)的決(jue)策還(huan)是(shi)有(you)(you)信心的，社(she)會主(zhu)(zhu)義制(zhi)度的優越(yue)性是(shi)能(neng)夠集中精(jing)力辦大(da)(da)(da)(da)事，只要政(zheng)府(fu)加大(da)(da)(da)(da)工作(zuo)力度，我相信是(shi)會辦成的。

　　第二個(ge)(ge)問題，在(zai)保八的(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下如何保證(zheng)環(huan)境(jing)法律法規的(de)(de)(de)(de)落(luo)實。保經濟增(zeng)長，實際上中國(guo)政府對外講不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)3個(ge)(ge)字(zi)，是(shi)(shi)(shi)(shi)9個(ge)(ge)字(zi)，叫“保增(zeng)長、擴內需、調(diao)結(jie)構(gou)”，這(zhe)9個(ge)(ge)字(zi)是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)體(ti)的(de)(de)(de)(de)，我們切(qie)不(bu)可(ke)把9個(ge)(ge)字(zi)簡化為(wei)3個(ge)(ge)字(zi)，就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)“保增(zeng)長”。黨中央、國(guo)務(wu)院在(zai)研究并提出這(zhe)9個(ge)(ge)字(zi)的(de)(de)(de)(de)時候，態度是(shi)(shi)(shi)(shi)非常明朗的(de)(de)(de)(de)，要(yao)求(qiu)一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)可(ke)以(yi)再搞“兩高一(yi)(yi)資”的(de)(de)(de)(de)項目，在(zai)保增(zeng)長的(de)(de)(de)(de)同時，地方也不(bu)能(neng)夠再搞“兩高一(yi)(yi)資”項目，這(zhe)一(yi)(yi)點非常明確。二是(shi)(shi)(shi)(shi)中央陸(lu)續研究制定10個(ge)(ge)行業的(de)(de)(de)(de)調(diao)整振興計(ji)劃，其中充分體(ti)現(xian)了“調(diao)結(jie)構(gou)”，調(diao)結(jie)構(gou)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)淘汰落(luo)后的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產能(neng)力(li)，高污染、高能(neng)耗的(de)(de)(de)(de)工藝。這(zhe)種(zhong)淘汰是(shi)(shi)(shi)(shi)符(fu)合(he)環(huan)境(jing)保護(hu)要(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)，而且中央把這(zhe)次(ci)金融危機帶來(lai)的(de)(de)(de)(de)影響(xiang)看作是(shi)(shi)(shi)(shi)調(diao)結(jie)構(gou)的(de)(de)(de)(de)機遇，要(yao)充分利用(yong)好這(zhe)個(ge)(ge)機遇。

　　三(san)是(shi)(shi)無論是(shi)(shi)黨中央還是(shi)(shi)國務院(yuan)，在談到(dao)(dao)經(jing)濟增(zeng)長的時候都(dou)有(you)一(yi)(yi)條明確的要求，就是(shi)(shi)抓好節能減排毫不動搖，必須(xu)完成(cheng)“十一(yi)(yi)五(wu)”減排指(zhi)標(biao)。所以，從中央到(dao)(dao)各省的態度，在金融危機形勢(shi)下是(shi)(shi)有(you)機遇的，是(shi)(shi)有(you)利于環境保(bao)護事業發展的。我認為，環境保(bao)護的各項政策法規會得(de)到(dao)(dao)很好的貫(guan)徹落實。

　　游河(he)涌的問題(ti)，我(wo)認為(wei)大(da)家(jia)都是(shi)見仁見智，但是(shi)我(wo)更看重的是(shi)，這(zhe)是(shi)一種宣誓，說(shuo)明當(dang)地市委、市政(zheng)府有決心解決河(he)道(dao)的污染問題(ti)。而且要親自(zi)下水游泳，讓老百姓放(fang)心，我(wo)認為(wei)這(zhe)一舉措的意義(yi)是(shi)給大(da)家(jia)更大(da)的信(xin)心。

　　美(mei)國中華商報(bao)記者:我的問題是(shi)關(guan)于空(kong)氣質量和(he)水(shui)污(wu)(wu)染(ran)(ran)、空(kong)氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)的。很多海(hai)外(wai)的華僑(qiao)想在(zai)大(da)(da)陸(lu)投(tou)資，但是(shi)對水(shui)污(wu)(wu)染(ran)(ran)感到很害怕(pa)，能不能出(chu)臺一些(xie)政策(ce)，把污(wu)(wu)染(ran)(ran)量降到最低(di)，包括土壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)和(he)水(shui)質污(wu)(wu)染(ran)(ran)，使華僑(qiao)能夠(gou)更(geng)好(hao)地在(zai)大(da)(da)陸(lu)投(tou)資。

　　張(zhang)力軍:對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)環境(jing)問(wen)(wen)題(ti)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人都(dou)很關心，包括海外的(de)(de)(de)(de)(de)華(hua)僑華(hua)人，世界各國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)人民也(ye)都(dou)很關注(zhu)。所以，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)政(zheng)府在(zai)環境(jing)保護(hu)上不(bu)斷加大(da)(da)力度(du)，在(zai)大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)方(fang)面(mian)，我(wo)們出臺過(guo)《大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)法(fa)》。根據法(fa)律的(de)(de)(de)(de)(de)規定，大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)是(shi)以城(cheng)市(shi)(shi)(shi)為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心進(jin)(jin)行防治(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)，通(tong)過(guo)去年奧運(yun)會的(de)(de)(de)(de)(de)環境(jing)質(zhi)量保障(zhang)工作，大(da)(da)家可能也(ye)都(dou)記得，北京奧運(yun)會期間空(kong)氣(qi)質(zhi)量確實有(you)了(le)很大(da)(da)改善，兌現了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)(de)承諾。這個(ge)(ge)保障(zhang)工作又(you)給我(wo)們提供了(le)一個(ge)(ge)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)機遇，就是(shi)對(dui)大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)不(bu)僅要(yao)考(kao)慮城(cheng)市(shi)(shi)(shi)本(ben)身，還要(yao)考(kao)慮大(da)(da)氣(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)環流(liu)問(wen)(wen)題(ti)，也(ye)就是(shi)考(kao)慮大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)輸(shu)送的(de)(de)(de)(de)(de)通(tong)道問(wen)(wen)題(ti)。北京市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)據一些科學家的(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)析，污(wu)染(ran)(ran)負荷當(dang)地占70%，通(tong)過(guo)大(da)(da)氣(qi)環流(liu)輸(shu)送進(jin)(jin)來的(de)(de)(de)(de)(de)占30%，所以，必須實行區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)聯防。根據中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)大(da)(da)氣(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)情況(kuang)、大(da)(da)氣(qi)環境(jing)質(zhi)量的(de)(de)(de)(de)(de)狀況(kuang)，城(cheng)市(shi)(shi)(shi)污(wu)染(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)(de)重點區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)還是(shi)集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)在(zai)珠三角(jiao)、長三角(jiao)和(he)(he)京津冀這3個(ge)(ge)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)，環境(jing)保護(hu)部(bu)正在(zai)和(he)(he)這3個(ge)(ge)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)省級政(zheng)府和(he)(he)環保部(bu)門進(jin)(jin)行協調，準備編制區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)規劃，由(you)環境(jing)保護(hu)部(bu)和(he)(he)地方(fang)政(zheng)府共同努力實施。

　　關于水(shui)環(huan)(huan)境問(wen)(wen)(wen)題(ti)，可以(yi)說中國政府(fu)15年前(qian)就開展了重(zhong)點(dian)(dian)(dian)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)治理(li)工作，水(shui)質在(zai)逐漸改(gai)善(shan)，特別是“十一(yi)(yi)五”以(yi)來，這(zhe)3年每年改(gai)善(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)幅度(du)都比較大(da)(da)。關于環(huan)(huan)境質量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)，這(zhe)次給記者提(ti)供(gong)了一(yi)(yi)份背景(jing)材料(liao)，希望(wang)大(da)(da)家可以(yi)看一(yi)(yi)看背景(jing)材料(liao)。關于水(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)，我(wo)(wo)們(men)現(xian)在(zai)考慮的(de)(de)(de)(de)(de)是:第(di)(di)一(yi)(yi)，要(yao)(yao)(yao)進行(xing)源(yuan)頭控(kong)制，不(bu)符合(he)(he)規劃(hua)(hua)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)、不(bu)符合(he)(he)環(huan)(huan)境質量(liang)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)、不(bu)符合(he)(he)總量(liang)控(kong)制要(yao)(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)企業(ye)，不(bu)能再建(jian)。第(di)(di)二，要(yao)(yao)(yao)推動重(zhong)點(dian)(dian)(dian)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)規劃(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)施，重(zhong)點(dian)(dian)(dian)是要(yao)(yao)(yao)建(jian)設一(yi)(yi)批城(cheng)市污(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠、垃圾處(chu)理(li)場，并(bing)且(qie)要(yao)(yao)(yao)對(dui)(dui)河流(liu)(liu)(liu)實(shi)行(xing)綜合(he)(he)治理(li)。第(di)(di)三，要(yao)(yao)(yao)解決(jue)農業(ye)面源(yuan)污(wu)染問(wen)(wen)(wen)題(ti)。第(di)(di)四(si)，要(yao)(yao)(yao)保障飲(yin)水(shui)安全。第(di)(di)五，要(yao)(yao)(yao)加大(da)(da)考核力度(du)，重(zhong)點(dian)(dian)(dian)是中央要(yao)(yao)(yao)加大(da)(da)對(dui)(dui)省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)考核力度(du)，省(sheng)(sheng)要(yao)(yao)(yao)加大(da)(da)對(dui)(dui)各市縣的(de)(de)(de)(de)(de)考核力度(du)。我(wo)(wo)們(men)和國務院的(de)(de)(de)(de)(de)有關部門已經協商，最近將出臺(tai)一(yi)(yi)個(ge)對(dui)(dui)省(sheng)(sheng)界(jie)河流(liu)(liu)(liu)斷(duan)面的(de)(de)(de)(de)(de)考核辦法，這(zhe)個(ge)辦法將明確每個(ge)省(sheng)(sheng)河流(liu)(liu)(liu)出境斷(duan)面的(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)質要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，達不(bu)到要(yao)(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)停止對(dui)(dui)這(zhe)個(ge)地區、這(zhe)一(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設項目審批。通過以(yi)上(shang)辦法解決(jue)水(shui)污(wu)染問(wen)(wen)(wen)題(ti)。關于土(tu)壤(rang)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)，我(wo)(wo)們(men)正在(zai)進行(xing)土(tu)壤(rang)污(wu)染狀況調查，相信(xin)不(bu)久將會有一(yi)(yi)個(ge)結(jie)(jie)果(guo)，這(zhe)個(ge)結(jie)(jie)果(guo)出來以(yi)后，包括我(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)措施，將一(yi)(yi)并(bing)對(dui)(dui)外發布。

　　成都商報記者(zhe):有(you)(you)兩個問題(ti)請(qing)教部(bu)(bu)長，剛(gang)才吳(wu)部(bu)(bu)長其(qi)實(shi)也介(jie)紹(shao)了(le)，今年(nian)4萬億(yi)元的(de)經(jing)濟(ji)刺激方案大家都很關注。截至2月份，有(you)(you)193個環評(ping)項(xiang)目(mu)(mu)已經(jing)報到(dao)環境保護部(bu)(bu)了(le)，其(qi)中剛(gang)剛(gang)提到(dao)了(le)有(you)(you)14個項(xiang)目(mu)(mu)由于涉(she)及(ji)“兩高(gao)一資”所以暫緩或(huo)不予審批(pi)，想(xiang)請(qing)您詳細(xi)介(jie)紹(shao)一下這14個項(xiang)目(mu)(mu)的(de)具體(ti)情況。同時，作為環保部(bu)(bu)門，環評(ping)是所有(you)(you)投資項(xiang)目(mu)(mu)必經(jing)的(de)一道關，如何實(shi)施環評(ping)的(de)監管，確保“十一五”規劃中主要污染物(wu)減排(pai)10%目(mu)(mu)標的(de)實(shi)現與我們的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展能夠(gou)同步(bu)進行。

　　吳曉青(qing):不(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)193個(ge)，是(shi)(shi)195個(ge)，暫(zan)緩審(shen)(shen)批(pi)和不(bu)(bu)(bu)(bu)予審(shen)(shen)批(pi)的(de)是(shi)(shi)14個(ge)。你問(wen)(wen)了(le)兩個(ge)問(wen)(wen)題，第(di)二個(ge)問(wen)(wen)題，如何(he)在(zai)保(bao)增長(chang)、擴大(da)內需的(de)同時，環保(bao)部(bu)(bu)門能(neng)夠(gou)保(bao)證節(jie)能(neng)減排措(cuo)施的(de)落實(shi)，這(zhe)確實(shi)是(shi)(shi)環保(bao)部(bu)(bu)門現在(zai)考慮的(de)重(zhong)(zhong)中(zhong)之重(zhong)(zhong)的(de)問(wen)(wen)題，而且在(zai)工作中(zhong)，我(wo)(wo)們(men)也(ye)(ye)是(shi)(shi)這(zhe)樣部(bu)(bu)署(shu)的(de)。首(shou)先，我(wo)(wo)們(men)嚴(yan)(yan)格(ge)兌現環境(jing)影(ying)響評價制(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)“七項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)承諾”。第(di)二，我(wo)(wo)們(men)堅(jian)持有保(bao)有壓，對(dui)不(bu)(bu)(bu)(bu)符(fu)合(he)法律規定的(de)建設(she)(she)(she)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)設(she)(she)(she)置了(le)“防(fang)火墻”，歸(gui)納起來是(shi)(shi)“四個(ge)不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)、三個(ge)嚴(yan)(yan)格(ge)”。“四個(ge)不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)”，即(ji)對(dui)于(yu)國(guo)家(jia)明令(ling)淘汰、禁止建設(she)(she)(she)、不(bu)(bu)(bu)(bu)符(fu)合(he)國(guo)家(jia)產業(ye)(ye)政策的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，一(yi)(yi)律不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi);環境(jing)污(wu)(wu)染(ran)(ran)重(zhong)(zhong)，產品質(zhi)量(liang)低(di)，能(neng)耗(hao)、物(wu)耗(hao)高(gao)，污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)達標(biao)排放(fang)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，一(yi)(yi)律不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi);環境(jing)質(zhi)量(liang)不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)滿足環境(jing)功能(neng)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)要求(qiu)，沒有總(zong)(zong)量(liang)指(zhi)標(biao)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，一(yi)(yi)律不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi);位于(yu)自然保(bao)護區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)核心區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、緩沖(chong)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)內的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，一(yi)(yi)律不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)。“三個(ge)嚴(yan)(yan)格(ge)”，即(ji)嚴(yan)(yan)格(ge)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)審(shen)(shen)批(pi)涉及(ji)(ji)(ji)飲用水水源保(bao)護區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、自然保(bao)護區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、風景名勝區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)以(yi)(yi)及(ji)(ji)(ji)重(zhong)(zhong)要生態功能(neng)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu);嚴(yan)(yan)格(ge)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)審(shen)(shen)批(pi)能(neng)耗(hao)、物(wu)耗(hao)、污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)排放(fang)量(liang)大(da)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，并且要堅(jian)決杜絕已被(bei)淘汰的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)以(yi)(yi)所謂技術改造、拉動內需等名義重(zhong)(zhong)新上馬;嚴(yan)(yan)格(ge)按照總(zong)(zong)量(liang)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)要求(qiu)，把(ba)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)排放(fang)總(zong)(zong)量(liang)指(zhi)標(biao)作為(wei)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域、行(xing)業(ye)(ye)、企(qi)業(ye)(ye)發展的(de)約束條件。同時，不(bu)(bu)(bu)(bu)僅中(zhong)央這(zhe)樣做，也(ye)(ye)要求(qiu)地(di)方這(zhe)樣做。我(wo)(wo)們(men)已經與地(di)方打了(le)招呼，而且反(fan)復強調(diao)(diao)，對(dui)涉及(ji)(ji)(ji)到不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)審(shen)(shen)批(pi)的(de)和嚴(yan)(yan)格(ge)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，以(yi)(yi)及(ji)(ji)(ji)“兩高(gao)一(yi)(yi)資(zi)”、產能(neng)過剩的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)要嚴(yan)(yan)格(ge)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)，這(zhe)是(shi)(shi)一(yi)(yi)條紅線(xian)，也(ye)(ye)是(shi)(shi)一(yi)(yi)條高(gao)壓線(xian)，不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)碰，更(geng)不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)越線(xian)。我(wo)(wo)們(men)在(zai)開會的(de)時候專(zhuan)門強調(diao)(diao)，我(wo)(wo)們(men)寧(ning)可現在(zai)做惡人，也(ye)(ye)不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)做歷史的(de)罪(zui)人，一(yi)(yi)定要嚴(yan)(yan)格(ge)把(ba)關。

　　祝興祥:環(huan)境(jing)保護部在審(shen)批(pi)(pi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)時候，與地方(fang)的(de)要求(qiu)不(bu)(bu)一(yi)樣。我們有(you)一(yi)個受(shou)(shou)理(li)大(da)廳(ting)，對不(bu)(bu)符(fu)(fu)合(he)產業(ye)(ye)政策(ce)、不(bu)(bu)符(fu)(fu)合(he)產業(ye)(ye)規(gui)劃(hua)、國(guo)家明令(ling)淘汰和落后的(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，受(shou)(shou)理(li)大(da)廳(ting)已經不(bu)(bu)準受(shou)(shou)理(li)了(le)，14個項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)沒(mei)有(you)把這些計算在內。這14個項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)當中有(you)幾種(zhong)情(qing)況:一(yi)種(zhong)是符(fu)(fu)合(he)產業(ye)(ye)政策(ce)，但是它對環(huan)境(jing)的(de)影(ying)響(xiang)，比(bi)如石化項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)對水資(zi)源(yuan)影(ying)響(xiang)論證(zheng)(zheng)不(bu)(bu)清楚，還需要進一(yi)步論證(zheng)(zheng);另(ling)外，比(bi)如對鋼(gang)鐵，鋼(gang)鐵的(de)總量國(guo)家要控制(zhi)，上新(xin)的(de)鋼(gang)鐵項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)必須(xu)要核(he)實老的(de)、舊(jiu)的(de)、小的(de)鋼(gang)鐵項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)是不(bu)(bu)是一(yi)并淘汰。這些情(qing)況如果沒(mei)有(you)弄清楚，對這些項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)環(huan)保部門(men)一(yi)般都是暫緩(huan)審(shen)批(pi)(pi)或者不(bu)(bu)予(yu)審(shen)批(pi)(pi)。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)名(ming)單是動態的(de)，比(bi)如前(qian)段時間又有(you)3個項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)沒(mei)有(you)通過，要重(zhong)新(xin)組織論證(zheng)(zheng)。至于具(ju)體名(ming)單我就不(bu)(bu)提供了(le)。

　　美(mei)國(guo)(guo)全國(guo)(guo)公共(gong)廣(guang)播電(dian)臺記(ji)者:中國(guo)(guo)媒體有(you)一些報道，關于(yu)北京市海淀區六里屯的垃圾(ji)填埋場，當(dang)地居(ju)民害怕那(nei)里要建(jian)造垃圾(ji)焚燒(shao)廠(chang)，想請問(wen)貴(gui)部，首先認為這種垃圾(ji)焚燒(shao)廠(chang)應(ying)該(gai)不(bu)應(ying)該(gai)建(jian)?會(hui)不(bu)會(hui)建(jian)?會(hui)不(bu)會(hui)像居(ju)民們所擔(dan)心的那(nei)樣(yang)，危害他們的身(shen)體健康和污染環境?更廣(guang)泛(fan)的問(wen)題是，垃圾(ji)焚燒(shao)廠(chang)應(ying)不(bu)應(ying)該(gai)在(zai)中國(guo)(guo)普(pu)及(ji)和推廣(guang)?

　　祝興祥(xiang):大(da)(da)家很關(guan)(guan)心六里(li)屯的(de)(de)(de)問題(ti)(ti)，因為(wei)中(zhong)國現在(zai)(zai)在(zai)(zai)其他城(cheng)市(shi)也是(shi)(shi)把垃圾焚(fen)(fen)燒(shao)作為(wei)處理城(cheng)市(shi)垃圾的(de)(de)(de)一(yi)種途徑。中(zhong)國這(zhe)幾年(nian)(nian)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)了(le)一(yi)些垃圾焚(fen)(fen)燒(shao)廠(chang)，有(you)(you)些地方也很成(cheng)(cheng)功。關(guan)(guan)于北京(jing)六里(li)屯的(de)(de)(de)問題(ti)(ti)爭議比較大(da)(da)，我(wo)們也關(guan)(guan)注(zhu)到了(le)，我(wo)想做(zuo)3點說明(ming)(ming)。第一(yi)，六里(li)屯垃圾焚(fen)(fen)燒(shao)廠(chang)應(ying)該(gai)(gai)(gai)進一(yi)步論證。首先(xian)是(shi)(shi)北京(jing)市(shi)環(huan)保(bao)局1995年(nian)(nian)審(shen)批了(le)這(zhe)一(yi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)依托的(de)(de)(de)垃圾填埋場的(de)(de)(de)環(huan)評文件，并明(ming)(ming)確(que)提出了(le)填埋場外界500米左右不(bu)(bu)應(ying)該(gai)(gai)(gai)新建(jian)(jian)(jian)永久性住宅，現有(you)(you)建(jian)(jian)(jian)筑予以搬遷的(de)(de)(de)要求(qiu)(qiu)。但是(shi)(shi)這(zhe)個要求(qiu)(qiu)并沒(mei)有(you)(you)得到認真(zhen)落(luo)實(shi)，所以廠(chang)區周圍的(de)(de)(de)人口數量和(he)環(huan)境(jing)功能(neng)實(shi)際發生了(le)較大(da)(da)變化。第二，要更大(da)(da)范(fan)(fan)圍地聽取公(gong)眾(zhong)意(yi)見。2005年(nian)(nian)11月以來(lai)，在(zai)(zai)這(zhe)個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)周邊(bian)，城(cheng)市(shi)規劃沒(mei)有(you)(you)得到很好的(de)(de)(de)實(shi)施，周邊(bian)居民顯著增多，導致可能(neng)受(shou)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)潛在(zai)(zai)環(huan)境(jing)風險影(ying)響的(de)(de)(de)人數明(ming)(ming)顯增加(jia)。我(wo)們注(zhu)意(yi)到，公(gong)眾(zhong)已(yi)經(jing)通過群眾(zhong)來(lai)信、上(shang)訪等形(xing)式對這(zhe)一(yi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)產生的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)影(ying)響表(biao)示了(le)關(guan)(guan)注(zhu)。因此(ci)，這(zhe)一(yi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)之(zhi)前，有(you)(you)關(guan)(guan)部門應(ying)該(gai)(gai)(gai)在(zai)(zai)更大(da)(da)范(fan)(fan)圍客觀、全面(mian)、公(gong)開(kai)地征求(qiu)(qiu)公(gong)眾(zhong)意(yi)見，并做(zuo)好溝通和(he)協調工作。第三，未經(jing)核準不(bu)(bu)得開(kai)工建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。在(zai)(zai)完成(cheng)(cheng)進一(yi)步專家論證和(he)更大(da)(da)范(fan)(fan)圍征求(qiu)(qiu)公(gong)眾(zhong)意(yi)見之(zhi)后(hou)，這(zhe)個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)單(dan)位應(ying)該(gai)(gai)(gai)將進一(yi)步論證的(de)(de)(de)過程和(he)征求(qiu)(qiu)公(gong)眾(zhong)意(yi)見的(de)(de)(de)結果(guo)報送(song)北京(jing)市(shi)環(huan)保(bao)局核準。北京(jing)市(shi)環(huan)保(bao)局核準后(hou)應(ying)該(gai)(gai)(gai)公(gong)告，如果(guo)未經(jing)公(gong)告，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)不(bu)(bu)能(neng)開(kai)工建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。以上(shang)是(shi)(shi)環(huan)境(jing)保(bao)護部的(de)(de)(de)意(yi)見。技術方面(mian)的(de)(de)(de)問題(ti)(ti)我(wo)們也很關(guan)(guan)注(zhu)。我(wo)們現在(zai)(zai)建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)垃圾焚(fen)(fen)燒(shao)廠(chang)還不(bu)(bu)是(shi)(shi)很多，從(cong)目(mu)(mu)前運(yun)行的(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)看(kan)還是(shi)(shi)不(bu)(bu)錯的(de)(de)(de)，我(wo)們很關(guan)(guan)注(zhu)。尤(you)其是(shi)(shi)大(da)(da)家關(guan)(guan)注(zhu)的(de)(de)(de)二惡英(ying)的(de)(de)(de)問題(ti)(ti)，有(you)(you)專門的(de)(de)(de)監(jian)測指標，一(yi)直(zhi)在(zai)(zai)跟蹤監(jian)測。

　　吳曉(xiao)青:我(wo)補充(chong)幾(ji)句話。第一，關(guan)于垃(la)圾(ji)(ji)(ji)發(fa)電和垃(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)，這(zhe)個技術在(zai)國外已(yi)經(jing)有(you)(you)三四十年(nian)的歷史(shi)，垃(la)圾(ji)(ji)(ji)經(jing)過焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)處理(li)(li)可(ke)以使垃(la)圾(ji)(ji)(ji)資源化(hua)利(li)用(yong)，同時(shi)可(ke)以節約(yue)大量的土地資源，這(zhe)是垃(la)圾(ji)(ji)(ji)處理(li)(li)的方向。當然與此同時(shi)也(ye)會帶(dai)來環(huan)(huan)境(jing)問題(ti)(ti)，主要包括(kuo)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)發(fa)電可(ke)能(neng)產生(sheng)二惡(e)英等問題(ti)(ti)。第二，垃(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)廠與城市建(jian)設(she)規劃(hua)有(you)(you)矛盾。第三，垃(la)圾(ji)(ji)(ji)運輸過程中可(ke)能(neng)會產生(sheng)問題(ti)(ti)。特(te)別是二惡(e)英，我(wo)們(men)在(zai)全國建(jian)設(she)了二惡(e)英監測室(shi)，并投入使用(yong)。對垃(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)廠的建(jian)設(she)，環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)(hu)部(bu)已(yi)經(jing)聯(lian)合(he)有(you)(you)關(guan)部(bu)門(men)在(zai)2006年(nian)對這(zhe)一類(lei)的項目(mu)在(zai)環(huan)(huan)評管理(li)(li)中提出了從標(biao)準(zhun)到(dao)建(jian)設(she)等具(ju)體明(ming)確的要求(qiu)。2008年(nian)，我(wo)們(men)又聯(lian)合(he)有(you)(you)關(guan)部(bu)門(men)進一步明(ming)確和細化(hua)了相關(guan)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)的管理(li)(li)和技術要求(qiu)，其中特(te)別強調了環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)(hu)部(bu)門(men)要在(zai)廠址選擇(ze)、污(wu)染物控(kong)制(zhi)、衛(wei)生(sheng)防(fang)護(hu)(hu)、污(wu)染治(zhi)理(li)(li)，特(te)別是公眾參與等方面要嚴格把關(guan)，特(te)別強調要堅(jian)決維護(hu)(hu)群(qun)眾的環(huan)(huan)境(jing)權益。

　　湖南經(jing)濟電視臺(tai)記者(zhe):2007年湖南在獲批建設(she)資源(yuan)節約型、環境友好型的(de)“兩型社(she)會(hui)(hui)”之(zhi)(zhi)后(hou)，把湘江(jiang)的(de)治理(li)納(na)入了當務之(zhi)(zhi)急，去(qu)年準備(bei)投(tou)資114億(yi)元治理(li)湘江(jiang)。請問張部長(chang)，湘江(jiang)治理(li)的(de)計(ji)劃會(hui)(hui)不(bu)會(hui)(hui)準備(bei)納(na)入國(guo)家重(zhong)點流域治理(li)的(de)大(da)盤子(zi)。同(tong)時對于湖南“兩型社(she)會(hui)(hui)”建設(she)會(hui)(hui)不(bu)會(hui)(hui)有一(yi)些直接的(de)對應政策來推進?

　　張力軍:首先，回答關于“兩型社(she)會”建設(she)的問題。前幾天，湖(hu)南省(sheng)(sheng)委張春賢書記和周(zhou)強(qiang)省(sheng)(sheng)長到環境保護部，和周(zhou)生賢部長進(jin)行(xing)了會談，主要(yao)內容就是要(yao)對湖(hu)南長株(zhu)潭(tan)“兩型社(she)會”的建設(she)實(shi)行(xing)省(sheng)(sheng)部共建。我(wo)(wo)們正在和湖(hu)南省(sheng)(sheng)進(jin)行(xing)商討，我(wo)(wo)相信，很(hen)快可以達成協議。

　　第二個問題，關于湘(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)治(zhi)理(li)。湘(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)是長江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)的(de)一條(tiao)重(zhong)要支流(liu)，湘(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)的(de)環(huan)(huan)境安全(quan)(quan)(quan)直接關系到長江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)的(de)環(huan)(huan)境安全(quan)(quan)(quan)。所以，黨中央、國(guo)務(wu)院對湘(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)治(zhi)理(li)非常關注和重(zhong)視。李克(ke)強副總(zong)理(li)最近有個批示，根據批示精神，發改委和環(huan)(huan)境保(bao)護部共同組織了(le)(le)調查組，會(hui)同國(guo)務(wu)院有關部門對湘(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)的(de)污染情況進行了(le)(le)全(quan)(quan)(quan)面調查，現在正在研(yan)究(jiu)治(zhi)理(li)規劃。我(wo)想，這(zhe)個規劃研(yan)究(jiu)確(que)定(ding)之后，可以考慮把湘(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)列為國(guo)家(jia)的(de)又(you)一個重(zhong)點治(zhi)理(li)流(liu)域。

　　工人日(ri)報記(ji)者:據我(wo)們(men)了解，每次媒體(ti)披(pi)露了一些環(huan)(huan)境問題以(yi)后，都是有(you)人高興(xing)有(you)人憂。我(wo)想請(qing)問，環(huan)(huan)境保護部如何評論媒體(ti)的(de)輿論監督?

　　張力軍(jun):這個問(wen)題問(wen)得非常好。環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)部(bu)(bu)非常感謝新聞(wen)界的(de)朋(peng)友們(men)對(dui)環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)關(guan)心和支持，也(ye)非常歡迎新聞(wen)媒體監(jian)督環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)部(bu)(bu)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)，監(jian)督環保(bao)(bao)系統的(de)工(gong)(gong)作(zuo)，也(ye)監(jian)督全國(guo)環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)進(jin)展(zhan)情況。所以(yi)，我(wo)們(men)是非常支持新聞(wen)媒體開展(zhan)監(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)的(de)，不(bu)存在我(wo)們(men)部(bu)(bu)里不(bu)高興(xing)的(de)問(wen)題。