草莓视频ios下载

        備(bei)受各方關注而又一直(zhi)秘(mi)而不宣的《重(zhong)金屬污染綜(zong)合防治“十二(er)五”規劃》，終于(yu)被揭開一角面紗。

　　本報記(ji)者獲悉，按照這(zhe)一(yi)規劃，全(quan)國有(you)內蒙古(gu)、江蘇、浙(zhe)江、江西、河(he)南(nan)等(deng)14個省區被(bei)(bei)納(na)(na)入“十二五”重金屬重點治理省區，有(you)138個區域被(bei)(bei)列為重點治理區域，采(cai)礦、冶煉、鉛蓄電(dian)池、皮革及其制品(pin)(pin)、化學原(yuan)料及其制品(pin)(pin)五大行業的4452家企業被(bei)(bei)納(na)(na)入重點監控。

　　據不(bu)愿具(ju)名的知情人(ren)士確認(ren)，這些企(qi)業當中，包(bao)括江(jiang)西銅(tong)業、金川礦(kuang)業、云南銅(tong)業、株(zhu)洲冶煉等上市公司。

　　“尤其是過(guo)去造(zao)成(cheng)過(guo)污染的企業和區域(yu)，比如湖南湘江流域(yu)、安徽懷寧這些(xie)地方(fang)，將得到重(zhong)點治理(li)。”這位(wei)人士說。

　　根據這一規則(ze)，到2015年(nian)，重點區域的重點重金屬污染排放(fang)(fang)量要比2007年(nian)減少15%，非重點區域的重點重金屬污染排放(fang)(fang)量不超過2007年(nian)的水平。

　　“重金屬排(pai)(pai)放作為(wei)約束(shu)性指標還(huan)是(shi)第一次，而且(qie)是(shi)要求把排(pai)(pai)放總(zong)量降下來(lai)，而不是(shi)像過去那樣僅僅把排(pai)(pai)放上升的速(su)度降下來(lai)”，一位環(huan)保界人士對此評價說，這(zhe)么大(da)的減(jian)排(pai)(pai)幅(fu)度對被(bei)納入重點監控的企業會有比較大(da)的影(ying)響。

　　14省區被列為治理重點

　　據上述(shu)知情(qing)人士透露(lu)，規(gui)劃(hua)中被(bei)納入(ru)重點監控名單的4452家(jia)企業，來(lai)自新疆、寧夏、青海(hai)(hai)、甘肅、 陜(shan)(shan)西(xi)(xi)、西(xi)(xi)藏、云(yun)(yun)南(nan)(nan)、貴州、四川、廣(guang)東、廣(guang)西(xi)(xi)、湖南(nan)(nan)、湖北、河(he)南(nan)(nan)、山東、江(jiang)(jiang)西(xi)(xi)、安徽、福(fu)建18個省(sheng)區。內蒙古、江(jiang)(jiang)蘇、浙江(jiang)(jiang)、江(jiang)(jiang)西(xi)(xi)、河(he)南(nan)(nan)、湖北、湖南(nan)(nan)、廣(guang)東、廣(guang)西(xi)(xi)、四川、云(yun)(yun)南(nan)(nan)、陜(shan)(shan)西(xi)(xi)、甘肅、青海(hai)(hai)14個省(sheng)區被(bei)列為重點治理省(sheng)區。

　　“新疆、寧夏(xia)、西藏列入重點監控的(de)企業很少，只有很少幾個(ge)，湖南(nan)列入的(de)企業尤其多。”這位人士說(shuo)。

　　據他介紹，此次(ci)重(zhong)點區(qu)(qu)域(yu)劃分即(ji)重(zhong)金屬污染物排放(fang)相(xiang)對集中的地區(qu)(qu)，包括涉重(zhong)產(chan)業密集地區(qu)(qu)或(huo)環境質量(liang)嚴(yan)重(zhong)惡(e)化區(qu)(qu)域(yu)，原則上落實到區(qu)(qu)縣層(ceng)次(ci)。

　　至于(yu)重點區域(yu)的(de)選擇標(biao)準，這位知情(qing)人士介紹說(shuo)，一是涉(she)重金屬產(chan)業密集(ji)地(di)區，或者涉(she)重金屬企業數量多(duo)(duo)、規(gui)模小、技(ji)術(shu)水平不高、投(tou)訴(su)事件(jian)多(duo)(duo)發企業多(duo)(duo)的(de)區縣(xian);二(er)是單位面積的(de)重金屬產(chan)生(sheng)量大(da)，或者涉(she)重金屬產(chan)業產(chan)值(zhi)(產(chan)品)較高、涉(she)重金融產(chan)業集(ji)中的(de)區縣(xian)等。

　　此外(wai)，還包括環境(jing)(jing)質量(liang)嚴重惡化(hua)地區(qu)(qu)。重金屬(shu)污染物排放量(liang)大的(de)(de)區(qu)(qu)縣;非背景性(xing)因素造成的(de)(de)連續多年環境(jing)(jing)質量(liang)持續較大幅度超標(biao)、重金屬(shu)污染特征明顯的(de)(de)區(qu)(qu)縣、歷(li)史性(xing)重金屬(shu)環境(jing)(jing)問題集中爆發(fa)的(de)(de)區(qu)(qu)縣、社會關注的(de)(de)環境(jing)(jing)熱點地區(qu)(qu)或事故頻發(fa)區(qu)(qu)等。

　　據悉，上(shang)述省(sheng)區的分(fen)管領導已經認可該規劃。

　　中央財政擬投百億

　　和(he)別的(de)(de)一些類型的(de)(de)污(wu)染相比，重(zhong)金(jin)屬污(wu)染既難以(yi)察覺又難以(yi)治(zhi)理，污(wu)染企業分布廣泛，治(zhi)理工程耗資巨(ju)大。

　　因此，在圈定重點治理(li)區域和企業后(hou)，如何(he)實施規劃、如何(he)考核、治理(li)資金如何(he)籌措，便成為關(guan)鍵。

　　“接下來這些涉及的省份都(dou)要做出(chu)一(yi)個實施(shi)細則(ze)，而環保部正在制定重金(jin)屬污染(ran)防治的考(kao)核方案(an)。”上(shang)述知(zhi)情人士表示(shi)。

　　他(ta)說，在未來的考核和獎(jiang)懲機制(zhi)中，現有的懲罰(fa)手段都會使用，比如(ru)罰(fa)款，限(xian)批(pi)，建(jian)立重金屬污染責任(ren)終(zhong)身制(zhi)，對造成環(huan)境危害的個(ge)人和單位，重金屬污染項目環(huan)評由省級以(yi)上環(huan)保(bao)部門審批(pi)，國(guo)家可(ke)能從環(huan)評制(zhi)度(du)上提高審批(pi)等級。

　　“這(zhe)次重(zhong)金(jin)(jin)屬(shu)污(wu)染防治(zhi)規(gui)范可能(neng)主要通(tong)過以(yi)(yi)獎(jiang)促治(zhi)，意思就(jiu)是(shi)以(yi)(yi)后不會直接給(gei)錢(qian)了，做(zuo)好了才給(gei)錢(qian)，比如(ru)說地方(fang)淘汰落后產能(neng)適(shi)當(dang)補貼(tie)。還要建(jian)立重(zhong)金(jin)(jin)屬(shu)污(wu)染準備金(jin)(jin)制度，以(yi)(yi)及重(zhong)金(jin)(jin)屬(shu)資源(yuan)開發補償機制，類似于礦山開發資源(yuan)補償機制。”

　　至于治理資(zi)金的籌措，環(huan)保部(bu)部(bu)長周生賢2月(yue)18日(ri)曾在(zai)一個內部(bu)場(chang)合透(tou)露，“未(wei)來5年，中(zhong)央財政(zheng)將(jiang)以百億(yi)元為單位增加(jia)對重金屬污染防治的投資(zi)”。

　　治(zhi)理資(zi)金(jin)的一部分仍需地(di)方(fang)政府和相關(guan)企(qi)業籌措，中央、地(di)方(fang)、企(qi)業三方(fang)出資(zi)比(bi)例和機制尚待細則(ze)明(ming)確。

　　地方主動加碼

　　重(zhong)金(jin)(jin)屬污染(ran)積弊(bi)已久，國務院(yuan)和環保部此次下決心就重(zhong)金(jin)(jin)屬污染(ran)治(zhi)理制訂“十二五”專項(xiang)規劃，各省區也(ye)在加緊(jin)籌備實施，一些省份甚至(zhi)自行加碼，擴大監(jian)控范(fan)圍和目標。

　　“這次要停掉的(de)企業可能上千家”，浙江(jiang)省環保廳污(wu)控處(chu)處(chu)長喻志(zhi)剛告訴本報記者(zhe)，浙江(jiang)從2009年底(di)起就(jiu)迅速開(kai)展(zhan)了“十二五”重金屬污(wu)染整(zheng)治(zhi)行動的(de)規(gui)劃編制。現(xian)在，《浙江(jiang)省重金屬污(wu)染綜合(he)整(zheng)治(zhi)規(gui)劃》已完成制定，并在兩個月前獲(huo)得浙江(jiang)省政府批復(fu)。

　　喻(yu)志剛透露，浙(zhe)江這次共有7個(ge)(ge)區(qu)域(yu)(縣為單(dan)位)列為國(guo)家(jia)重點整治區(qu)域(yu)，浙(zhe)江省自己(ji)又另外(wai)加了(le)11個(ge)(ge)區(qu)域(yu)，加起(qi)來(lai)總共有18個(ge)(ge)重金屬(shu)重點防控(kong)區(qu)域(yu)。企業方面(mian)，進入國(guo)家(jia)名單(dan)的不(bu)到300家(jia)，浙(zhe)江省自己(ji)加到了(le)305家(jia)。

　　“國家現在給我們的要(yao)求是重點區(qu)域(yu)(yu)相比2007年排放下降15%，非(fei)重點區(qu)域(yu)(yu)是總量保(bao)持不變(bian)，我們自己(ji)要(yao)求是18個(ge)區(qu)域(yu)(yu)要(yao)減排20%，非(fei)重點區(qu)域(yu)(yu)要(yao)減排5%以上。”

　　至于(yu)選取(qu)哪些縣(xian)作為重點區域，喻志剛表示，這(zhe)是根據(ju)各縣(xian)重金屬排污(wu)總量(liang)進行排名(ming)，前18名(ming)進入(ru)名(ming)單，這(zhe)些縣(xian)共占(zhan)到全(quan)省排污(wu)總量(liang)的90%，比如，溫州平陽縣(xian)，鉻(ge)CR的排放占(zhan)全(quan)省的大頭(tou)。

　　與其他省份(fen)不一樣，浙江采(cai)礦、冶煉企業(ye)很少，主要以鉛(qian)蓄(xu)電池、皮革及其制品(pin)、化學原料及其制品(pin)行業(ye)的(de)重金(jin)屬(shu)污染為(wei)主。為(wei)此(ci)，針對這些行業(ye)將制定(ding)準入標(biao)準。

　　“全省的(de)涉重(zhong)金屬企業我(wo)們掌握的(de)有(you)1000多家，劃入(ru)18個重(zhong)點防控(kong)區(qu)域的(de)有(you)529家，還有(you)一(yi)些(xie)是(shi)打游擊戰，沒有(you)規劃審批的(de)。”

　　對(dui)所有這些企業(ye)，都按(an)照3個批次(ci)執行：有一(yi)定檔次(ci)的(de)標桿(gan)企業(ye)就地規范提升;有一(yi)定規模優勢(shi)、但(dan)環(huan)境比較敏感(gan)的(de)強制搬遷入園、集中整治，對(dui)整個園區(qu)按(an)照標準驗(yan)收;對(dui)低產(chan)能(neng)高(gao)風險的(de)企業(ye)要徹底淘汰(tai)。

　　據了解，浙江省地方在這次的治(zhi)理中總共投資將會達到28億(yi)元，這還不(bu)包括對關停企業的賠償。