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       近日，記者(zhe)了解到，多個地(di)方政府(fu)正(zheng)在(zai)(zai)(zai)針對重金(jin)(jin)屬(shu)污(wu)染進行(xing)一系列專(zhuan)項(xiang)防治工(gong)作。環(huan)境污(wu)染隱患已(yi)經成為制約企(qi)(qi)業(ye)發展的(de)(de)軟(ruan)肋，“血鉛”“汞中(zhong)毒”等污(wu)染事故在(zai)(zai)(zai)拷問企(qi)(qi)業(ye)道德的(de)(de)同時(shi)，也對相(xiang)關重金(jin)(jin)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)如何應對環(huan)境風險提出新(xin)的(de)(de)命(ming)題(ti)。記者(zhe)調查發現，在(zai)(zai)(zai)安(an)全(quan)環(huan)保方面，企(qi)(qi)業(ye)面臨成本升高以及技術升級的(de)(de)難題(ti)。專(zhuan)家指出，目前國內(nei)已(yi)經有相(xiang)對規(gui)范的(de)(de)標(biao)準進行(xing)重金(jin)(jin)屬(shu)綜合環(huan)評，企(qi)(qi)業(ye)在(zai)(zai)(zai)生產(chan)冶(ye)煉環(huan)節如果嚴格遵循(xun)環(huan)保標(biao)準通常可以有效(xiao)防治污(wu)染事件的(de)(de)發生。

防治

多地專項督察重金屬污染

     記者從(cong)權威渠道獲悉，江蘇省近(jin)日組(zu)織(zhi)專項督察(cha)組(zu)對(dui)重金屬污染防治(zhi)工作進行為(wei)期半個月的督察(cha)，并對(dui)全省的部(bu)分(fen)化工園(yuan)區環境整(zheng)治(zhi)和(he)企業(ye)整(zheng)改情況進行督察(cha)。

      在此次(ci)督(du)察階(jie)段(duan)，共有6個督(du)察組分赴全省13個省轄市(shi)，采取隨(sui)機抽查方式重(zhong)點對各(ge)地(di)涉及(ji)重(zhong)金(jin)(jin)屬污染物產生、排(pai)放、利用、處理(li)處置(zhi)企(qi)(qi)業的產排(pai)污狀況、污染防治管理(li)情況等進行了實地(di)督(du)察。共檢查126家企(qi)(qi)業(其中94家涉重(zhong)金(jin)(jin)屬企(qi)(qi)業)和(he)9家化(hua)工園區的13家污水(shui)處理(li)廠、19家生產企(qi)(qi) 業。

      江蘇省(sheng)環(huan)保廳(ting)通報(bao)稱(cheng)，在重(zhong)金屬污染防治上，發現(xian)個別企業超標排(pai)放現(xian)象仍然嚴重(zhong)。“少部分涉(she)重(zhong)金屬企業存(cun)在治污設施設置不(bu)齊全和(he)管理(li)不(bu)規范、運行(xing)不(bu)正常(chang)、不(bu)能穩(wen)定達標排(pai)放等問題(ti)。”此外，在“環(huan)評制(zhi)度執行(xing)層面(mian)”和(he)“涉(she)重(zhong)危險(xian)廢(fei)物轉移”方面(mian)還存(cun)在一些“短腿”現(xian)象和(he)漏(lou)洞(dong)。

      貴州省一(yi)位國(guo)土系統人士告訴記者，貴州近(jin)日也在強(qiang)化一(yi)些(xie)環(huan)境(jing)(jing)敏(min)感點上有色金屬(shu)、重金屬(shu)及稀有金屬(shu)等的環(huan)境(jing)(jing)監管力度。對(dui)檢查(cha)出環(huan)境(jing)(jing)風(feng)險(xian)隱患的企業(ye)，督(du)促其及時完成(cheng)環(huan)境(jing)(jing)風(feng)險(xian)隱患整改；對(dui)涉(she)及危(wei)險(xian)化學品(pin)、危(wei)險(xian)廢物產生及經營(ying)單位進行排(pai)查(cha)，對(dui)重點危(wei)險(xian)化學品(pin)、危(wei)險(xian)廢物企業(ye)加強(qiang)監控；對(dui)造(zao)成(cheng)環(huan)境(jing)(jing)污染事(shi)故的企業(ye)和個(ge)人嚴格(ge)追(zhui)究相關責任。

      另據記者了解(jie)，太原市近期(qi)決定(ding)對全市重(zhong)(zhong)金屬排放企業開展“每(mei)兩個月不(bu)少于一次”的定(ding)期(qi)監督性(xing)(xing)監測(ce)工(gong)作。此次監測(ce)工(gong)作涉及山西太鋼不(bu)銹(000825,股吧)鋼股份有限公(gong)司、太原化(hua)工(gong)業集團有限公(gong)司硫酸廠等49家市級(ji)重(zhong)(zhong)金屬排放企業。按照要求，相關環境監測(ce)站(zhan)需通過建立(li)定(ding)期(qi)監測(ce)制(zhi)度，重(zhong)(zhong)點對監管(guan)企業重(zhong)(zhong)金屬排放車間、企業排污口水質、固體廢棄物排放等進行(xing)監督性(xing)(xing)監測(ce)。

     幾乎與此(ci)同時(shi)，廣東、山東等省近期在環(huan)保整(zheng)(zheng)治工作中同樣將(jiang)重金屬污染企(qi)業列為整(zheng)(zheng)治重點。先后加大對重金屬危險廢物(wu)的監管力度，對轄(xia)區內重金屬污染企(qi)業展開排查(cha)整(zheng)(zheng)治。

現狀

重金(jin)屬(shu)污染隱患不容忽視(shi)

      云南黃金集(ji)團地質總工(gong)程師和中華告(gao)訴(su)記(ji)者(zhe)，云南方面(mian)一(yi)直(zhi)對重金屬(shu)污(wu)染防治工(gong)作較為重視，相關(guan)防治工(gong)作也有(you)一(yi)些成效。但(dan)是“一(yi)些礦區(qu)，由于(yu)長期(qi)高強度和粗放型的(de)開發、冶煉、加工(gong)，仍然存(cun)在較為嚴(yan)重的(de)重金屬(shu)污(wu)染隱患(huan)。”

     據和中(zhong)華介紹(shao)，云金集(ji)團(tuan)旗下一(yi)個鉛(qian)鋅礦在早(zao)期階(jie)段(duan)曾對(dui)“鉛(qian)污染”十分(fen)頭疼。而周圍村民在私采過(guo)程造成的“鉛(qian)中(zhong)毒”則將環境問(wen)題進一(yi)步放大(da)。

       國土部發(fa)展中心林(lin)棕(zong)則告(gao)訴記者，由于礦(kuang)(kuang)產(chan)資源在(zai)開采(cai)過(guo)程中，往往是多(duo)種(zhong)礦(kuang)(kuang)產(chan)資源混合在(zai)一(yi)起，而在(zai)針對主要(yao)礦(kuang)(kuang)產(chan)資源的(de)選礦(kuang)(kuang)、冶煉階段，其(qi)他的(de)產(chan)品會被(bei)廢(fei)棄(qi)排放“很多(duo)重(zhong)金屬如鉛、汞、鉻(ge)、鎘、砷等進(jin)入大氣、水、土壤，并累積(ji)到一(yi)定含(han)量(liang)會造成嚴重(zhong)的(de)環境污染。”

      近年(nian)來(lai)，重(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)污染(ran)事故近期呈高發態(tai)勢。業界認為，重(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)污染(ran)通常是指比(bi)重(zhong)(zhong)大(da)于5或4以上的(de)金(jin)屬(shu)或其化(hua)合物所造成的(de)環境污染(ran)。據林棕(zong)介紹說，“超過一(yi)定(ding)(ding)濃度，所有金(jin)屬(shu)元素對(dui)生(sheng)命都有一(yi)定(ding)(ding)毒害(hai)作用(yong)。尤其在粗放性開采階段，造成污染(ran)往往是整個產業鏈(lian)的(de)問題。”

      而記者了解到(dao)，涉鉛、鎘、汞、鉻及類金屬(shu)砷的行(xing)業，除了多集中在有色金屬(shu)礦產開采(cai)和冶(ye)煉外(wai)，還涉及電(dian)池、煤炭、醫藥等很多工業領(ling)域，不僅(jin)范(fan)圍(wei)廣且涉及的企(qi)(qi)業數量更(geng)難以統(tong)計，環境(jing)風(feng)險正(zheng)成為涉重企(qi)(qi)業頭上(shang)的一道緊箍咒。

      廈門鎢業總(zong)裁莊(zhuang)志(zhi)剛告訴(su)記者(zhe)，幾乎涉(she)重(zhong)企業的(de)任何(he)項(xiang)目(mu)在前期階(jie)段都(dou)要經過環評程(cheng)序。尤其是近(jin)幾年，相(xiang)關(guan)開(kai)發區均設立(li)了較(jiao)為(wei)嚴格(ge)的(de)準入條件。“具(ju)體到不(bu)同行業，在環保方面面臨的(de)風險也不(bu)盡相(xiang)同，比如一些鉛鋅礦及(ji)加工企業與城市之間的(de)安全距離要求就更為(wei)嚴格(ge)。”

      隱(yin)憂還來自于(yu)產(chan)能的(de)快(kuai)速(su)增(zeng)長。隨著我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)社會的(de)快(kuai)速(su)發展，金屬(shu)礦業(ye)在(zai)國(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)的(de)基礎地(di)位和(he)支柱作用日益(yi)增(zeng)強(qiang)。國(guo)(guo)家統計局公布的(de)最新(xin)數據(ju)則(ze)顯示，今年6月(yue)份10種(zhong)有色金屬(shu)產(chan)量(liang)322萬噸(dun)(dun)，日均產(chan)量(liang)10 .7萬噸(dun)(dun)，同(tong)比(bi)增(zeng)長5 .8%；較(jiao)5月(yue)增(zeng)加了17.6萬噸(dun)(dun)，環比(bi)增(zeng)長了5.79%；上(shang)半年累計產(chan)量(liang)為1769萬噸(dun)(dun)，較(jiao)去年同(tong)期(qi)增(zeng)長了6.7%。

治理

更多成本及技術支出

      云金(jin)集(ji)(ji)團另一(yi)位負責人告訴記者(zhe)，為整治(zhi)安全環(huan)保隱患，及金(jin)屬(shu)非金(jin)屬(shu)礦山安全達(da)標建設(she)，云金(jin)集(ji)(ji)團每年(nian)投入資(zi)金(jin)接近2億元(yuan)。記者(zhe)此前在實地采(cai)訪中得知，該集(ji)(ji)團2011年(nian)實現銷售(shou)收入為65.09億元(yuan)。

      莊志(zhi)剛告訴記者，廈(sha)門鎢業在(zai)除塵、過濾、沉淀(dian)及綜合(he)開采環節，針對相應(ying)(ying)設(she)備(bei)的改造升級每年均(jun)需要(yao)增加不(bu)同(tong)規模資金投入，以達到國(guo)家(jia)相應(ying)(ying)環保標(biao)準(zhun)。“尤其在(zai)粉塵回收利(li)用(yong)、水循(xun)環和除塵系統上(shang)”。他(ta)說，一(yi)噸鎢成功(gong)回收利(li)用(yong)后價值在(zai)十幾萬元左右。

      至于用于環保污染防治的總計成(cheng)(cheng)本，莊(zhuang)志剛表示“不清楚具(ju)體數目。”江西銅業集團公(gong)司一位負責人亦(yi)同樣(yang)表示，“環保防治工作集團一直在做，但(dan)是成(cheng)(cheng)本方面沒有具(ju)體統(tong)計過，只有公(gong)司財務清楚。”

     “目(mu)前(qian)重(zhong)金屬回(hui)收主要體(ti)現在(zai)綜合利用(yong)上，在(zai)廢(fei)(fei)(fei)水排放(fang)(fang)上已經普(pu)遍可以(yi)做到(dao)"零排放(fang)(fang)"，即通過(guo)處(chu)理后(hou)的廢(fei)(fei)(fei)棄水可以(yi)達到(dao)"零污染(ran)(ran)"，然后(hou)再回(hui)收利用(yong)”。據和中(zhong)華介紹，“達到(dao)零污染(ran)(ran)標(biao)準以(yi)后(hou)，即使廢(fei)(fei)(fei)水進入(ru)地(di)下水系(xi)統，也不會對自然環境(jing)及人體(ti)造(zao)成重(zhong)金屬危害。但是目(mu)前(qian)針對固體(ti)廢(fei)(fei)(fei)棄物國內尚(shang)做不到(dao)零污染(ran)(ran)的標(biao)準，通常只回(hui)收廢(fei)(fei)(fei)棄物中(zhong)含量相對較高的部分”。

      和中華坦(tan)言，“而(er)這種回(hui)收過程的(de)含量標準，目(mu)(mu)前(qian)并(bing)沒(mei)有統一規范，完全視技術(shu)而(er)定”。而(er)技術(shu)的(de)升級取決于企業愿不愿意進(jin)行資(zi)金投(tou)入。林棕告訴記者“國(guo)外在廢棄物(wu)排放方面目(mu)(mu)前(qian)已經具備更為先進(jin)的(de)技術(shu)，可以將固體廢棄物(wu)的(de)含量降至很低。”

      據(ju)林棕介紹，目前在污染(ran)比較嚴重的幾個省區都有重金屬污染(ran)治理(li)方(fang)面的一些(xie)經驗，“其(qi)中主要(yao)的是依靠回收，其(qi)次是固化和(he)無害化處理(li)，比如采取(qu)深(shen)埋等措施”。

      記(ji)者在(zai)環保部(bu)近期的(de)一份“擬(ni)批(pi)準的(de)建設項(xiang)目環境(jing)影(ying)響報告書”中(zhong)發現，河北鋼鐵集團礦(kuang)(kuang)業有(you)限公司、四川安寧(ning)鐵鈦股份有(you)限公司、中(zhong)國黃金(jin)集團內蒙(meng)古礦(kuang)(kuang)業有(you)限公司等(deng)企業，各自分(fen)別(bie)擬(ni)用于(yu)建礦(kuang)(kuang)、生產線、項(xiang)目變(bian)更方面的(de)環保投資(zi)分(fen)別(bie)為7735萬元、4250萬元、24300萬元。分(fen)別(bie)占其總投資(zi)額的(de)0.78%、11.07%和8.94%。

      和(he)中華進一步指出(chu)，重(zhong)金屬在(zai)(zai)綜(zong)合環評上，目前國內已經有相對規范的標準，在(zai)(zai)生(sheng)產冶(ye)煉環節如果嚴格遵(zun)循環保標準通常可以有效防治污染事件的發生(sheng)。“發生(sheng)污染的企業，往往是不達標企業，或(huo)者是通過環評后(hou)在(zai)(zai)后(hou)期監管不到位(wei)的企業。”

經濟參考報