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       近日，記者了解到，多個地方政府正在(zai)針對重金(jin)屬(shu)污(wu)染進行一系(xi)列專項(xiang)防治工作(zuo)。環(huan)(huan)境污(wu)染隱患已經成為(wei)制(zhi)約(yue)企(qi)業(ye)發展的(de)軟肋，“血鉛”“汞中(zhong)毒”等污(wu)染事(shi)故在(zai)拷(kao)問(wen)企(qi)業(ye)道德(de)的(de)同時，也(ye)對相關(guan)重金(jin)屬(shu)企(qi)業(ye)如何應對環(huan)(huan)境風(feng)險提出新的(de)命題。記者調查(cha)發現，在(zai)安全環(huan)(huan)保(bao)(bao)方面，企(qi)業(ye)面臨(lin)成本升(sheng)高(gao)以及技術升(sheng)級的(de)難題。專家指出，目前國內已經有相對規(gui)范的(de)標準進行重金(jin)屬(shu)綜合環(huan)(huan)評，企(qi)業(ye)在(zai)生(sheng)產(chan)冶煉環(huan)(huan)節如果(guo)嚴格遵循環(huan)(huan)保(bao)(bao)標準通(tong)常可以有效防治污(wu)染事(shi)件的(de)發生(sheng)。

防治

多地專項督察重金屬污染

     記者從權威(wei)渠(qu)道(dao)獲悉(xi)，江蘇(su)省(sheng)近日組(zu)織專(zhuan)項督察(cha)組(zu)對重金屬污染防治(zhi)工作(zuo)進行為(wei)期半(ban)個月的督察(cha)，并對全省(sheng)的部分化工園區(qu)環境整治(zhi)和企(qi)業整改(gai)情況(kuang)進行督察(cha)。

      在此次(ci)督(du)察階(jie)段(duan)，共有6個督(du)察組(zu)分赴(fu)全省13個省轄(xia)市，采取隨機抽查方(fang)式重點對各地(di)涉(she)及重金屬(shu)污(wu)染(ran)物產生(sheng)、排放、利用、處理處置(zhi)企業的產排污(wu)狀況、污(wu)染(ran)防治管理情況等進行了實地(di)督(du)察。共檢查126家企業(其(qi)中94家涉(she)重金屬(shu)企業)和9家化工(gong)園區的13家污(wu)水處理廠(chang)、19家生(sheng)產企 業。

      江(jiang)蘇省環保廳(ting)通(tong)報稱，在(zai)(zai)重金(jin)屬(shu)污染防治(zhi)上，發現(xian)(xian)個別企業超標排放現(xian)(xian)象(xiang)(xiang)仍然嚴(yan)重。“少部分涉重金(jin)屬(shu)企業存在(zai)(zai)治(zhi)污設施設置不(bu)齊全和(he)(he)管理不(bu)規(gui)范(fan)、運行不(bu)正常、不(bu)能穩定達(da)標排放等問(wen)題。”此外，在(zai)(zai)“環評制度執行層面”和(he)(he)“涉重危險廢物轉(zhuan)移”方面還存在(zai)(zai)一(yi)些(xie)“短腿”現(xian)(xian)象(xiang)(xiang)和(he)(he)漏洞。

      貴(gui)州(zhou)省一位(wei)國土系(xi)統人(ren)士告訴記者，貴(gui)州(zhou)近日也在強化(hua)一些環境敏(min)感點(dian)(dian)上有色金屬(shu)(shu)、重金屬(shu)(shu)及(ji)稀(xi)有金屬(shu)(shu)等(deng)的環境監(jian)管力度。對(dui)檢(jian)查(cha)出環境風險隱(yin)患的企業(ye)，督促(cu)其及(ji)時完成環境風險隱(yin)患整改；對(dui)涉及(ji)危險化(hua)學品(pin)、危險廢(fei)物(wu)產生及(ji)經營單(dan)位(wei)進行排查(cha)，對(dui)重點(dian)(dian)危險化(hua)學品(pin)、危險廢(fei)物(wu)企業(ye)加(jia)強監(jian)控；對(dui)造成環境污染事故的企業(ye)和個人(ren)嚴格追(zhui)究相關責任。

      另據記者了解，太原市近期決定(ding)對全市重(zhong)金屬(shu)排(pai)(pai)放(fang)(fang)企業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)“每兩個(ge)月(yue)不(bu)少于(yu)一(yi)次”的定(ding)期監(jian)督性監(jian)測(ce)工作(zuo)。此次監(jian)測(ce)工作(zuo)涉及山西太鋼(gang)(gang)不(bu)銹(xiu)(000825,股吧(ba))鋼(gang)(gang)股份有限(xian)公司、太原化(hua)工業(ye)(ye)(ye)集團有限(xian)公司硫酸廠等49家市級(ji)重(zhong)金屬(shu)排(pai)(pai)放(fang)(fang)企業(ye)(ye)(ye)。按(an)照要求，相(xiang)關環境監(jian)測(ce)站(zhan)需通過建立定(ding)期監(jian)測(ce)制度，重(zhong)點對監(jian)管企業(ye)(ye)(ye)重(zhong)金屬(shu)排(pai)(pai)放(fang)(fang)車(che)間、企業(ye)(ye)(ye)排(pai)(pai)污口(kou)水質、固體(ti)廢棄物排(pai)(pai)放(fang)(fang)等進行監(jian)督性監(jian)測(ce)。

     幾乎與此(ci)同(tong)時，廣東、山東等省近期在環(huan)保整治工作中(zhong)同(tong)樣將重金(jin)屬污(wu)染(ran)(ran)企業列為整治重點(dian)。先后加大對(dui)重金(jin)屬危險(xian)廢(fei)物的(de)監管力度，對(dui)轄區內重金(jin)屬污(wu)染(ran)(ran)企業展開排查整治。

現狀

重(zhong)金屬污染(ran)隱患不容忽視

      云南黃金集團地(di)質總工(gong)(gong)程師(shi)和(he)中華(hua)告訴記者(zhe)，云南方面一直對重(zhong)金屬(shu)污染(ran)(ran)防(fang)治工(gong)(gong)作較(jiao)(jiao)為重(zhong)視，相(xiang)關防(fang)治工(gong)(gong)作也有一些(xie)(xie)成效(xiao)。但是“一些(xie)(xie)礦區，由于長期高強度和(he)粗放型的開發(fa)、冶煉(lian)、加(jia)工(gong)(gong)，仍然存在較(jiao)(jiao)為嚴重(zhong)的重(zhong)金屬(shu)污染(ran)(ran)隱患。”

     據和(he)中(zhong)華(hua)介紹，云金集團旗(qi)下(xia)一個鉛(qian)鋅礦在(zai)早期(qi)階段曾對“鉛(qian)污染”十分頭(tou)疼(teng)。而周(zhou)圍村民在(zai)私采過程造成的“鉛(qian)中(zhong)毒”則將環境問(wen)題進一步(bu)放大。

       國土部發展中心(xin)林棕(zong)則告訴記者，由于礦產(chan)(chan)資源(yuan)在開采過程中，往(wang)往(wang)是多種礦產(chan)(chan)資源(yuan)混合在一(yi)起，而在針對主要礦產(chan)(chan)資源(yuan)的選礦、冶煉階段(duan)，其他的產(chan)(chan)品(pin)會(hui)被廢棄排放“很多重金屬如鉛(qian)、汞、鉻、鎘、砷等進入大氣、水、土壤，并累積到一(yi)定含量會(hui)造成嚴重的環(huan)境污染。”

      近(jin)(jin)年來，重(zhong)金(jin)屬污(wu)染(ran)事(shi)故近(jin)(jin)期呈高發態勢(shi)。業(ye)界認為，重(zhong)金(jin)屬污(wu)染(ran)通(tong)常是指比重(zhong)大于5或(huo)4以上(shang)的(de)金(jin)屬或(huo)其(qi)化合物所(suo)造成的(de)環境(jing)污(wu)染(ran)。據(ju)林棕介紹說，“超過一定濃度，所(suo)有金(jin)屬元(yuan)素對生命都有一定毒(du)害作(zuo)用。尤其(qi)在粗放(fang)性開采階段，造成污(wu)染(ran)往往是整個產業(ye)鏈的(de)問題。”

      而(er)記者(zhe)了解到，涉(she)鉛、鎘、汞、鉻及(ji)類金屬砷的(de)行業(ye)，除(chu)了多(duo)集中(zhong)在有(you)色金屬礦(kuang)產(chan)開采(cai)和冶(ye)煉(lian)外，還(huan)涉(she)及(ji)電池(chi)、煤(mei)炭(tan)、醫藥等(deng)很多(duo)工(gong)業(ye)領域，不僅(jin)范(fan)圍(wei)廣(guang)且涉(she)及(ji)的(de)企(qi)業(ye)數(shu)量更難(nan)以統計，環境(jing)風險正成(cheng)為(wei)涉(she)重企(qi)業(ye)頭上(shang)的(de)一道緊箍咒。

      廈(sha)門鎢(wu)業總裁莊志(zhi)剛(gang)告(gao)訴(su)記者，幾乎涉重企(qi)業的(de)任(ren)何項目在前(qian)期階段都要經過環評程(cheng)序。尤其是近(jin)幾年(nian)，相(xiang)關開(kai)發區均設(she)立(li)了較(jiao)為嚴格(ge)的(de)準入條件。“具體到不同行(xing)業，在環保(bao)方(fang)面面臨的(de)風險也不盡相(xiang)同，比如一(yi)些鉛鋅(xin)礦(kuang)及加(jia)工企(qi)業與(yu)城市之間的(de)安全距離要求就更(geng)為嚴格(ge)。”

      隱憂還來(lai)自于產(chan)能的(de)快速增長。隨(sui)著我國(guo)經濟社會的(de)快速發展，金(jin)屬(shu)礦業(ye)在(zai)國(guo)民經濟的(de)基礎地位(wei)和支柱(zhu)作(zuo)用日益增強。國(guo)家(jia)統計局公布的(de)最新數據則顯示，今年6月份10種有(you)色(se)金(jin)屬(shu)產(chan)量(liang)322萬(wan)(wan)噸，日均產(chan)量(liang)10 .7萬(wan)(wan)噸，同比(bi)增長5 .8%；較5月增加了(le)17.6萬(wan)(wan)噸，環(huan)比(bi)增長了(le)5.79%；上(shang)半(ban)年累(lei)計產(chan)量(liang)為1769萬(wan)(wan)噸，較去(qu)年同期(qi)增長了(le)6.7%。

治理

更多成本及技術支出

      云金集(ji)團另一位負責人(ren)告訴記(ji)者(zhe)，為整治安(an)(an)全(quan)環保隱患(huan)，及(ji)金屬(shu)非金屬(shu)礦(kuang)山安(an)(an)全(quan)達標建設，云金集(ji)團每年投入資金接近2億元。記(ji)者(zhe)此前(qian)在實地(di)采訪中得知，該集(ji)團2011年實現銷售收(shou)入為65.09億元。

      莊(zhuang)志(zhi)剛告訴記(ji)者，廈門鎢業在(zai)除塵、過(guo)濾、沉淀及(ji)綜合(he)開采環節，針對(dui)相應設備的改造升(sheng)級每年均(jun)需要(yao)增加不同規(gui)模資金投入(ru)，以達到國家相應環保標(biao)準(zhun)。“尤其在(zai)粉塵回收(shou)利用(yong)、水(shui)循環和除塵系統(tong)上(shang)”。他說，一(yi)噸鎢成(cheng)功回收(shou)利用(yong)后(hou)價(jia)值(zhi)在(zai)十(shi)幾萬(wan)元左(zuo)右。

      至于用于環(huan)保污染(ran)防(fang)治的總計成(cheng)(cheng)本，莊志剛表(biao)示“不清(qing)楚具體數目。”江西銅業集(ji)團(tuan)公司一位負責人(ren)亦同樣表(biao)示，“環(huan)保防(fang)治工(gong)作(zuo)集(ji)團(tuan)一直在做，但是(shi)成(cheng)(cheng)本方面沒有具體統計過，只有公司財務清(qing)楚。”

     “目(mu)前(qian)重金屬回收主要體現在綜合利(li)用上(shang)，在廢(fei)水排(pai)放上(shang)已經普遍可以(yi)(yi)做到"零(ling)排(pai)放"，即(ji)通過處理后的廢(fei)棄(qi)水可以(yi)(yi)達(da)到"零(ling)污染"，然后再回收利(li)用”。據和中華(hua)介紹，“達(da)到零(ling)污染標(biao)(biao)準(zhun)以(yi)(yi)后，即(ji)使廢(fei)水進入地下水系統，也(ye)不(bu)會對(dui)自然環(huan)境及人(ren)體造成重金屬危害。但是(shi)目(mu)前(qian)針(zhen)對(dui)固體廢(fei)棄(qi)物國內(nei)尚做不(bu)到零(ling)污染的標(biao)(biao)準(zhun)，通常只回收廢(fei)棄(qi)物中含量相對(dui)較高的部分”。

      和中華坦言，“而(er)這種回收過程的(de)含量標準，目(mu)前(qian)并沒有(you)統一規(gui)范(fan)，完(wan)全視(shi)技術而(er)定”。而(er)技術的(de)升級取決于企業愿(yuan)不愿(yuan)意進(jin)行資(zi)金投入。林棕告訴記者“國(guo)外在廢棄物排放方面目(mu)前(qian)已經具備(bei)更(geng)為先進(jin)的(de)技術，可以將(jiang)固體廢棄物的(de)含量降至很低。”

      據林(lin)棕(zong)介紹，目(mu)前在(zai)污(wu)(wu)染比(bi)較嚴重的幾個省區(qu)都有重金屬(shu)污(wu)(wu)染治理方(fang)面的一些經驗，“其中主要的是依靠(kao)回收，其次是固化和無害化處理，比(bi)如(ru)采取深埋(mai)等措施”。

      記者在(zai)環保(bao)部近期的(de)一份“擬(ni)批準的(de)建設項(xiang)目環境(jing)影(ying)響(xiang)報告書(shu)”中發現，河北鋼鐵集(ji)團礦業有限公司、四川安寧(ning)鐵鈦(tai)股份有限公司、中國黃金集(ji)團內蒙古(gu)礦業有限公司等企業，各自分(fen)(fen)別擬(ni)用于建礦、生(sheng)產線、項(xiang)目變更方面(mian)的(de)環保(bao)投資(zi)分(fen)(fen)別為7735萬元(yuan)、4250萬元(yuan)、24300萬元(yuan)。分(fen)(fen)別占其總(zong)投資(zi)額的(de)0.78%、11.07%和8.94%。

      和中華(hua)進(jin)一步指出(chu)，重(zhong)金屬在(zai)綜(zong)合(he)環(huan)(huan)評上，目前國內已經有(you)(you)相對規范(fan)的(de)標準(zhun)，在(zai)生(sheng)產冶(ye)煉環(huan)(huan)節如果嚴格遵循環(huan)(huan)保(bao)標準(zhun)通常可以(yi)有(you)(you)效(xiao)防治污染(ran)(ran)事件的(de)發生(sheng)。“發生(sheng)污染(ran)(ran)的(de)企業(ye)，往往是不(bu)達標企業(ye)，或者是通過(guo)環(huan)(huan)評后(hou)在(zai)后(hou)期監(jian)管不(bu)到位的(de)企業(ye)。”

經濟參考報