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　　環保部污(wu)(wu)染(ran)防治司司長(chang)趙華(hua)林(lin)介紹，《規劃(hua)》首次(ci)提出(chu)以質(zhi)量(liang)改善為目標(biao)(biao)導(dao)向，并將民(min)眾(zhong)最關心(xin)的細顆粒物(PM2.5)納入(ru)指標(biao)(biao)體系。其出(chu)臺也標(biao)(biao)志著我國(guo)大氣污(wu)(wu)染(ran)防治工作的目標(biao)(biao)導(dao)向正(zheng)逐步由污(wu)(wu)染(ran)物總量(liang)控(kong)制(zhi)向改善環境質(zhi)量(liang)轉變(bian)(bian)，由主要防治一次(ci)污(wu)(wu)染(ran)向既防治一次(ci)污(wu)(wu)染(ran)又注重二次(ci)污(wu)(wu)染(ran)轉變(bian)(bian)。

　　此外，《規(gui)劃》還要求，對于(yu)重點控(kong)制區和大氣環境質量超標城市(shi)，新建項(xiang)目(mu)將實行嚴(yan)格的(de)(de)“現役源倍量削減(jian)替(ti)代(dai)”，即所有新建項(xiang)目(mu)必(bi)須(xu)符合環保要求，其新增的(de)(de)污染物(wu)排放量必(bi)須(xu)用區域內其他項(xiang)目(mu)的(de)(de)削減(jian)量進行替(ti)代(dai)。

　　《規劃》劃定范圍包括京津冀、長三角、珠(zhu)三角等13個重點(dian)區(qu)域，涉及(ji)19個省(區(qu)、市)，117個地級及(ji)以(yi)上城市，規劃面積132.56萬平(ping)方公里。

　　《規劃》還提出(chu)了一些(xie)約(yue)束性(xing)目標，包括：到2015區(qu)域(yu)二氧(yang)化(hua)硫(liu)、氮(dan)氧(yang)化(hua)物(wu)、工業煙(yan)粉塵排放(fang)量分別下降(jiang)12%、13%和(he)10%，揮(hui)發(fa)性(xing)有機(ji)(ji)物(wu)污染防治工作全面展開；環(huan)境(jing)空氣(qi)質量有所改善，可吸入顆粒物(wu)(PM10)、二氧(yang)化(hua)硫(liu)、二氧(yang)化(hua)氮(dan)、PM2.5年均(jun)濃度分別下降(jiang)10%、10%、10%、7%、5%，臭氧(yang)污染得到初步控制(zhi)，酸雨污染有所減輕；建立區(qu)域(yu)大(da)氣(qi)聯(lian)防聯(lian)控機(ji)(ji)制(zhi)，區(qu)域(yu)大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)管理能(neng)力明顯(xian)提高。

　　針對京津冀、長三角、珠三角區域復合型污染十分嚴重的特點，《規劃》要求，PM2.5年均濃度下降6%。其他城市群將其作為預期性指標。據介紹，我國大氣環境形勢依然十分嚴峻，以大家最為關注的PM2.5為例，全國70%左右、重點區域80%以上的城市達不到新環境空氣質量標準。