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新華網廣西(xi)頻(pin)道５月２２日電（記者　覃星星）記者從２０１３中(zhong)國(guo)(guo)—東(dong)(dong)盟(meng)礦(kuang)業合作(zuo)論壇(tan)暨推介展示(shi)會了解(jie)到(dao)，中(zhong)國(guo)(guo)和東(dong)(dong)盟(meng)資(zi)源(yuan)互補性強(qiang)，雙(shuang)方合作(zuo)開(kai)采礦(kuang)產資(zi)源(yuan)前景(jing)樂觀，東(dong)(dong)盟(meng)國(guo)(guo)家(jia)希望借(jie)助中(zhong)國(guo)(guo)的資(zi)金(jin)、技術力(li)量發(fa)展當地經(jing)濟。但中(zhong)資(zi)礦(kuang)企進入東(dong)(dong)盟(meng)國(guo)(guo)家(jia)投資(zi)時(shi)應加(jia)大(da)環(huan)境保護(hu)和礦(kuang)業可持續發(fa)展，同時(shi)在人才、科技等(deng)方面需擴大(da)雙(shuang)向交流，努力(li)實現雙(shuang)贏。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中國(guo)—東盟礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)合作論(lun)壇(tan)(tan)暨推(tui)介展(zhan)示會(hui)此前(qian)已經(jing)舉辦三屆，是(shi)(shi)目(mu)前(qian)中國(guo)與東盟級別最高、規模最大(da)的(de)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)會(hui)議，是(shi)(shi)與天(tian)津“中國(guo)國(guo)際(ji)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)大(da)會(hui)”并列的(de)“一(yi)南一(yi)北(bei)”每年定期舉辦的(de)兩個國(guo)際(ji)性礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)盛會(hui)之一(yi)。因(yin)此，中國(guo)—東盟礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)合作論(lun)壇(tan)(tan)的(de)受關注(zhu)程度被業(ye)(ye)(ye)界認為是(shi)(shi)雙(shuang)方(fang)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)合作的(de)“晴雨表(biao)”。

    國(guo)(guo)土資源部(bu)副部(bu)長汪民介紹，中(zhong)國(guo)(guo)和東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)是(shi)近鄰，同時資源互補性強。東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)國(guo)(guo)家(jia)礦(kuang)(kuang)(kuang)產資源豐富(fu)，擁有豐富(fu)的(de)石油(you)、天然氣(qi)、煤、鐵(tie)、鋁、鉀鹽等礦(kuang)(kuang)(kuang)產資源。礦(kuang)(kuang)(kuang)業是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)與東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)許多(duo)國(guo)(guo)家(jia)的(de)重要(yao)(yao)支柱產業，是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)與東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)之間傳(chuan)統(tong)投(tou)資的(de)重要(yao)(yao)領(ling)域(yu)。今年以來(lai)，中(zhong)國(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)(kuang)業企業紛(fen)紛(fen)加大對(dui)東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)的(de)投(tou)資力度(du)，１—４月，中(zhong)國(guo)(guo)在東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)各國(guo)(guo)投(tou)資礦(kuang)(kuang)(kuang)業合作項目(mu)達到(dao)７６個，主(zhu)要(yao)(yao)分布在緬(mian)甸、菲律賓、柬(jian)埔寨、馬來(lai)西亞、老撾等國(guo)(guo)。東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)已經(jing)成為中(zhong)國(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)(kuang)業企業海外投(tou)資的(de)重要(yao)(yao)目(mu)的(de)地。

    中國(guo)礦(kuang)產(chan)的(de)(de)基本(ben)特點是鐵、鋁(lv)、銅等大宗礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源儲量(liang)不(bu)足，稀有(you)礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源儲量(liang)豐(feng)富(fu)，而東盟國(guo)家(jia)擁有(you)的(de)(de)豐(feng)富(fu)的(de)(de)銅、鋁(lv)等礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源，礦(kuang)業發展的(de)(de)潛力(li)很大。同時，東盟國(guo)家(jia)礦(kuang)業的(de)(de)總體開發利用(yong)程度(du)和技(ji)術水平有(you)待提高，缺乏礦(kuang)產(chan)開發的(de)(de)資(zi)(zi)金(jin)、技(ji)術和人(ren)才，而這(zhe)方面正是中國(guo)礦(kuang)業企業的(de)(de)強項。

    汪民(min)介紹，中國與東(dong)盟(meng)國家實行礦(kuang)產(chan)品進出(chu)口低關(guan)稅(shui)或(huo)零(ling)關(guan)稅(shui)，中國國土(tu)資源部與東(dong)盟(meng)各國礦(kuang)產(chan)主(zhu)管部門還通過一系列的(de)雙邊合(he)作機制(zhi)和多邊合(he)作平臺(tai)，建立了長期友好合(he)作關(guan)系，這對中國－東(dong)盟(meng)加強礦(kuang)業(ye)合(he)作同樣(yang)是利(li)好。

    泰國(guo)(guo)(guo)工業部初(chu)級工業礦(kuang)產司司長山(shan)何·尼友泰認為，中國(guo)(guo)(guo)和(he)東盟(meng)國(guo)(guo)(guo)家在礦(kuang)業方面的合作，特別(bie)是和(he)泰國(guo)(guo)(guo)之間的合作，將會進一步加(jia)強雙方在采礦(kuang)、勘探(tan)、貿易、投資方面的合作，雙方可實現(xian)共贏以及可持續發展。

    汪民表示，中國(guo)(guo)(guo)將始終堅(jian)持對外開放與合作，鼓(gu)勵和支持國(guo)(guo)(guo)內有(you)(you)能力、有(you)(you)信譽的企(qi)業(ye)擴(kuo)大與東盟(meng)國(guo)(guo)(guo)家礦(kuang)業(ye)投資(zi)，實施有(you)(you)利于發展當(dang)地(di)經(jing)濟、改善當(dang)地(di)民生的礦(kuang)業(ye)項目，同時(shi)也(ye)一(yi)如既往(wang)地(di)歡(huan)迎東盟(meng)各國(guo)(guo)(guo)企(qi)業(ye)到中國(guo)(guo)(guo)來進行礦(kuang)業(ye)投資(zi)。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業(ye)內人(ren)士認為，東盟(meng)各國(guo)礦(kuang)產資源(yuan)豐(feng)富(fu)，開展中國(guo)－東盟(meng)礦(kuang)業(ye)合作不(bu)(bu)僅有(you)利于(yu)解決中國(guo)面臨的(de)礦(kuang)業(ye)原(yuan)材料不(bu)(bu)足(zu)的(de)困境(jing)，也有(you)助于(yu)東盟(meng)各國(guo)利用(yong)其礦(kuang)業(ye)資源(yuan)吸引外來(lai)投資從而發展本國(guo)經濟，同時東盟(meng)對環境(jing)保護的(de)要求越來(lai)越高(gao)，環保正成為東盟(meng)國(guo)家深化與中國(guo)礦(kuang)業(ye)合作的(de)關(guan)切點。

    一些東盟(meng)國家在(zai)去(qu)年９月(yue)舉行的(de)大湄(mei)公河次區域資源合作(zuo)(zuo)開發與可持續(xu)發展研(yan)討會上(shang)，就表達(da)了加強采(cai)礦業“綠色合作(zuo)(zuo)”的(de)愿(yuan)望。緬甸礦業部礦業司副司長欽臘吉說，緬甸已(yi)出臺《環(huan)境管理(li)條例》，并不斷修(xiu)改《礦山法》，希望合作(zuo)(zuo)企業“一定要推動(dong)綠色采(cai)礦，保護環(huan)境”。

    此次論壇上，參會的東(dong)盟國家代表再次將(jiang)環(huan)境(jing)(jing)保護作為重要內容，老撾(zhua)、印(yin)尼、柬埔寨、馬來西亞等東(dong)盟國家與(yu)會的聯絡官均表示(shi)應加強綠(lv)色采礦以及(ji)礦業可持續發展，這表明環(huan)境(jing)(jing)保護在中國－東(dong)盟礦業合作中的關注度不斷提升。

    泰(tai)(tai)國(guo)工業(ye)(ye)(ye)部初級工業(ye)(ye)(ye)礦產司司長(chang)山(shan)何·尼(ni)友泰(tai)(tai)表示，希望(wang)礦產企業(ye)(ye)(ye)勘探的(de)(de)時候(hou)對環(huan)境所產生(sheng)的(de)(de)影響是一個可接受(shou)的(de)(de)程度，不至于對當地(di)環(huan)境產生(sheng)巨大破壞。馬來(lai)西亞聯絡官(guan)也認為，采礦必須是可持續性的(de)(de)，也就是說，我(wo)們必須要在采礦的(de)(de)時候(hou)考慮(lv)到未來(lai)的(de)(de)子孫后代的(de)(de)需求。

    老(lao)撾能源與(yu)礦產(chan)部(bu)副部(bu)長松本(ben)·拉(la)薩送巴在(zai)接受記者采訪時表示，礦業公司應“避(bi)免對環境產(chan)生負面影響(xiang)”，老(lao)撾政府將在(zai)“開礦前及關(guan)閉后對其(qi)環境影響(xiang)進行評估”。他同(tong)時提出(chu)，礦業公司“應該通過和當地社(she)區合作(zuo)，為(wei)本(ben)地人民創造更多就業機(ji)會。”

    業內人士表示(shi)，東盟(meng)國(guo)家對環(huan)(huan)境保護在(zai)礦(kuang)業合作(zuo)中(zhong)的(de)關(guan)(guan)切表明中(zhong)國(guo)礦(kuang)業企業在(zai)東盟(meng)進(jin)行礦(kuang)業投資時的(de)環(huan)(huan)境風(feng)險在(zai)加大(da)，對此相(xiang)關(guan)(guan)部門和(he)企業應提前(qian)做好相(xiang)關(guan)(guan)工(gong)作(zuo)，提高處理環(huan)(huan)境隱患(huan)的(de)能力(li)，努力(li)做好采礦(kuang)之后的(de)環(huan)(huan)境修復，推進(jin)中(zhong)國(guo)－東盟(meng)的(de)綠色(se)采礦(kuang)和(he)可持續采礦(kuang)，從而實現共贏。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位專家(jia)表(biao)示，東(dong)盟國(guo)(guo)(guo)家(jia)在礦(kuang)業(ye)中的人才、技術力量急需(xu)補充，而(er)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)礦(kuang)業(ye)企業(ye)在這些方面有自己(ji)的優勢和長處，建議利用好(hao)相關(guan)平(ping)臺擴大中國(guo)(guo)(guo)－東(dong)盟人才、科技、信息等雙向(xiang)交流，從而(er)更好(hao)推動中國(guo)(guo)(guo)－東(dong)盟礦(kuang)業(ye)合作走(zou)向(xiang)深(shen)化，為(wei)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)能源需(xu)求(qiu)提供保障。

    記者采訪的多家走向(xiang)東盟的礦(kuang)業企(qi)業反映，“當地技術人(ren)員很難滿足(zu)企(qi)業需求(qiu)”。中國(guo)冶金地質總局副局長琚宜太說，當前東盟國(guo)家存在礦(kuang)業人(ren)才儲備不足(zu)的問題，在很大(da)程度(du)上制約(yue)了(le)雙方的交流與合作。

    此前，中(zhong)國—東盟(meng)礦業人(ren)(ren)才交流培訓(xun)中(zhong)心在南寧揭牌，廣西有(you)色金屬(shu)集團將(jiang)借此為中(zhong)國和東盟(meng)各國的礦業人(ren)(ren)才開展礦產勘(kan)查開發相(xiang)關專(zhuan)題培訓(xun)。專(zhuan)家(jia)認為，這有(you)助于增進中(zhong)國與東盟(meng)各國之(zhi)間礦業人(ren)(ren)才、文化和技術(shu)標準的交流。

    為更好服務于中(zhong)國－東盟礦業合作，業內人士建議從(cong)三個(ge)方面深(shen)化雙向交(jiao)流(liu)：

    一是進一步(bu)促進礦(kuang)業(ye)(ye)雙向投資(zi)。汪民建(jian)議中(zhong)國(guo)－東盟進一步(bu)探(tan)索促進礦(kuang)業(ye)(ye)投資(zi)便利化的(de)政策(ce)措施，充分(fen)利用礦(kuang)業(ye)(ye)主管部門合作協議等機(ji)制(zhi)，加強對企業(ye)(ye)投資(zi)合作的(de)服務和引導，推(tui)動擴大雙向礦(kuang)業(ye)(ye)投資(zi)。

    老(lao)(lao)撾(zhua)能源(yuan)與礦(kuang)產資(zi)源(yuan)部(bu)副部(bu)長(chang)松本·拉薩送巴表示，老(lao)(lao)撾(zhua)在２０１５年前暫停了礦(kuang)產勘探(tan)(tan)和開(kai)采項目(mu)(mu)審(shen)批(pi)，但這(zhe)并不意味著老(lao)(lao)撾(zhua)關閉了礦(kuang)產領域的對外(wai)開(kai)放之門。他(ta)介紹，目(mu)(mu)前老(lao)(lao)撾(zhua)已有(you)２００多(duo)個礦(kuang)產項目(mu)(mu)完成了前期勘探(tan)(tan)和可行(xing)性報告，老(lao)(lao)撾(zhua)歡迎擁有(you)市場、技(ji)術、資(zi)金的中國企業參與這(zhe)部(bu)分項目(mu)(mu)合作。

    二(er)是(shi)推動礦(kuang)業(ye)科(ke)技交流(liu)。泰國(guo)工業(ye)部初級工業(ye)礦(kuang)產司(si)司(si)長山何·尼友(you)泰說，泰國(guo)鼓勵進行(xing)(xing)技術方面的合作，進行(xing)(xing)更多的知識(shi)、信(xin)息以及(ji)專業(ye)經驗的交流(liu)和分享。

    三(san)是加強礦(kuang)業人才合(he)(he)作。緬(mian)甸(dian)聯絡官(guan)坦承，對(dui)于緬(mian)甸(dian)來(lai)講，尤其(qi)是礦(kuang)業部門，想(xiang)邀請中(zhong)國(guo)和東盟其(qi)他(ta)國(guo)家的專家到緬(mian)甸(dian)去授課，從(cong)而更(geng)好開(kai)展(zhan)礦(kuang)業活動。廣西(xi)壯族自治區(qu)主(zhu)席陳(chen)武(wu)表示，廣西(xi)愿與東盟各國(guo)深(shen)化(hua)在礦(kuang)業信息交流、人才培訓等方(fang)面的交流與合(he)(he)作，從(cong)而實現雙贏(ying)以及(ji)可(ke)持續(xu)性(xing)發展(zhan)。

    來源(yuan)： 新華網(wang)廣西頻道