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新華網(wang)廣西頻(pin)道(dao)５月２２日電（記(ji)者　覃星(xing)(xing)星(xing)(xing)）記(ji)者從２０１３中(zhong)國(guo)—東(dong)(dong)盟(meng)(meng)礦(kuang)(kuang)業(ye)合(he)作論壇暨(ji)推(tui)介展示會(hui)了解到，中(zhong)國(guo)和東(dong)(dong)盟(meng)(meng)資(zi)(zi)源互(hu)補性強，雙方合(he)作開采礦(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源前景(jing)樂觀，東(dong)(dong)盟(meng)(meng)國(guo)家希望借助中(zhong)國(guo)的(de)資(zi)(zi)金、技術力(li)量發(fa)展當(dang)地(di)經濟。但中(zhong)資(zi)(zi)礦(kuang)(kuang)企進入東(dong)(dong)盟(meng)(meng)國(guo)家投資(zi)(zi)時(shi)(shi)應加(jia)大(da)環境保護和礦(kuang)(kuang)業(ye)可持(chi)續發(fa)展，同時(shi)(shi)在人才、科(ke)技等(deng)方面需擴大(da)雙向交流，努(nu)力(li)實現雙贏(ying)。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中國(guo)(guo)(guo)—東(dong)(dong)(dong)盟(meng)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)論壇暨推介展示會此前(qian)已經舉辦三屆，是(shi)(shi)(shi)目前(qian)中國(guo)(guo)(guo)與東(dong)(dong)(dong)盟(meng)級別最高、規模最大(da)的(de)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)行(xing)業(ye)(ye)(ye)會議，是(shi)(shi)(shi)與天津(jin)“中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)大(da)會”并列的(de)“一(yi)南一(yi)北”每(mei)年定期舉辦的(de)兩個國(guo)(guo)(guo)際性礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)盛會之(zhi)一(yi)。因此，中國(guo)(guo)(guo)—東(dong)(dong)(dong)盟(meng)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)論壇的(de)受關注程度(du)被業(ye)(ye)(ye)界認為是(shi)(shi)(shi)雙方礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)的(de)“晴雨(yu)表”。

    國(guo)(guo)土資源部(bu)副(fu)部(bu)長汪民介紹，中(zhong)國(guo)(guo)和(he)東(dong)(dong)盟(meng)(meng)是近鄰(lin)，同時資源互補性強。東(dong)(dong)盟(meng)(meng)國(guo)(guo)家礦(kuang)產(chan)資源豐(feng)富(fu)，擁有豐(feng)富(fu)的(de)石油、天然氣、煤、鐵、鋁、鉀鹽(yan)等(deng)礦(kuang)產(chan)資源。礦(kuang)業(ye)(ye)是中(zhong)國(guo)(guo)與(yu)東(dong)(dong)盟(meng)(meng)許多國(guo)(guo)家的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要支柱產(chan)業(ye)(ye)，是中(zhong)國(guo)(guo)與(yu)東(dong)(dong)盟(meng)(meng)之(zhi)間傳統投(tou)資的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要領域(yu)。今年以來，中(zhong)國(guo)(guo)礦(kuang)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)紛紛加大對東(dong)(dong)盟(meng)(meng)的(de)投(tou)資力度，１—４月，中(zhong)國(guo)(guo)在東(dong)(dong)盟(meng)(meng)各國(guo)(guo)投(tou)資礦(kuang)業(ye)(ye)合作項目達到(dao)７６個，主要分布在緬甸、菲律賓、柬埔寨、馬來西亞(ya)、老撾等(deng)國(guo)(guo)。東(dong)(dong)盟(meng)(meng)已經成為(wei)中(zhong)國(guo)(guo)礦(kuang)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)海(hai)外(wai)投(tou)資的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要目的(de)地(di)。

    中(zhong)國(guo)礦(kuang)(kuang)產(chan)的基本(ben)特點是鐵、鋁、銅等大(da)宗礦(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)源儲(chu)量不足(zu)，稀有礦(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)源儲(chu)量豐富，而(er)東(dong)盟(meng)國(guo)家擁(yong)有的豐富的銅、鋁等礦(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)源，礦(kuang)(kuang)業發展的潛力很大(da)。同時，東(dong)盟(meng)國(guo)家礦(kuang)(kuang)業的總(zong)體開發利用(yong)程度和(he)技(ji)術(shu)水(shui)平有待提高，缺乏礦(kuang)(kuang)產(chan)開發的資(zi)金、技(ji)術(shu)和(he)人才，而(er)這方面正是中(zhong)國(guo)礦(kuang)(kuang)業企業的強項(xiang)。

    汪民介紹，中國與東盟(meng)國家實行礦產(chan)品進(jin)出口低(di)關(guan)稅或(huo)零關(guan)稅，中國國土資源部與東盟(meng)各(ge)國礦產(chan)主管(guan)部門(men)還通過一(yi)系列的(de)雙邊(bian)合作(zuo)機制和多邊(bian)合作(zuo)平(ping)臺(tai)，建立了(le)長期友(you)好(hao)(hao)合作(zuo)關(guan)系，這對(dui)中國－東盟(meng)加強礦業合作(zuo)同樣是利好(hao)(hao)。

    泰國工業部初級工業礦產司司長山(shan)何(he)·尼(ni)友(you)泰認為，中(zhong)國和東盟國家在礦業方面的合作，特別是和泰國之(zhi)間的合作，將會進一步加(jia)強雙方在采礦、勘探、貿易、投資方面的合作，雙方可(ke)實(shi)現共贏以及可(ke)持續發展。

    汪民(min)表示，中國(guo)將始終(zhong)堅持對外開放與(yu)合(he)作(zuo)，鼓勵(li)和支持國(guo)內(nei)有能力、有信譽的(de)企業(ye)擴大與(yu)東盟國(guo)家礦業(ye)投資，實施有利于發展當地(di)經濟(ji)、改善當地(di)民(min)生(sheng)的(de)礦業(ye)項目，同時也(ye)一如既往地(di)歡迎東盟各國(guo)企業(ye)到中國(guo)來進(jin)行礦業(ye)投資。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業內人士認為(wei)，東盟(meng)各國(guo)(guo)礦(kuang)產資(zi)源豐(feng)富，開展中(zhong)國(guo)(guo)－東盟(meng)礦(kuang)業合作不(bu)僅有利(li)于解決中(zhong)國(guo)(guo)面臨的(de)礦(kuang)業原(yuan)材料(liao)不(bu)足的(de)困(kun)境(jing)，也有助于東盟(meng)各國(guo)(guo)利(li)用(yong)其礦(kuang)業資(zi)源吸引外來投資(zi)從而發展本國(guo)(guo)經濟，同時東盟(meng)對環境(jing)保(bao)護(hu)的(de)要求越來越高(gao)，環保(bao)正成(cheng)為(wei)東盟(meng)國(guo)(guo)家深化與中(zhong)國(guo)(guo)礦(kuang)業合作的(de)關切點。

    一些(xie)東盟國家(jia)在去年９月舉行的大湄公河次(ci)區域資源合作開發(fa)(fa)與可持續發(fa)(fa)展(zhan)研討會上，就表達了(le)加強采(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)業“綠(lv)色合作”的愿望(wang)。緬甸礦(kuang)(kuang)(kuang)業部礦(kuang)(kuang)(kuang)業司副(fu)司長(chang)欽臘吉說，緬甸已出臺《環境管(guan)理條例》，并不斷修改《礦(kuang)(kuang)(kuang)山法》，希望(wang)合作企(qi)業“一定(ding)要推(tui)動綠(lv)色采(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)，保(bao)護環境”。

    此次論(lun)壇(tan)上，參會的東(dong)盟(meng)國家代表(biao)再次將環(huan)境保(bao)護作為重要(yao)內(nei)容，老撾、印尼、柬埔(pu)寨、馬來西亞等東(dong)盟(meng)國家與(yu)會的聯絡(luo)官均表(biao)示應加(jia)強(qiang)綠色采礦(kuang)以及礦(kuang)業可持續(xu)發(fa)展(zhan)，這表(biao)明(ming)環(huan)境保(bao)護在中(zhong)國－東(dong)盟(meng)礦(kuang)業合作中(zhong)的關注度不斷提升。

    泰國工業(ye)部初級工業(ye)礦(kuang)產(chan)(chan)司(si)司(si)長山何·尼友泰表示，希望礦(kuang)產(chan)(chan)企業(ye)勘探的(de)時(shi)候對(dui)環(huan)境所產(chan)(chan)生(sheng)的(de)影響是(shi)一個可接(jie)受(shou)的(de)程(cheng)度，不(bu)至于對(dui)當地環(huan)境產(chan)(chan)生(sheng)巨大破壞。馬來西亞聯絡官也認為，采礦(kuang)必須(xu)是(shi)可持續性的(de)，也就是(shi)說，我們必須(xu)要在采礦(kuang)的(de)時(shi)候考慮到未來的(de)子孫后(hou)代的(de)需求(qiu)。

    老撾能(neng)源與礦產部副(fu)部長(chang)松本·拉薩送巴在(zai)接受記者采訪時表示(shi)，礦業(ye)公(gong)司(si)應(ying)“避免(mian)對(dui)環境產生負面影響(xiang)”，老撾政府將(jiang)在(zai)“開礦前及關(guan)閉后對(dui)其(qi)環境影響(xiang)進行(xing)評估(gu)”。他同(tong)時提出(chu)，礦業(ye)公(gong)司(si)“應(ying)該通(tong)過和當地(di)社區合作，為本地(di)人民創造(zao)更多就(jiu)業(ye)機會。”

    業內人(ren)士表示，東盟國家對環(huan)(huan)境保護(hu)在(zai)(zai)礦(kuang)(kuang)業合(he)作中的(de)關(guan)(guan)切表明中國礦(kuang)(kuang)業企業在(zai)(zai)東盟進行礦(kuang)(kuang)業投資時的(de)環(huan)(huan)境風險在(zai)(zai)加大，對此(ci)相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)門和(he)企業應提前(qian)做好相(xiang)關(guan)(guan)工作，提高處理環(huan)(huan)境隱(yin)患的(de)能力，努(nu)力做好采礦(kuang)(kuang)之后的(de)環(huan)(huan)境修復，推進中國－東盟的(de)綠色采礦(kuang)(kuang)和(he)可持續(xu)采礦(kuang)(kuang)，從而(er)實(shi)現共贏。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位專家表示，東盟國(guo)家在礦業中(zhong)的人才(cai)、技(ji)術力(li)量急需補(bu)充(chong)，而(er)我(wo)國(guo)礦業企業在這些方面有自己的優勢和(he)長(chang)處，建議(yi)利用好(hao)相關平臺擴大中(zhong)國(guo)－東盟人才(cai)、科技(ji)、信(xin)息等雙向(xiang)交流(liu)，從而(er)更好(hao)推動中(zhong)國(guo)－東盟礦業合作走向(xiang)深化，為我(wo)國(guo)能源需求(qiu)提供(gong)保障(zhang)。

    記(ji)者采訪的(de)多(duo)家走向東(dong)盟的(de)礦業企(qi)業反映(ying)，“當(dang)地技術人員很(hen)難滿足企(qi)業需求”。中(zhong)國冶金地質總局副局長(chang)琚宜太(tai)說(shuo)，當(dang)前東(dong)盟國家存(cun)在礦業人才儲備不(bu)足的(de)問(wen)題，在很(hen)大程度上制約(yue)了(le)雙方的(de)交(jiao)流(liu)與合(he)作。

    此前(qian)，中國(guo)—東盟礦業(ye)人才(cai)交流培訓(xun)中心在南寧揭(jie)牌(pai)，廣西有色金(jin)屬集團將(jiang)借此為中國(guo)和東盟各國(guo)的礦業(ye)人才(cai)開展礦產勘查開發相關專題(ti)培訓(xun)。專家認(ren)為，這(zhe)有助于(yu)增進中國(guo)與(yu)東盟各國(guo)之間礦業(ye)人才(cai)、文化和技術標準的交流。

    為更好服務于中(zhong)國(guo)－東盟礦業合(he)作，業內人士建議從三個(ge)方面深化雙向交流：

    一(yi)是(shi)進(jin)一(yi)步(bu)促(cu)進(jin)礦(kuang)業雙向(xiang)投資。汪民建議中國－東(dong)盟進(jin)一(yi)步(bu)探索促(cu)進(jin)礦(kuang)業投資便(bian)利(li)化的政策(ce)措施，充分(fen)利(li)用礦(kuang)業主(zhu)管部門合作(zuo)協(xie)議等機制，加強對企業投資合作(zuo)的服務和引導，推(tui)動擴大(da)雙向(xiang)礦(kuang)業投資。

    老(lao)撾(zhua)能源與(yu)礦產(chan)資源部(bu)副部(bu)長松本·拉薩送巴(ba)表示，老(lao)撾(zhua)在２０１５年(nian)前(qian)暫(zan)停了礦產(chan)勘(kan)探(tan)和(he)開采項(xiang)目審批，但(dan)這(zhe)并不意味(wei)著老(lao)撾(zhua)關閉(bi)了礦產(chan)領域的對(dui)外開放之門。他(ta)介紹，目前(qian)老(lao)撾(zhua)已有２００多個礦產(chan)項(xiang)目完成了前(qian)期勘(kan)探(tan)和(he)可行性報告，老(lao)撾(zhua)歡迎(ying)擁有市場(chang)、技(ji)術、資金的中國企業參與(yu)這(zhe)部(bu)分項(xiang)目合作。

    二是推動礦(kuang)業(ye)(ye)科技交流。泰國(guo)工業(ye)(ye)部初級(ji)工業(ye)(ye)礦(kuang)產司(si)司(si)長山何(he)·尼友泰說(shuo)，泰國(guo)鼓勵(li)進(jin)行技術方面的合作，進(jin)行更多的知識、信息以及(ji)專業(ye)(ye)經驗的交流和(he)分享。

    三是加強礦(kuang)業(ye)人(ren)(ren)才(cai)合作(zuo)。緬甸聯絡(luo)官坦承，對(dui)于緬甸來講，尤其是礦(kuang)業(ye)部門，想邀請中國(guo)和(he)東(dong)盟(meng)其他國(guo)家的專家到緬甸去授課(ke)，從而(er)更好開(kai)展(zhan)礦(kuang)業(ye)活動。廣西(xi)壯族自治區(qu)主(zhu)席陳武(wu)表示，廣西(xi)愿(yuan)與(yu)東(dong)盟(meng)各國(guo)深化在礦(kuang)業(ye)信(xin)息交流(liu)、人(ren)(ren)才(cai)培(pei)訓等(deng)方面的交流(liu)與(yu)合作(zuo)，從而(er)實現雙贏以(yi)及(ji)可持續(xu)性發展(zhan)。

    來源： 新華網廣西(xi)頻道