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新(xin)華網廣西頻道５月２２日電（記者　覃星(xing)星(xing)）記者從２０１３中(zhong)國—東(dong)盟礦業(ye)合作論(lun)壇暨推介展示會了(le)解到，中(zhong)國和東(dong)盟資源(yuan)互補性(xing)強，雙(shuang)方合作開(kai)采(cai)礦產資源(yuan)前景(jing)樂觀，東(dong)盟國家希望(wang)借(jie)助中(zhong)國的資金(jin)、技(ji)術力(li)量發展當地經濟。但中(zhong)資礦企進入東(dong)盟國家投資時應加大(da)環境保護(hu)和礦業(ye)可持續發展，同時在人才、科技(ji)等方面需擴大(da)雙(shuang)向交流，努力(li)實現雙(shuang)贏。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中(zhong)(zhong)國—東(dong)盟礦(kuang)業合(he)作論(lun)壇暨(ji)推介(jie)展(zhan)示會(hui)此(ci)前已經舉(ju)辦(ban)三屆，是(shi)目(mu)前中(zhong)(zhong)國與(yu)東(dong)盟級別最(zui)高(gao)、規模(mo)最(zui)大(da)的礦(kuang)業行業會(hui)議(yi)，是(shi)與(yu)天(tian)津“中(zhong)(zhong)國國際礦(kuang)業大(da)會(hui)”并列的“一(yi)南一(yi)北”每年定期舉(ju)辦(ban)的兩個國際性礦(kuang)業盛(sheng)會(hui)之(zhi)一(yi)。因此(ci)，中(zhong)(zhong)國—東(dong)盟礦(kuang)業合(he)作論(lun)壇的受關注(zhu)程度被業界認為是(shi)雙方(fang)礦(kuang)業合(he)作的“晴雨表”。

    國(guo)(guo)土資(zi)源(yuan)部副(fu)部長汪民(min)介紹(shao)，中(zhong)國(guo)(guo)和(he)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)盟是近鄰(lin)，同時資(zi)源(yuan)互補(bu)性強(qiang)。東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)盟國(guo)(guo)家礦(kuang)產資(zi)源(yuan)豐(feng)富，擁有豐(feng)富的石油、天然氣(qi)、煤、鐵、鋁、鉀(jia)鹽(yan)等礦(kuang)產資(zi)源(yuan)。礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)是中(zhong)國(guo)(guo)與東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)盟許多國(guo)(guo)家的重要(yao)(yao)支柱產業(ye)(ye)(ye)，是中(zhong)國(guo)(guo)與東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)盟之間傳(chuan)統投(tou)(tou)資(zi)的重要(yao)(yao)領域(yu)。今(jin)年以來，中(zhong)國(guo)(guo)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)紛(fen)紛(fen)加大對東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)盟的投(tou)(tou)資(zi)力度，１—４月，中(zhong)國(guo)(guo)在(zai)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)盟各國(guo)(guo)投(tou)(tou)資(zi)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)合作項目達到７６個，主要(yao)(yao)分布在(zai)緬(mian)甸(dian)、菲律賓、柬(jian)埔(pu)寨、馬來西亞(ya)、老撾等國(guo)(guo)。東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)盟已(yi)經成為中(zhong)國(guo)(guo)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)海(hai)外投(tou)(tou)資(zi)的重要(yao)(yao)目的地。

    中國(guo)礦(kuang)產(chan)的(de)(de)基本特點是(shi)鐵、鋁(lv)(lv)、銅(tong)等大宗礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源儲量不足，稀有(you)礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源儲量豐富，而東盟國(guo)家擁有(you)的(de)(de)豐富的(de)(de)銅(tong)、鋁(lv)(lv)等礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源，礦(kuang)業發(fa)展的(de)(de)潛力很(hen)大。同時(shi)，東盟國(guo)家礦(kuang)業的(de)(de)總體(ti)開發(fa)利用程度和(he)技術(shu)水(shui)平有(you)待提高，缺(que)乏礦(kuang)產(chan)開發(fa)的(de)(de)資(zi)(zi)金、技術(shu)和(he)人才，而這方面正(zheng)是(shi)中國(guo)礦(kuang)業企業的(de)(de)強項(xiang)。

    汪民(min)介紹，中國(guo)(guo)(guo)(guo)與東盟(meng)國(guo)(guo)(guo)(guo)家實行礦產品進(jin)出口低關稅或零關稅，中國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)土資源部與東盟(meng)各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)礦產主(zhu)管部門還通過一系(xi)列的(de)雙邊合作機(ji)制和多(duo)邊合作平臺(tai)，建(jian)立了長期友好合作關系(xi)，這對中國(guo)(guo)(guo)(guo)－東盟(meng)加強礦業合作同樣(yang)是利好。

    泰(tai)國工業部(bu)初級工業礦(kuang)產(chan)司司長山何·尼(ni)友泰(tai)認為，中國和東盟國家在礦(kuang)業方面的合作(zuo)，特別(bie)是和泰(tai)國之間的合作(zuo)，將會進一步加(jia)強雙方在采礦(kuang)、勘探、貿(mao)易、投資方面的合作(zuo)，雙方可(ke)(ke)實現共贏以及可(ke)(ke)持續(xu)發展(zhan)。

    汪民(min)表示，中(zhong)國(guo)將(jiang)始終(zhong)堅持(chi)對外開放(fang)與(yu)合作，鼓勵和支持(chi)國(guo)內有能力(li)、有信譽的企(qi)業擴(kuo)大與(yu)東盟(meng)國(guo)家礦業投(tou)資，實(shi)施有利于發展(zhan)當(dang)地(di)經濟、改(gai)善當(dang)地(di)民(min)生的礦業項目(mu)，同時(shi)也一如既往地(di)歡迎東盟(meng)各國(guo)企(qi)業到中(zhong)國(guo)來(lai)進(jin)行礦業投(tou)資。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業(ye)(ye)(ye)內人士認為，東盟(meng)(meng)各國(guo)礦(kuang)產資源(yuan)豐富，開展(zhan)中(zhong)國(guo)－東盟(meng)(meng)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)不僅有(you)利(li)于解決中(zhong)國(guo)面臨(lin)的礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)原(yuan)材料(liao)不足的困(kun)境，也有(you)助于東盟(meng)(meng)各國(guo)利(li)用其(qi)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)資源(yuan)吸引外(wai)來投資從而發(fa)展(zhan)本國(guo)經(jing)濟，同時東盟(meng)(meng)對環境保護的要求越(yue)來越(yue)高，環保正成為東盟(meng)(meng)國(guo)家深化與中(zhong)國(guo)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)的關切點。

    一些東盟國(guo)家在(zai)去年(nian)９月舉(ju)行的(de)大湄公河(he)次區域(yu)資源(yuan)合作開發(fa)與(yu)可持續發(fa)展研討會上(shang)，就(jiu)表達了加強采礦(kuang)(kuang)業(ye)“綠(lv)(lv)色(se)合作”的(de)愿(yuan)望。緬甸(dian)礦(kuang)(kuang)業(ye)部(bu)礦(kuang)(kuang)業(ye)司副司長(chang)欽臘吉(ji)說(shuo)，緬甸(dian)已出臺《環境(jing)管理條例》，并不(bu)斷修改(gai)《礦(kuang)(kuang)山法(fa)》，希(xi)望合作企(qi)業(ye)“一定要推動綠(lv)(lv)色(se)采礦(kuang)(kuang)，保護(hu)環境(jing)”。

    此次(ci)(ci)論壇上，參會的東盟(meng)國(guo)家代表再次(ci)(ci)將環境(jing)保護作為(wei)重要內容，老撾、印(yin)尼、柬(jian)埔寨(zhai)、馬(ma)來(lai)西亞等(deng)東盟(meng)國(guo)家與會的聯絡官均表示應加強綠色采礦(kuang)以及礦(kuang)業可持續發(fa)展，這表明環境(jing)保護在中(zhong)國(guo)－東盟(meng)礦(kuang)業合作中(zhong)的關注度(du)不(bu)斷(duan)提升。

    泰(tai)國(guo)工(gong)業(ye)部初(chu)級工(gong)業(ye)礦(kuang)產(chan)(chan)司司長山何·尼(ni)友泰(tai)表示，希望礦(kuang)產(chan)(chan)企業(ye)勘探的(de)時候對(dui)環(huan)境(jing)所產(chan)(chan)生的(de)影響是(shi)一個可(ke)接受的(de)程度(du)，不(bu)至(zhi)于(yu)對(dui)當地環(huan)境(jing)產(chan)(chan)生巨大破壞。馬來西亞聯絡(luo)官也認為，采(cai)礦(kuang)必須(xu)是(shi)可(ke)持(chi)續性的(de)，也就(jiu)是(shi)說(shuo)，我(wo)們必須(xu)要在采(cai)礦(kuang)的(de)時候考慮到未(wei)來的(de)子孫后代的(de)需(xu)求(qiu)。

    老撾能源與礦(kuang)產部副(fu)部長松本·拉薩送巴(ba)在接受記者(zhe)采訪時表示，礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)公司(si)應“避免對環境產生負(fu)面影響(xiang)”，老撾政府將在“開礦(kuang)前及關閉后對其環境影響(xiang)進行評估”。他同時提(ti)出，礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)公司(si)“應該(gai)通過和(he)當地(di)社區合作，為本地(di)人(ren)民創造(zao)更多就(jiu)業(ye)(ye)(ye)機會(hui)。”

    業(ye)內人士表示，東(dong)盟(meng)國家(jia)對環(huan)境(jing)(jing)(jing)保護在礦(kuang)業(ye)合作中的(de)關切表明中國礦(kuang)業(ye)企業(ye)在東(dong)盟(meng)進行礦(kuang)業(ye)投資時的(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)風險(xian)在加大，對此(ci)相(xiang)關部(bu)門和(he)企業(ye)應提(ti)前做(zuo)好(hao)相(xiang)關工作，提(ti)高處理(li)環(huan)境(jing)(jing)(jing)隱患的(de)能(neng)力，努力做(zuo)好(hao)采(cai)礦(kuang)之后(hou)的(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)修(xiu)復，推進中國－東(dong)盟(meng)的(de)綠色采(cai)礦(kuang)和(he)可(ke)持續采(cai)礦(kuang)，從而實現共(gong)贏。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位專家表示，東(dong)盟(meng)國(guo)(guo)家在礦業(ye)中的人(ren)才(cai)、技(ji)術(shu)力(li)量急需補充(chong)，而我(wo)國(guo)(guo)礦業(ye)企業(ye)在這些方面有自己的優勢和長處(chu)，建議利用好相關平臺擴大中國(guo)(guo)－東(dong)盟(meng)人(ren)才(cai)、科(ke)技(ji)、信息等雙向交流，從而更好推(tui)動中國(guo)(guo)－東(dong)盟(meng)礦業(ye)合作走向深化，為我(wo)國(guo)(guo)能(neng)源需求(qiu)提供保(bao)障。

    記者采訪的(de)多(duo)家(jia)走向東盟(meng)(meng)的(de)礦(kuang)業企業反(fan)映，“當地(di)技術(shu)人(ren)員(yuan)很難滿足企業需求”。中國冶金地(di)質總局副局長琚宜太說，當前東盟(meng)(meng)國家(jia)存在礦(kuang)業人(ren)才儲(chu)備不足的(de)問題，在很大程度上(shang)制約了雙方(fang)的(de)交流與合作。

    此前，中(zhong)(zhong)國—東(dong)盟礦業(ye)人才(cai)交(jiao)流(liu)(liu)培訓中(zhong)(zhong)心在南(nan)寧揭牌，廣西有色金屬集團(tuan)將借此為(wei)中(zhong)(zhong)國和東(dong)盟各(ge)(ge)國的礦業(ye)人才(cai)開展(zhan)礦產勘查開發相關專題培訓。專家認為(wei)，這(zhe)有助于增進中(zhong)(zhong)國與(yu)東(dong)盟各(ge)(ge)國之(zhi)間礦業(ye)人才(cai)、文化和技術標準的交(jiao)流(liu)(liu)。

    為(wei)更好服務于中國－東盟礦業合(he)作，業內人士建議從(cong)三個(ge)方(fang)面深化雙(shuang)向交流(liu)：

    一(yi)(yi)是進一(yi)(yi)步(bu)促進礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)雙向(xiang)投資。汪民(min)建議中國－東盟進一(yi)(yi)步(bu)探(tan)索促進礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)投資便利化的政策措(cuo)施，充(chong)分利用礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)主管部門合(he)作協議等機制(zhi)，加強對(dui)企業(ye)(ye)(ye)投資合(he)作的服務和(he)引(yin)導，推動(dong)擴大雙向(xiang)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)投資。

    老撾(zhua)能源與(yu)礦產(chan)資源部副部長松本·拉薩送巴表示(shi)，老撾(zhua)在２０１５年前暫停了(le)(le)礦產(chan)勘(kan)探和(he)開采項(xiang)目審批(pi)，但這并不意(yi)味著老撾(zhua)關閉了(le)(le)礦產(chan)領域的對外開放之門。他介紹，目前老撾(zhua)已有２００多個礦產(chan)項(xiang)目完成(cheng)了(le)(le)前期勘(kan)探和(he)可(ke)行性報告，老撾(zhua)歡(huan)迎擁(yong)有市場、技術、資金的中國企業(ye)參與(yu)這部分項(xiang)目合作(zuo)。

    二是推動礦業科(ke)技交(jiao)流(liu)。泰(tai)(tai)國(guo)工(gong)業部初級工(gong)業礦產司司長(chang)山何(he)·尼友(you)泰(tai)(tai)說，泰(tai)(tai)國(guo)鼓(gu)勵進行(xing)技術方面的合作，進行(xing)更(geng)多的知(zhi)識、信息以及專業經驗的交(jiao)流(liu)和(he)分享。

    三是加(jia)強礦(kuang)業(ye)人才(cai)合作。緬甸(dian)聯(lian)絡官坦承，對(dui)于緬甸(dian)來講，尤其(qi)是礦(kuang)業(ye)部門，想邀請(qing)中國和東(dong)盟(meng)其(qi)他國家的(de)專(zhuan)家到緬甸(dian)去授課，從(cong)(cong)而(er)更好開展(zhan)礦(kuang)業(ye)活動。廣(guang)西壯(zhuang)族自治區主(zhu)席陳武表示，廣(guang)西愿與(yu)東(dong)盟(meng)各國深化在礦(kuang)業(ye)信(xin)息交流(liu)(liu)、人才(cai)培訓等方面的(de)交流(liu)(liu)與(yu)合作，從(cong)(cong)而(er)實現雙贏以及(ji)可(ke)持續(xu)性發展(zhan)。

    來源： 新華(hua)網廣西頻道