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　　附件

　　長江(jiang)流域水環境質量監測(ce)預警辦法

　　(試 行)

　　第一(yi)條 為落實(shi)推動(dong)長(chang)江(jiang)經濟帶發(fa)展(zhan)座談會精(jing)神，把(ba)修(xiu)復長(chang)江(jiang)生態環(huan)境擺在壓倒性(xing)位置，共抓大保護(hu)、不(bu)搞大開發(fa)，進一(yi)步推進長(chang)江(jiang)流域水生態環(huan)境保護(hu)工作，打好長(chang)江(jiang)保護(hu)修(xiu)復攻堅戰，按(an)照有關法律(lv)法規，制定本辦(ban)法。

　　第二條 以“和(he)(he)諧長(chang)江(jiang)(jiang)、健康長(chang)江(jiang)(jiang)、清(qing)潔長(chang)江(jiang)(jiang)、優美長(chang)江(jiang)(jiang)和(he)(he)安全長(chang)江(jiang)(jiang)”為(wei)目標，以水環境(jing)質量(liang)只能(neng)變(bian)好(hao)、不能(neng)變(bian)差為(wei)原(yuan)則(ze)，加快(kuai)建立長(chang)江(jiang)(jiang)流域自動監(jian)測(ce)(ce)管理(li)和(he)(he)技術體系，完善(shan)長(chang)江(jiang)(jiang)流域國家地表水環境(jing)監(jian)測(ce)(ce)網絡，推進長(chang)江(jiang)(jiang)流域水環境(jing)質量(liang)持(chi)續改(gai)善(shan)。

　　第三條 本辦法適用于(yu)長江流域云南(nan)、貴州、四(si)川、重慶、湖北(bei)、湖南(nan)、江西、安徽、江蘇、浙(zhe)江、上(shang)海等(deng)11省(市)部分(fen)或全部的國土區域。

　　第四條 本辦法所稱(cheng)監(jian)測(ce)預警，是(shi)指根據長(chang)江流(liu)域國家地(di)表水監(jian)測(ce)斷面(mian)(以下(xia)簡稱(cheng)斷面(mian))監(jian)測(ce)結果，對斷面(mian)水環境質量變(bian)差或存在完不成年度水質目標風(feng)險的，及時向地(di)方政府(fu)進行通報、預警，推動做好長(chang)江流(liu)域水污染防(fang)治工作。

　　突發環(huan)境事(shi)件導致應急狀(zhuang)態下的監測預警參(can)照(zhao)《突發環(huan)境事(shi)件應急管理(li)辦法(fa)》(原環(huan)境保護部令第34號(hao))有關規定執行。

　　第(di)五條 生態環境部(bu)負責(ze)長江流域(yu)水環境質(zhi)量(liang)監測(ce)預警工作，建立健(jian)全國家地表水環境質(zhi)量(liang)監測(ce)預警體系，組(zu)織開展長江流域(yu)水環境質(zhi)量(liang)監測(ce)評價，每(mei)月向(xiang)相關省級(ji)人(ren)民(min)政府(fu)(fu)和(he)地級(ji)及(ji)(ji)以上城市人(ren)民(min)政府(fu)(fu)通報水質(zhi)狀況(kuang);每(mei)季度(du)向(xiang)出現(xian)預警的地級(ji)及(ji)(ji)以上城市人(ren)民(min)政府(fu)(fu)通報預警信息，抄送所屬省級(ji)人(ren)民(min)政府(fu)(fu)和(he)推動(dong)長江經(jing)濟帶發展領導小組(zu)辦公室及(ji)(ji)成員單位，并向(xiang)社會(hui)公開相關預警信息。

　　第六條 地(di)方各級人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)依法對本行政(zheng)區域(yu)的水(shui)(shui)環(huan)境質量負責(ze)，應(ying)當(dang)及(ji)時(shi)采(cai)取措施防(fang)(fang)治(zhi)水(shui)(shui)污染，切(qie)實改(gai)善水(shui)(shui)環(huan)境質量。地(di)級及(ji)以上城市人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)作為水(shui)(shui)污染防(fang)(fang)治(zhi)責(ze)任主(zhu)(zhu)體，在(zai)出現預警時(shi)應(ying)深入研究(jiu)水(shui)(shui)環(huan)境質量下降原因，制(zhi)定整改(gai)計劃，并(bing)將整改(gai)計劃落實情況及(ji)時(shi)向社會公開，主(zhu)(zhu)動接受(shou)社會監督。

　　第七條 長江流域水質(zhi)監(jian)測預(yu)警等級(ji)劃(hua)分(fen)(fen)為(wei)(wei)兩級(ji)，分(fen)(fen)別為(wei)(wei)一級(ji)、二級(ji)，一級(ji)為(wei)(wei)最高級(ji)別。具體分(fen)(fen)級(ji)方(fang)法如(ru)下：

　　(一)同時滿(man)足以下情形的，屬(shu)二級。

　　1.斷(duan)面當月水質類(lei)(lei)(lei)別(bie)和累計水質類(lei)(lei)(lei)別(bie)均(jun)較上(shang)年同期(qi)下降(jiang)1個類(lei)(lei)(lei)別(bie)及以上(shang)，并且下降(jiang)為Ⅲ類(lei)(lei)(lei)以下的(如水質同比由(you)Ⅲ類(lei)(lei)(lei)下降(jiang)為Ⅳ類(lei)(lei)(lei)等情形);

　　2.斷面累計水質類(lei)別未達到當年水質目標(biao);

　　3.斷面不符(fu)合更高等級(ji)預警條件。

　　(二)同時滿足以下情形的，屬一(yi)級(ji)。

　　1.斷面當月(yue)水(shui)質(zhi)類別和累計水(shui)質(zhi)類別均較上(shang)年同期下(xia)降(jiang)2個類別及以上(shang)，并且下(xia)降(jiang)為(wei)(wei)Ⅲ類以下(xia)的(de)(如水(shui)質(zhi)同比(bi)由(you)Ⅲ類下(xia)降(jiang)為(wei)(wei)Ⅴ類等(deng)情(qing)形);

　　2.斷面(mian)累計水質(zhi)類別(bie)未(wei)達到當年水質(zhi)目標。

　　第八條 當地(di)級及以上(shang)城(cheng)市同(tong)時出現符合(he)一級、二(er)級預(yu)警條件(jian)認定(ding)標準的斷(duan)面時，按照最高等級確(que)定(ding)地(di)級及以上(shang)城(cheng)市的預(yu)警級別。

　　第九條 斷面(mian)水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)質量評(ping)價執(zhi)行(xing)《地表水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)質量評(ping)價辦法(試行(xing))》(環(huan)(huan)辦〔2011〕22號)，評(ping)價結果應(ying)說清水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)質量狀況，超標(biao)(biao)斷面(mian)應(ying)說清超標(biao)(biao)項(xiang)目和超標(biao)(biao)倍數。斷面(mian)年(nian)度水(shui)(shui)質目標(biao)(biao)、責任(ren)城市按照各省(sheng)(市)水(shui)(shui)污染防(fang)治目標(biao)(biao)責任(ren)書確(que)定。

　　斷(duan)面累計水(shui)質類別，以當年(nian)1月至當月逐月水(shui)環境質量監測結果(guo)的(de)算術平均(jun)值(zhi)進行評價確定(ding)。

　　第十(shi)條 因特(te)別重(zhong)大(da)(da)或重(zhong)大(da)(da)的(de)(de)水旱、氣象、地(di)震等(deng)自(zi)然災(zai)害(hai)原因導(dao)致斷(duan)面水質達到預警級別的(de)(de)，可將(jiang)事件影響(xiang)期內(nei)的(de)(de)相關(guan)月份監測(ce)數據剔除后(hou)再(zai)進(jin)行評價，具體按《水污(wu)染防治行動計劃實施情(qing)況(kuang)考核規定(試行)》(環水體〔2016〕179號(hao))執行。

　　第十一條 跨省(sheng)(sheng)(sheng)(市)界斷(duan)面出(chu)現(xian)水質(zhi)預警的(de)(de)，原則上由斷(duan)面相(xiang)關(guan)地級(ji)以上城(cheng)市人(ren)民(min)政(zheng)府負責制定(ding)(ding)整(zheng)改(gai)計(ji)劃。當斷(duan)面涉及同一省(sheng)(sheng)(sheng)(市)的(de)(de)多個地級(ji)及以上城(cheng)市時，由所(suo)在(zai)省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)生(sheng)態環境部門統籌協(xie)調制定(ding)(ding)整(zheng)改(gai)計(ji)劃。當斷(duan)面涉及不同省(sheng)(sheng)(sheng)(市)的(de)(de)多個地級(ji)及以上城(cheng)市時，由生(sheng)態環境部統籌協(xie)調制定(ding)(ding)整(zheng)改(gai)計(ji)劃。

　　第(di)十二條 出現預(yu)(yu)警(jing)的地級(ji)及以(yi)上城市(shi)經(jing)切實采取整改措施，未再次達到(dao)一、二級(ji)預(yu)(yu)警(jing)級(ji)別(bie)或預(yu)(yu)警(jing)級(ji)別(bie)變化的，則在下季(ji)度預(yu)(yu)警(jing)通報中(zhong)自動解(jie)除預(yu)(yu)警(jing)或調(diao)整預(yu)(yu)警(jing)級(ji)別(bie)。

　　第十三條(tiao) 長江流域11省(sheng)(市)可參照本辦(ban)法(fa)，制(zhi)定本行政區(qu)域的(de)水環境(jing)質量監(jian)測預警(jing)辦(ban)法(fa)。

　　第十四條 本辦法由生態環境部負(fu)責解釋(shi)。

　　第十五條 本辦法自(zi)印發之日(ri)起實施。