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　　附件

　　長江(jiang)流域水環境質(zhi)量監測預警辦法

　　(試 行)

　　第一條 為落實推動長江經(jing)濟帶發展座(zuo)談會精神，把修(xiu)復長江生(sheng)(sheng)態環境(jing)擺在壓倒性位置，共抓大保(bao)護(hu)、不搞大開發，進(jin)一步推進(jin)長江流域水生(sheng)(sheng)態環境(jing)保(bao)護(hu)工作，打好長江保(bao)護(hu)修(xiu)復攻堅(jian)戰，按照有關法律法規，制定本辦(ban)法。

　　第(di)二條 以(yi)“和諧長(chang)(chang)(chang)江(jiang)、健康(kang)長(chang)(chang)(chang)江(jiang)、清潔長(chang)(chang)(chang)江(jiang)、優美長(chang)(chang)(chang)江(jiang)和安全長(chang)(chang)(chang)江(jiang)”為(wei)目標(biao)，以(yi)水環(huan)(huan)境質量只(zhi)能變(bian)好、不(bu)能變(bian)差為(wei)原(yuan)則，加快建立(li)長(chang)(chang)(chang)江(jiang)流(liu)域自(zi)動監測(ce)管理和技術(shu)體系，完善長(chang)(chang)(chang)江(jiang)流(liu)域國家地表水環(huan)(huan)境監測(ce)網絡(luo)，推(tui)進(jin)長(chang)(chang)(chang)江(jiang)流(liu)域水環(huan)(huan)境質量持續改(gai)善。

　　第三(san)條 本辦法適用于長江(jiang)流域云南、貴州、四(si)川、重慶、湖北、湖南、江(jiang)西、安徽、江(jiang)蘇、浙(zhe)江(jiang)、上海等11省(sheng)(市)部分或全部的國(guo)土(tu)區域。

　　第四(si)條 本辦法所稱監測預(yu)警(jing)，是指根據長(chang)江(jiang)流域國家地(di)表水(shui)監測斷面(以下簡稱斷面)監測結果，對斷面水(shui)環境質量變差或存在完不成年度水(shui)質目標風險的，及時向地(di)方(fang)政府(fu)進行通(tong)報(bao)、預(yu)警(jing)，推動做好(hao)長(chang)江(jiang)流域水(shui)污(wu)染防治工作。

　　突發環境(jing)事(shi)件導致應(ying)急狀態下的(de)監測預(yu)警參照《突發環境(jing)事(shi)件應(ying)急管理辦法》(原環境(jing)保護部令(ling)第34號(hao))有關規定(ding)執行(xing)。

　　第五條 生態(tai)環(huan)(huan)境部負(fu)責長(chang)江流域(yu)水(shui)(shui)環(huan)(huan)境質(zhi)(zhi)量(liang)監測預(yu)警工作，建(jian)立健全國家地(di)表水(shui)(shui)環(huan)(huan)境質(zhi)(zhi)量(liang)監測預(yu)警體(ti)系(xi)，組織開展長(chang)江流域(yu)水(shui)(shui)環(huan)(huan)境質(zhi)(zhi)量(liang)監測評(ping)價，每月向(xiang)相關(guan)省級人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)和地(di)級及以上(shang)城(cheng)市(shi)(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)通(tong)報水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)狀況;每季度(du)向(xiang)出現預(yu)警的地(di)級及以上(shang)城(cheng)市(shi)(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)通(tong)報預(yu)警信(xin)息，抄送所屬(shu)省級人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)和推動(dong)長(chang)江經濟帶發展領導小組辦公室及成員單(dan)位，并向(xiang)社會公開相關(guan)預(yu)警信(xin)息。

　　第六條 地方各級人民(min)政(zheng)府依法對本(ben)行政(zheng)區(qu)域的水(shui)環境質(zhi)(zhi)量(liang)負(fu)責(ze)，應當及時采取措(cuo)施(shi)防治(zhi)水(shui)污染，切實改善水(shui)環境質(zhi)(zhi)量(liang)。地級及以上城市(shi)人民(min)政(zheng)府作(zuo)為水(shui)污染防治(zhi)責(ze)任主(zhu)體，在出現(xian)預警時應深(shen)入(ru)研究水(shui)環境質(zhi)(zhi)量(liang)下降原因，制定整(zheng)改計劃，并將整(zheng)改計劃落(luo)實情況(kuang)及時向社會公開，主(zhu)動接受社會監督。

　　第七條 長江(jiang)流域水質監測預警等級劃(hua)分為(wei)兩級，分別為(wei)一級、二級，一級為(wei)最(zui)高級別。具體分級方法如下：

　　(一)同時滿足(zu)以下情形(xing)的，屬二級(ji)。

　　1.斷面當月(yue)水質(zhi)類(lei)(lei)別(bie)(bie)和累計水質(zhi)類(lei)(lei)別(bie)(bie)均較上(shang)年同期下(xia)降(jiang)1個類(lei)(lei)別(bie)(bie)及以(yi)上(shang)，并且下(xia)降(jiang)為(wei)Ⅲ類(lei)(lei)以(yi)下(xia)的(de)(如水質(zhi)同比由Ⅲ類(lei)(lei)下(xia)降(jiang)為(wei)Ⅳ類(lei)(lei)等情形);

　　2.斷面累(lei)計水質類(lei)別未(wei)達到(dao)當年水質目標;

　　3.斷面不(bu)符合更(geng)高等級預警(jing)條(tiao)件。

　　(二)同時滿足(zu)以下情形(xing)的，屬(shu)一級(ji)。

　　1.斷面當月(yue)水質類(lei)(lei)別和(he)累計水質類(lei)(lei)別均較上(shang)年同期(qi)下(xia)(xia)(xia)降2個類(lei)(lei)別及以上(shang)，并且下(xia)(xia)(xia)降為(wei)Ⅲ類(lei)(lei)以下(xia)(xia)(xia)的(如水質同比由Ⅲ類(lei)(lei)下(xia)(xia)(xia)降為(wei)Ⅴ類(lei)(lei)等情形);

　　2.斷面(mian)累計水(shui)質類(lei)別未達(da)到當年水(shui)質目標。

　　第八條 當地(di)級(ji)及以(yi)上城市同(tong)時出現符合(he)一級(ji)、二級(ji)預警條件認定(ding)標準的斷面時，按照最高等(deng)級(ji)確定(ding)地(di)級(ji)及以(yi)上城市的預警級(ji)別。

　　第九(jiu)條 斷面(mian)水(shui)環境(jing)(jing)質量(liang)評(ping)價(jia)執行(xing)(xing)《地(di)表水(shui)環境(jing)(jing)質量(liang)評(ping)價(jia)辦(ban)法(fa)(試行(xing)(xing))》(環辦(ban)〔2011〕22號)，評(ping)價(jia)結果(guo)應(ying)說清(qing)水(shui)環境(jing)(jing)質量(liang)狀況(kuang)，超標斷面(mian)應(ying)說清(qing)超標項目(mu)和(he)超標倍數。斷面(mian)年(nian)度水(shui)質目(mu)標、責(ze)任(ren)城市(shi)按照各(ge)省(市(shi))水(shui)污染防治目(mu)標責(ze)任(ren)書確定。

　　斷面累(lei)計水質(zhi)類別，以當年1月(yue)至當月(yue)逐月(yue)水環境(jing)質(zhi)量監測結(jie)果的算術平均值進行評價確定。

　　第十條 因(yin)特別重(zhong)大或(huo)重(zhong)大的水(shui)旱、氣象、地震等自然災害原因(yin)導致斷(duan)面(mian)水(shui)質達到(dao)預警級(ji)別的，可(ke)將(jiang)事件影響期(qi)內的相(xiang)關月份監測數(shu)據剔除(chu)后再進行(xing)評(ping)價，具體(ti)按《水(shui)污染(ran)防治行(xing)動計劃實施(shi)情(qing)況考(kao)核規定(試行(xing))》(環水(shui)體(ti)〔2016〕179號)執行(xing)。

　　第十一(yi)條 跨省(市(shi)(shi))界(jie)斷(duan)面出現(xian)水質預警(jing)的(de)(de)，原則上(shang)(shang)由(you)斷(duan)面相(xiang)關(guan)地級(ji)(ji)以(yi)上(shang)(shang)城市(shi)(shi)人民政府負責制定整(zheng)改(gai)計劃(hua)。當(dang)斷(duan)面涉及同一(yi)省(市(shi)(shi))的(de)(de)多(duo)個(ge)地級(ji)(ji)及以(yi)上(shang)(shang)城市(shi)(shi)時，由(you)所在省級(ji)(ji)生態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)門統籌(chou)協調制定整(zheng)改(gai)計劃(hua)。當(dang)斷(duan)面涉及不同省(市(shi)(shi))的(de)(de)多(duo)個(ge)地級(ji)(ji)及以(yi)上(shang)(shang)城市(shi)(shi)時，由(you)生態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)統籌(chou)協調制定整(zheng)改(gai)計劃(hua)。

　　第十二條 出現預(yu)(yu)警(jing)(jing)的(de)地(di)級(ji)及以(yi)上(shang)城市經切實采取整改措施，未再(zai)次達到(dao)一(yi)、二級(ji)預(yu)(yu)警(jing)(jing)級(ji)別(bie)或(huo)(huo)預(yu)(yu)警(jing)(jing)級(ji)別(bie)變化(hua)的(de)，則(ze)在下(xia)季度(du)預(yu)(yu)警(jing)(jing)通報中自動解除預(yu)(yu)警(jing)(jing)或(huo)(huo)調整預(yu)(yu)警(jing)(jing)級(ji)別(bie)。

　　第(di)十三條 長江流域(yu)11省(市)可參照(zhao)本辦(ban)法(fa)，制定本行政(zheng)區域(yu)的(de)水環(huan)境質量監測(ce)預警辦(ban)法(fa)。

　　第十四(si)條 本辦法由生態環境部負責解(jie)釋。

　　第十(shi)五條 本辦(ban)法自印(yin)發之(zhi)日起實施(shi)。