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　　附件

　　長江流域水環境質量(liang)監測預警辦法(fa)

　　(試 行)

　　第一條 為落實推動長江(jiang)(jiang)經濟帶發(fa)展座談會精神，把修(xiu)復長江(jiang)(jiang)生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)擺(bai)在壓倒性位置(zhi)，共抓大(da)保護(hu)、不(bu)搞大(da)開發(fa)，進一步推進長江(jiang)(jiang)流域(yu)水生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)工作，打好長江(jiang)(jiang)保護(hu)修(xiu)復攻堅戰，按照有關法(fa)律法(fa)規，制(zhi)定(ding)本(ben)辦法(fa)。

　　第二條 以“和諧長(chang)(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)、健康長(chang)(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)、清潔長(chang)(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)、優美長(chang)(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)和安全長(chang)(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)”為(wei)目(mu)標(biao)，以水環(huan)境質量(liang)(liang)只能變好(hao)、不能變差為(wei)原則，加快建(jian)立(li)長(chang)(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)流(liu)域(yu)自動監測(ce)管理(li)和技術(shu)體系，完(wan)善長(chang)(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)流(liu)域(yu)國家地表水環(huan)境監測(ce)網(wang)絡，推(tui)進(jin)長(chang)(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)流(liu)域(yu)水環(huan)境質量(liang)(liang)持(chi)續改善。

　　第三條(tiao) 本辦法(fa)適用(yong)于長江(jiang)流(liu)域云南、貴(gui)州(zhou)、四(si)川(chuan)、重慶、湖(hu)北、湖(hu)南、江(jiang)西、安徽、江(jiang)蘇、浙江(jiang)、上海等11省(市(shi))部(bu)分或(huo)全(quan)部(bu)的國土區域。

　　第四條 本辦法所稱(cheng)監測預(yu)(yu)警，是指根據長(chang)江(jiang)流域(yu)國家地(di)表(biao)水(shui)監測斷面(以下簡稱(cheng)斷面)監測結果，對斷面水(shui)環境(jing)質量變差或存在完不成年度(du)水(shui)質目標風險的，及(ji)時向地(di)方(fang)政府進行(xing)通報、預(yu)(yu)警，推動(dong)做好(hao)長(chang)江(jiang)流域(yu)水(shui)污(wu)染(ran)防治工作(zuo)。

　　突發(fa)環境事件導致應急狀態下(xia)的監(jian)測預(yu)警參照《突發(fa)環境事件應急管理辦法》(原(yuan)環境保護部令第34號)有關規定執(zhi)行。

　　第(di)五條(tiao) 生態環(huan)境(jing)(jing)部負責長(chang)(chang)江流(liu)域水(shui)環(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)(liang)監(jian)測預(yu)(yu)警(jing)工作，建立(li)健全國家地表水(shui)環(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)(liang)監(jian)測預(yu)(yu)警(jing)體系，組織(zhi)開展(zhan)(zhan)長(chang)(chang)江流(liu)域水(shui)環(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)(liang)監(jian)測評價，每月向(xiang)相關(guan)省(sheng)級人民政府(fu)(fu)和地級及以上(shang)城市人民政府(fu)(fu)通報水(shui)質(zhi)狀況(kuang);每季度向(xiang)出現預(yu)(yu)警(jing)的地級及以上(shang)城市人民政府(fu)(fu)通報預(yu)(yu)警(jing)信息，抄送所屬省(sheng)級人民政府(fu)(fu)和推(tui)動長(chang)(chang)江經濟帶發展(zhan)(zhan)領導小組辦公室及成員單位，并向(xiang)社會(hui)公開相關(guan)預(yu)(yu)警(jing)信息。

　　第(di)六條 地方各級人(ren)民政府依法(fa)對本行(xing)政區(qu)域的水(shui)(shui)(shui)環境質(zhi)量(liang)負責，應當及時采取(qu)措施防(fang)治水(shui)(shui)(shui)污染，切實改(gai)善(shan)水(shui)(shui)(shui)環境質(zhi)量(liang)。地級及以上城市(shi)人(ren)民政府作(zuo)為水(shui)(shui)(shui)污染防(fang)治責任(ren)主(zhu)(zhu)體，在出現預警(jing)時應深(shen)入研究(jiu)水(shui)(shui)(shui)環境質(zhi)量(liang)下降原因，制定整改(gai)計(ji)劃(hua)，并(bing)將整改(gai)計(ji)劃(hua)落實情況及時向社會公開，主(zhu)(zhu)動接受社會監督。

　　第(di)七條 長江流域水(shui)質監測預警等級(ji)(ji)劃分為(wei)兩級(ji)(ji)，分別為(wei)一級(ji)(ji)、二級(ji)(ji)，一級(ji)(ji)為(wei)最高級(ji)(ji)別。具體分級(ji)(ji)方(fang)法(fa)如下：

　　(一)同時滿(man)足以下情形的，屬二級(ji)。

　　1.斷面當(dang)月水(shui)質(zhi)(zhi)類(lei)(lei)(lei)別和(he)累計水(shui)質(zhi)(zhi)類(lei)(lei)(lei)別均較上年同(tong)(tong)期下(xia)(xia)降1個類(lei)(lei)(lei)別及以上，并(bing)且下(xia)(xia)降為Ⅲ類(lei)(lei)(lei)以下(xia)(xia)的(如(ru)水(shui)質(zhi)(zhi)同(tong)(tong)比由Ⅲ類(lei)(lei)(lei)下(xia)(xia)降為Ⅳ類(lei)(lei)(lei)等情形);

　　2.斷(duan)面累計水質類別未達到當(dang)年水質目標;

　　3.斷面不符合更高等級預警條(tiao)件。

　　(二(er))同時滿足(zu)以下情形(xing)的，屬一級(ji)。

　　1.斷面(mian)當月(yue)水質(zhi)類(lei)別和累計(ji)水質(zhi)類(lei)別均較上(shang)(shang)年同期下降2個類(lei)別及以上(shang)(shang)，并且下降為Ⅲ類(lei)以下的(如水質(zhi)同比由(you)Ⅲ類(lei)下降為Ⅴ類(lei)等(deng)情形(xing));

　　2.斷面(mian)累計水質類(lei)別未達到當年水質目標。

　　第(di)八(ba)條 當地級及(ji)以上(shang)城市同時出現(xian)符合一級、二級預(yu)警條件認定標(biao)準(zhun)的(de)斷面時，按照(zhao)最高等級確定地級及(ji)以上(shang)城市的(de)預(yu)警級別(bie)。

　　第九條 斷面(mian)水(shui)環境質量評價執行《地表水(shui)環境質量評價辦法(試行)》(環辦〔2011〕22號)，評價結(jie)果應說清(qing)(qing)水(shui)環境質量狀(zhuang)況，超標斷面(mian)應說清(qing)(qing)超標項目和(he)超標倍數(shu)。斷面(mian)年(nian)度水(shui)質目標、責任(ren)城(cheng)市按照各省(市)水(shui)污染防(fang)治目標責任(ren)書確定。

　　斷面(mian)累計水質類(lei)別，以當年1月至當月逐月水環境(jing)質量監測結(jie)果的算術(shu)平均值進行評價(jia)確定。

　　第十條 因特(te)別重(zhong)大(da)或重(zhong)大(da)的水(shui)(shui)旱、氣象、地震等自然災害原因導致斷面水(shui)(shui)質(zhi)達到預警級(ji)別的，可將事件(jian)影響(xiang)期(qi)內的相(xiang)關月份監測數據剔除后再進行(xing)評價，具體(ti)按《水(shui)(shui)污(wu)染防治行(xing)動計劃實施(shi)情況考核規定(試行(xing))》(環(huan)水(shui)(shui)體(ti)〔2016〕179號(hao))執行(xing)。

　　第十一條 跨省(sheng)(市(shi)(shi))界斷(duan)(duan)面出現水質預警的，原則上由(you)斷(duan)(duan)面相關地級(ji)(ji)(ji)以(yi)上城市(shi)(shi)人(ren)民政府負責制(zhi)定整(zheng)改(gai)計劃(hua)(hua)。當斷(duan)(duan)面涉及(ji)同一省(sheng)(市(shi)(shi))的多(duo)(duo)個(ge)地級(ji)(ji)(ji)及(ji)以(yi)上城市(shi)(shi)時，由(you)所在省(sheng)級(ji)(ji)(ji)生(sheng)態環(huan)境部(bu)門統(tong)籌協調制(zhi)定整(zheng)改(gai)計劃(hua)(hua)。當斷(duan)(duan)面涉及(ji)不同省(sheng)(市(shi)(shi))的多(duo)(duo)個(ge)地級(ji)(ji)(ji)及(ji)以(yi)上城市(shi)(shi)時，由(you)生(sheng)態環(huan)境部(bu)統(tong)籌協調制(zhi)定整(zheng)改(gai)計劃(hua)(hua)。

　　第十二條 出現(xian)預(yu)(yu)警(jing)的(de)地級(ji)(ji)及以上城市經(jing)切實采取整(zheng)改措施，未再次(ci)達(da)到一、二級(ji)(ji)預(yu)(yu)警(jing)級(ji)(ji)別或預(yu)(yu)警(jing)級(ji)(ji)別變化的(de)，則在下季度預(yu)(yu)警(jing)通報(bao)中自(zi)動解除預(yu)(yu)警(jing)或調整(zheng)預(yu)(yu)警(jing)級(ji)(ji)別。

　　第(di)十三(san)條 長江流域(yu)11省(市)可參照本辦法，制定(ding)本行政區(qu)域(yu)的水環境質量監測預(yu)警辦法。

　　第十(shi)四條 本辦法由生(sheng)態(tai)環境部負責解釋(shi)。

　　第十五條(tiao) 本辦法自印發之日起實施。