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　　長(chang)江流域(yu)水環境質量監(jian)測(ce)預警辦法

　　(試 行)

　　第(di)一條(tiao) 為落實推動(dong)長(chang)(chang)江(jiang)經(jing)濟帶發(fa)展座談會精神，把修復長(chang)(chang)江(jiang)生態(tai)(tai)環(huan)境擺(bai)在(zai)壓(ya)倒性位置，共(gong)抓大保(bao)護、不(bu)搞大開發(fa)，進一步推進長(chang)(chang)江(jiang)流(liu)域水生態(tai)(tai)環(huan)境保(bao)護工作，打好(hao)長(chang)(chang)江(jiang)保(bao)護修復攻(gong)堅(jian)戰，按照有關法(fa)律法(fa)規，制定本(ben)辦法(fa)。

　　第二條(tiao) 以(yi)“和諧長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)、健康(kang)長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)、清潔(jie)長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)、優美長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)和安全長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)”為目標，以(yi)水環(huan)境質量只能變好、不能變差(cha)為原則，加快建立長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)流域自動監測管理和技術體系(xi)，完(wan)善長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)流域國家地表水環(huan)境監測網絡，推(tui)進長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)流域水環(huan)境質量持續(xu)改善。

　　第三條 本辦法適用于長江流域(yu)云南(nan)、貴州、四川、重慶、湖北、湖南(nan)、江西、安徽、江蘇、浙江、上海(hai)等11省(市)部分或全部的國土區域(yu)。

　　第四條(tiao) 本辦法所稱(cheng)監測預(yu)警(jing)，是(shi)指根據長江(jiang)流域(yu)國家地表水監測斷(duan)面(mian)(以(yi)下(xia)簡稱(cheng)斷(duan)面(mian))監測結(jie)果(guo)，對(dui)斷(duan)面(mian)水環(huan)境質量變差或存在完不成年(nian)度水質目標(biao)風險的(de)，及時向地方政(zheng)府進行通報、預(yu)警(jing)，推動做好長江(jiang)流域(yu)水污染防治工作(zuo)。

　　突發環(huan)境(jing)事件導致應急狀態下的監測(ce)預警參(can)照《突發環(huan)境(jing)事件應急管理辦法》(原環(huan)境(jing)保護部令第34號(hao))有關(guan)規定執行。

　　第(di)五條 生態環境(jing)部(bu)負責長(chang)江(jiang)流(liu)(liu)域(yu)(yu)水環境(jing)質量(liang)監測(ce)預警(jing)(jing)工(gong)作，建立健全國家地(di)(di)表(biao)水環境(jing)質量(liang)監測(ce)預警(jing)(jing)體系，組織(zhi)開(kai)展長(chang)江(jiang)流(liu)(liu)域(yu)(yu)水環境(jing)質量(liang)監測(ce)評價(jia)，每月向(xiang)(xiang)相關省級人(ren)民(min)政(zheng)府和(he)地(di)(di)級及(ji)以上城(cheng)(cheng)市人(ren)民(min)政(zheng)府通報水質狀況;每季度向(xiang)(xiang)出現(xian)預警(jing)(jing)的地(di)(di)級及(ji)以上城(cheng)(cheng)市人(ren)民(min)政(zheng)府通報預警(jing)(jing)信(xin)息，抄送(song)所屬省級人(ren)民(min)政(zheng)府和(he)推動(dong)長(chang)江(jiang)經濟帶發(fa)展領導小組辦(ban)公室(shi)及(ji)成(cheng)員單位，并向(xiang)(xiang)社會公開(kai)相關預警(jing)(jing)信(xin)息。

　　第六條(tiao) 地方(fang)各(ge)級人民政府依法對本行(xing)政區域(yu)的水(shui)環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)(liang)負(fu)責，應(ying)當及時(shi)采取(qu)措施防治水(shui)污染，切實(shi)改(gai)善水(shui)環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)(liang)。地級及以上城市(shi)人民政府作(zuo)為水(shui)污染防治責任(ren)主體，在出現(xian)預警時(shi)應(ying)深入(ru)研究(jiu)水(shui)環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)(liang)下降原因，制定整改(gai)計(ji)劃，并將整改(gai)計(ji)劃落(luo)實(shi)情(qing)況及時(shi)向社(she)會公開(kai)，主動(dong)接受社(she)會監督。

　　第七條 長(chang)江(jiang)流域水質監測(ce)預警等級劃分(fen)為(wei)(wei)兩級，分(fen)別(bie)為(wei)(wei)一(yi)級、二級，一(yi)級為(wei)(wei)最高級別(bie)。具體(ti)分(fen)級方法(fa)如(ru)下(xia)：

　　(一)同時滿足以下情形的，屬二級。

　　1.斷面當月水質(zhi)類(lei)(lei)別和累計水質(zhi)類(lei)(lei)別均較(jiao)上(shang)(shang)年同期下(xia)(xia)降1個類(lei)(lei)別及以上(shang)(shang)，并且(qie)下(xia)(xia)降為Ⅲ類(lei)(lei)以下(xia)(xia)的(如(ru)水質(zhi)同比由Ⅲ類(lei)(lei)下(xia)(xia)降為Ⅳ類(lei)(lei)等情形);

　　2.斷面累計(ji)水質類別(bie)未達(da)到當(dang)年水質目標(biao);

　　3.斷面(mian)不符(fu)合更高等級預警條(tiao)件(jian)。

　　(二(er))同時滿足(zu)以下情形的，屬一級。

　　1.斷面當月水(shui)質(zhi)類(lei)(lei)別和(he)累(lei)計(ji)水(shui)質(zhi)類(lei)(lei)別均較上年同(tong)(tong)期下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)2個類(lei)(lei)別及以(yi)(yi)上，并(bing)且(qie)下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)為(wei)Ⅲ類(lei)(lei)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(如水(shui)質(zhi)同(tong)(tong)比(bi)由Ⅲ類(lei)(lei)下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)為(wei)Ⅴ類(lei)(lei)等情(qing)形);

　　2.斷面累(lei)計水質類別未(wei)達到當年水質目(mu)標。

　　第八條(tiao) 當(dang)地級(ji)(ji)及以上城市同時出現符(fu)合一級(ji)(ji)、二級(ji)(ji)預警條(tiao)件(jian)認定標準(zhun)的斷面(mian)時，按照最(zui)高等級(ji)(ji)確定地級(ji)(ji)及以上城市的預警級(ji)(ji)別。

　　第九條 斷面水環境質(zhi)量評(ping)價執行《地表水環境質(zhi)量評(ping)價辦法(fa)(試行)》(環辦〔2011〕22號)，評(ping)價結果應說清(qing)水環境質(zhi)量狀況，超(chao)標(biao)(biao)(biao)斷面應說清(qing)超(chao)標(biao)(biao)(biao)項目(mu)和(he)超(chao)標(biao)(biao)(biao)倍數。斷面年度水質(zhi)目(mu)標(biao)(biao)(biao)、責任(ren)城市(shi)按(an)照各省(市(shi))水污染(ran)防治(zhi)目(mu)標(biao)(biao)(biao)責任(ren)書確定。

　　斷面累計水(shui)質類(lei)別，以當年1月(yue)至當月(yue)逐(zhu)月(yue)水(shui)環境質量監測結果的算(suan)術平均值(zhi)進行評(ping)價(jia)確定。

　　第十條 因特別(bie)重大或重大的(de)水(shui)(shui)旱、氣(qi)象、地震等(deng)自然(ran)災害原(yuan)因導致斷面水(shui)(shui)質達到預警級別(bie)的(de)，可將事件影響期內(nei)的(de)相關(guan)月份監測(ce)數據剔(ti)除(chu)后再進行(xing)評(ping)價，具體按《水(shui)(shui)污染防治行(xing)動(dong)計劃(hua)實(shi)施(shi)情(qing)況考核規定(試行(xing))》(環(huan)水(shui)(shui)體〔2016〕179號)執行(xing)。

　　第十一條 跨省(sheng)(sheng)(市(shi)(shi))界斷(duan)(duan)面(mian)出現水質預警(jing)的(de)(de)，原則上(shang)(shang)(shang)由(you)斷(duan)(duan)面(mian)相(xiang)關(guan)地(di)級(ji)以(yi)上(shang)(shang)(shang)城市(shi)(shi)人(ren)民(min)政府(fu)負責制定整改(gai)計劃(hua)。當斷(duan)(duan)面(mian)涉(she)及(ji)同一省(sheng)(sheng)(市(shi)(shi))的(de)(de)多個地(di)級(ji)及(ji)以(yi)上(shang)(shang)(shang)城市(shi)(shi)時(shi)，由(you)所在(zai)省(sheng)(sheng)級(ji)生態環境部門統籌協調(diao)制定整改(gai)計劃(hua)。當斷(duan)(duan)面(mian)涉(she)及(ji)不同省(sheng)(sheng)(市(shi)(shi))的(de)(de)多個地(di)級(ji)及(ji)以(yi)上(shang)(shang)(shang)城市(shi)(shi)時(shi)，由(you)生態環境部統籌協調(diao)制定整改(gai)計劃(hua)。

　　第(di)十二條(tiao) 出現預(yu)警(jing)的(de)地(di)級(ji)及以上(shang)城市經切實采取整改措施，未再次達到一、二級(ji)預(yu)警(jing)級(ji)別(bie)或預(yu)警(jing)級(ji)別(bie)變化的(de)，則(ze)在下季度預(yu)警(jing)通報中自動解除(chu)預(yu)警(jing)或調(diao)整預(yu)警(jing)級(ji)別(bie)。

　　第(di)十三條 長(chang)江流域11省(sheng)(市(shi))可參照本辦法，制(zhi)定本行政區域的水環境質量監測預警辦法。

　　第十四條(tiao) 本辦法由生態環境部負責解釋(shi)。

　　第十五條 本辦(ban)法(fa)自印發之日(ri)起實(shi)施(shi)。