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發布時(shi)間:2010-09-23
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| 今天早晨,77歲的(de)中(zhong)華環(huan)(huan)保基金會理事長(chang)曲格平要去(qu)參加第五屆中(zhong)華寶鋼(gang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)獎的(de)啟動儀(yi)式。他(ta)習(xi)慣(guan)性(xing)地看看了天空,沒有見到(dao)清澈(che)的(de)藍。作為環(huan)(huan)保局第一(yi)任(ren)局長(chang),曲格平說,對(dui)空氣質量的(de)關(guan)注(zhu)已經成了他(ta)的(de)職(zhi)業病,每(mei)遇到(dao)陰(yin)霾天,他(ta)就會無(wu)限“憂慮”。讓他(ta)憂慮的(de)還(huan)(huan)有,環(huan)(huan)保監管工(gong)作是“掃帚不(bu)到(dao),灰塵不(bu)會自(zi)己跑掉”的(de)工(gong)作,但依然擺(bai)脫不(bu)了人員捉襟見肘的(de)窘(jiong)境(jing)(jing)。“中(zhong)國環(huan)(huan)境(jing)(jing)問(wen)題(ti)十(shi)分嚴峻。環(huan)(huan)保部(bu)名(ming)稱(cheng)已經到(dao)位,監管能力還(huan)(huan)不(bu)到(dao)位”。 據悉,中(zhong)華環(huan)(huan)(huan)境獎是中(zhong)國(guo)(guo)生態環(huan)(huan)(huan)境領域享譽多年的(de)(de)最(zui)高(gao)獎項(xiang)(xiang)。中(zhong)華環(huan)(huan)(huan)保(bao)基(ji)金(jin)會(hui)(hui)是這個獎項(xiang)(xiang)最(zui)重要(yao)的(de)(de)組織(zhi)者。而基(ji)金(jin)會(hui)(hui)得以設(she)立,還源于曲格平的(de)(de)建(jian)議(yi)。1992年在巴西里約熱(re)內盧召(zhao)開(kai)的(de)(de)聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)境與(yu)發(fa)展(zhan)大(da)會(hui)(hui)上,他(ta)獲得了聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)境大(da)獎和10萬美元獎金(jin)。這筆錢(qian)后(hou)來成(cheng)了中(zhong)華環(huan)(huan)(huan)保(bao)基(ji)金(jin)會(hui)(hui)收到的(de)(de)第(di)一筆捐贈(zeng)。在環(huan)(huan)(huan)保(bao)領域戰斗了30余年的(de)(de)曲格平今天激(ji)動(dong)地回顧了從1973年國(guo)(guo)務院(yuan)召(zhao)開(kai)的(de)(de)第(di)一次環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護會(hui)(hui)議(yi)、建(jian)立“國(guo)(guo)務院(yuan)環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護領導小組辦公(gong)室”之后(hou)環(huan)(huan)(huan)保(bao)部門(men)機構設(she)置所走過(guo)的(de)(de)歷程。他(ta)說:“由‘局’變‘部’,一字之差,意義重大(da),既是經(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)的(de)(de)需要(yao),更是環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護發(fa)展(zhan)的(de)(de)需要(yao),這說明黨中(zhong)央和國(guo)(guo)務院(yuan)對環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護事(shi)業(ye)高(gao)度重視(shi)。” 然而,曲(qu)格平說,環(huan)境部要想真正發揮作用,還需(xu)要有(you)(you)清晰的(de)(de)職(zhi)責界定(ding),有(you)(you)相(xiang)當的(de)(de)權(quan)力。更重要的(de)(de)是,要有(you)(you)足夠、并且稱職(zhi)的(de)(de)人。他說,美國(guo)環(huan)保(bao)部有(you)(you)18000人,5萬(wan)人的(de)(de)塞舌耳有(you)(you)290余名環(huan)保(bao)監(jian)管人員,而我(wo)國(guo)環(huan)保(bao)部只(zhi)有(you)(you)200余人,全國(guo)的(de)(de)各級環(huan)保(bao)部門加上事業單位(wei)(wei)也只(zhi)有(you)(you)2600人。“監(jian)管難以到(dao)位(wei)(wei)。” 參(can)加啟(qi)動儀(yi)式(shi)的(de)(de)環境保護部副部長周(zhou)建在回(hui)答本(ben)報記者提問時表示,我國環境監管能(neng)(neng)力(li)有所加強,2007年(nian),中(zhong)央財政(zheng)投入了(le)30多個億(yi)用于能(neng)(neng)力(li)建設(she),“這(zhe)在以(yi)前(qian)是不(bu)可思議的(de)(de)。但環保部門的(de)(de)能(neng)(neng)力(li)和目前(qian)承擔的(de)(de)責任(ren)、任(ren)務(wu)極不(bu)匹配(pei)。人還是太少,力(li)量比較弱(ruo)。”他透露,全國在冊(ce)企事業(ye)單(dan)位(wei)1450萬(wan)家,而(er)監察執法隊伍(wu)只有5萬(wan)人,相當于1個人要考(kao)慮300多家企事業(ye)單(dan)位(wei)的(de)(de)環保行為(wei)。即使只對其中(zhong)有比較明(ming)顯(xian)的(de)(de)污(wu)染150萬(wan)家企事業(ye)單(dan)位(wei)進行監管,人員也依然不(bu)夠(gou)。 周(zhou)建說,國家(jia)計劃在“十(shi)一五”后三年(nian)和“十(shi)二(er)五”期間(jian),用八年(nian)時間(jian)全面(mian)提(ti)升(sheng)環境監(jian)管(guan)能(neng)力。其(qi)中包括監(jian)測體系(xi)的建立,國家(jia)將對全國6600個重點污染源實(shi)行(xing)實(shi)時監(jian)測。今年(nian)7月15日將發(fa)射兩顆環保衛星,2015年(nian)以(yi)前還要(yao)再發(fa)6顆衛星。在執法車(che)輛(liang)配(pei)(pei)備方面(mian),最近,環保部將一次(ci)性給(gei)31個省、市、自(zi)治區配(pei)(pei)備180輛(liang)執法車(che),還將配(pei)(pei)備70輛(liang)大氣(qi)監(jian)測車(che)。其(qi)中,每輛(liang)大氣(qi)監(jian)測車(che)價值250多萬元,“在以(yi)前也是不可想(xiang)象的。” 本(ben)屆中華寶(bao)鋼(gang)(gang)環(huan)境獎力求給“節能減排和(he)生態文明建設”的(de)先(xian)鋒提(ti)供展示的(de)舞臺,申(shen)報、評(ping)選活動(dong)已正式開(kai)始。該獎項自2000年啟動(dong)以(yi)來,共評(ping)選出70個集體(ti)和(he)個人,這(zhe)些獲獎者對推動(dong)其領域(yu)、行業、地區(qu)的(de)環(huan)保工作(zuo)起到了(le)積(ji)極的(de)作(zuo)用。第(di)五屆中華寶(bao)鋼(gang)(gang)環(huan)境獎的(de)申(shen)報從即(ji)日(ri)起至2008年7月15日(ri)截止。申(shen)報要求、推薦表和(he)申(shen)報表可從環(huan)境保護部(www.mep.gov.cn)和(he)中華環(huan)境保護基金會()網站上下(xia)載。 |
| 作(zuo)者(zhe): 新(xin)聞(wen)來源:科技(ji)日(ri)報(bao) |