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【內容(rong)提要(yao)】7月1日，北京《印(yin)刷業揮發性有機物排放標準》正式實施。標準從VOCs全(quan)過(guo)程(cheng)控制出(chu)發，將排放限值和(he)(he)管(guan)理(li)要(yao)求(qiu)相(xiang)結合，包括(kuo)對有組(zu)織(zhi)排放和(he)(he)無(wu)組(zu)織(zhi)排放提出(chu)具(ju)體的(de)(de)工藝和(he)(he)管(guan)理(li)要(yao)求(qiu)，不(bu)僅(jin)告訴企業要(yao)做(zuo)什(shen)么(me)，更(geng)要(yao)告訴企業怎(zen)么(me)做(zuo)，讓企業在執行標準的(de)(de)過(guo)程(cheng)中有更(geng)加(jia)明確的(de)(de)思路。

        2015年7月1日，被稱為全球印(yin)(yin)刷(shua)業最(zui)嚴格的標(biao)準——北京《印(yin)(yin)刷(shua)業揮發(fa)性有機物排(pai)放標(biao)準》正式實施(shi)！

        揮(hui)發性有機物（VOCs）是(shi)PM2.5二(er)次生(sheng)成的(de)(de)主要來(lai)源，是(shi)我(wo)國大氣污(wu)染防治(zhi)工作的(de)(de)重要內容之一(yi)。早(zao)在(zai)(zai)2013年(nian)(nian)(nian)9月國務院發布的(de)(de)《大氣污(wu)染防治(zhi)行動計劃(hua)》中就明(ming)確提出，對(dui)包(bao)括包(bao)裝印(yin)刷行業(ye)(ye)在(zai)(zai)內的(de)(de)幾大行業(ye)(ye)實(shi)施(shi)揮(hui)發性有機物的(de)(de)綜合整治(zhi)。隨后(hou)，北京市政府出臺了《北京市2013～2017年(nian)(nian)(nian)清潔空氣行動計劃(hua)》，重拳(quan)治(zhi)理大氣污(wu)染，對(dui)于(yu)(yu)印(yin)刷行業(ye)(ye)的(de)(de)揮(hui)發性有機物排(pai)放(fang)治(zhi)理也(ye)早(zao)已提上議事日程，原(yuan)計劃(hua)于(yu)(yu)2014年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底出臺北京市地方標準《印(yin)刷行業(ye)(ye)揮(hui)發性有機物排(pai)放(fang)標準》，于(yu)(yu)2014年(nian)(nian)(nian)9月和(he)2015年(nian)(nian)(nian)初先后(hou)兩次公開征求意見。

　　該標準由北京市環境保護(hu)科學研究院(yuan)、解放軍防(fang)化(hua)研究院(yuan)、北京印刷協會聯合起(qi)草，根據《中(zhong)(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國環境保護(hu)法》、《中(zhong)(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國大氣污染防(fang)治法》制定(ding)。

　　標準規定的VOCs排放控制要求有哪些？
　　印刷材料方面，標準規定了揮發性有機物的含量上限，其中熱固型膠印油墨≤10%，單張/冷固膠印油墨≤3%，凸版和凹版油墨≤30；潤版液中醇類添加量應≤5%；同時，煤油或汽油，溶劑型上光油、溶劑型書刊裝訂用膠黏劑將不能被用于印刷過程生產中。

　　設(she)備(bei)或車間排氣(qi)筒要的具體高度(du)及距周圍建筑(zhu)物的距離按(an)批(pi)復的環境影響評(ping)價文件確(que)定(ding)，且不(bu)應低于(yu)15m。印(yin)刷生產(chan)活動中(zhong)，排氣(qi)筒排放的揮發性有機(ji)物濃度(du)要求如下圖所示：

　　時(shi)段劃分及(ji)無組織排放(fang)監控點濃度(du)限值：

　　現有污染源自(zi)本(ben)標(biao)準實(shi)施之日(ri)(ri)起(qi)至2016 年12 月(yue)31 日(ri)(ri)止執行(xing)(xing)第Ⅰ時(shi)段的排(pai)放限(xian)值(zhi)，自(zi)2017 年1 月(yue)1 日(ri)(ri)起(qi)執行(xing)(xing)第Ⅱ時(shi)段的排(pai)放限(xian)值(zhi)及4.2 的標(biao)準要求。

　　新建污染(ran)源自(zi)本標準(zhun)實施之日起執行第Ⅱ時段的(de)排放(fang)限(xian)值(zhi)及4.2 的(de)標準(zhun)要(yao)求。

　　此外，標準明確了印刷油墨揮發性有機物含量檢測、排氣筒監測、無組織排放監測以及揮發性有機物測定方法。
印刷包裝企業該做些什么？
　　標準從VOCs全過程控制出發，將排放限值和管理要求相結合，包括對有組織排放和無組織排放提出具體的工藝和管理要求，不僅告訴企業要做什么，更要告訴企業怎么做，讓企業在執行標準的過程中有更加明確的思路。

　　? 油墨、清洗(xi)劑(ji)、潤版液(ye)、膠黏劑(ji)、有機(ji)溶劑(ji)等含(han)揮發性(xing)有機(ji)物(wu)的(de)原輔材料在儲存(cun)和(he)輸送過程中(zhong)應保持(chi)密(mi)閉，使用過程中(zhong)隨取隨開(kai)，用后應及時(shi)密(mi)閉，以減少揮發。

　　? 要求(qiu)安(an)裝潤版液過濾回收系統。

　　? 使用含揮(hui)發(fa)性有(you)機(ji)物(wu)(wu)原輔(fu)材料(liao)的生(sheng)(sheng)產活(huo)動（清洗、調墨等）及(ji)設(she)備（印(yin)刷機(ji)、覆膜機(ji)、復(fu)合機(ji)等）產生(sheng)(sheng)的揮(hui)發(fa)性有(you)機(ji)物(wu)(wu)應(ying)通過局部(bu)或整(zheng)體集氣系(xi)統導入揮(hui)發(fa)性有(you)機(ji)物(wu)(wu)處理設(she)備或排(pai)放管道，達標排(pai)放。

　　? 采(cai)用非原(yuan)位再(zai)生(sheng)吸(xi)(xi)附處理工藝，應(ying)按審定的設計文(wen)件要求確(que)定吸(xi)(xi)附劑的使(shi)用量(liang)(liang)及更換周(zhou)期，每萬m3/小時設計風量(liang)(liang)的吸(xi)(xi)附劑用量(liang)(liang)不(bu)(bu)應(ying)小于1m3，更換周(zhou)期不(bu)(bu)應(ying)長于1 個月。購買吸(xi)(xi)附劑的相關合(he)同，票據(ju)至少保存(cun)三(san)年(nian)。

　　? 廢(fei)吸(xi)附劑應交由持有危險廢(fei)物經營(ying)許可證的單位(wei)進行(xing)處置(zhi)或綜(zong)合利用(yong)，相關(guan)的合同(tong)、票(piao)據至少保存三年。

　　? 廢(fei)(fei)(fei)油(you)墨(mo)、廢(fei)(fei)(fei)清洗劑、廢(fei)(fei)(fei)溶劑、沾有(you)(you)油(you)墨(mo)或溶劑的棉紗抹布等廢(fei)(fei)(fei)棄物應放(fang)入具(ju)有(you)(you)標識(shi)的密閉容(rong)器中，定期處理(li)(li)，并記錄處理(li)(li)量和去向。

　　? 應做(zuo)以下記錄，內容必須包括但不限于：記錄中(zhong)的編碼規則、 印刷(shua)工藝(yi)和承印物種類（金(jin)屬、塑料、紙等）、每(mei)月每(mei)個(ge)工序所使用的油(you)墨、稀釋劑、膠黏劑、清洗劑、潤版液(ye)等含(han)揮(hui)(hui)發(fa)性有機物原輔材(cai)料的種類和總量、每(mei)種原輔材(cai)料中(zhong)揮(hui)(hui)發(fa)性有機物的含(han)量、烘箱溫度、安(an)裝揮(hui)(hui)發(fa)性有機物處(chu)理設備的工作(zuo)情況等。并要(yao)求記錄至(zhi)少保存三(san)年。

　　標準的實施會帶來哪些影響？
　　標準的出臺確實是完善了VOCs治理的相關政策，有利于環保部門監管工作的開展，推動北京印刷業VOCs治理進入了實質性治理階段。同時，也可以在一定程度上控制北京市揮發性有機物的排放，改善區域大氣環境質量，促進印刷行業工藝和污染治理技術的進步。這勢必會對北京印刷業的未來發展產生重要影響，甚至對全國印刷業產生強大的示范帶動效應。

　　標準的實施無疑將(jiang)加速我們(men)包(bao)裝(zhuang)印刷(shua)業(ye)的格局變換，部(bu)分規模小、技術水(shui)平落后、污染嚴重的企業(ye)將(jiang)遇到(dao)生存(cun)危(wei)機(ji)，甚至(zhi)被(bei)淘(tao)汰出局，而那些在(zai)關注綠色(se)印刷(shua)、在(zai)環保(bao)方面有(you)持續(xu)投入的印刷(shua)企業(ye)會(hui)繼續(xu)受(shou)(shou)益，并可能獲得更(geng)多發展機(ji)遇。同時(shi)，包(bao)裝(zhuang)印刷(shua)企業(ye)在(zai)北京(jing)市的新建(jian)和擴建(jian)也將(jiang)會(hui)受(shou)(shou)到(dao)嚴格的限制。

　　印(yin)刷(shua)(shua)生產過程中，確實(shi)會有廢氣、廢液(ye)等(deng)排放(fang)對環境的(de)影(ying)響，但(dan)印(yin)刷(shua)(shua)業絕(jue)對不(bu)是(shi)大氣污染大戶。尤其是(shi)綠色印(yin)刷(shua)(shua)政策(ce)實(shi)施以后，不(bu)少(shao)印(yin)刷(shua)(shua)企業認識到節能、減排、創新的(de)重要性，積極承擔起企業的(de)社會責任，北京(jing)印(yin)刷(shua)(shua)業也絕(jue)對是(shi)全(quan)國綠色印(yin)刷(shua)(shua)的(de)排頭兵。

　　此次標準的(de)(de)實施，勢必加速北京包裝印(yin)刷企業的(de)(de)綠色化。下一步，或將有更多地方標準相繼出臺。