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菏澤智(zhi)慧環保監(jian)管平(ping)臺——聚光專項案例

一(yi)、項目(mu)名稱

菏(he)澤(ze)智慧環保監(jian)管平臺建設及鄉(xiang)鎮空氣質(zhi)量自動監(jian)測站監(jian)測數據采購項目(mu)。

二、項(xiang)目概況

菏澤市智慧環保監管平臺是一(yi)個(ge)集市、縣(xian)區、鄉鎮于(yu)一(yi)體，橫(heng)向打通生態環境局(ju)、住建(jian)局(ju)、城(cheng)管局(ju)、公(gong)安局(ju)、交通局(ju)、公(gong)路局(ju)等14個(ge)職能部門，縱向串(chuan)聯市級、11個(ge)縣(xian)區級、172個(ge)鄉鎮級指揮中心(xin)以及1045個(ge)網(wang)格(ge)員(yuan)的一(yi)體化應用平臺。

平臺以支撐(cheng)菏澤(ze)(ze)市環(huan)境質量改善為目標，全面落實(shi)《菏澤(ze)(ze)市網(wang)格化(hua)環(huan)境監(jian)(jian)管(guan)體系建(jian)設實(shi)施方(fang)案(an)》《菏澤(ze)(ze)市打贏藍天保衛(wei)戰作戰方(fang)案(an)》等(deng)要求，著力打造(zao)菏澤(ze)(ze)市環(huan)境綜合(he)監(jian)(jian)管(guan)，實(shi)行“專業隊伍建(jian)設運維(wei)、專業機構比對、生態環(huan)境部門質控(kong)考(kao)核、政府購買合(he)格數據”的(de)管(guan)理模式(shi)。

該平臺的(de)建設有助于落實(shi)大(da)氣環境(jing)精(jing)細化管理(li)與考(kao)核的(de)重要(yao)舉措，對提高空(kong)氣質量(liang)預警預報水平和污(wu)染(ran)追溯具(ju)有重要(yao)的(de)意義。

三、項目規模

在菏澤市(shi)委、市(shi)政府的帶領下， 菏澤智慧環保(bao)監(jian)管平臺建設及鄉鎮空氣質量(liang)自動監(jian)測站監(jian)測數(shu)據采(cai)購項(xiang)目于2018年4月啟動全面建設，2018年年底全面建設完畢(bi)；項(xiang)目總(zong)投資額達1.6億(yi)元(yuan)。

項(xiang)目(mu)建設內(nei)容主(zhu)要包括:

（1）菏澤(ze)市(shi)智(zhi)慧環保監管平臺：市(shi)指揮(hui)中(zhong)心(xin)及11個縣（區）指揮(hui)中(zhong)心(xin)的室內裝(zhuang)修、系統集成(cheng)、機房建(jian)設(she)、網絡建(jian)設(she)、五大軟件APP、手機APP等；

（2）覆蓋(gai)菏(he)澤市曹縣、成武(wu)縣、單縣各鄉鎮辦事處(chu)共(gong)計57個常規空氣自動監測(ce)站(zhan)的建設(she)、運維及設(she)備更新；監測(ce)指(zhi)標(biao)選取重點考(kao)核(he)指(zhi)標(biao)(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣象五參數)，均采用國標(biao)法。

四(si)、項目(mu)特點

(1)環(huan)保大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)支撐：運用(yong)云(yun)計算、大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)、物聯網等新技術手段搭建智慧環(huan)保大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)心，制定環(huan)境(jing)(jing)監(jian)管數(shu)(shu)據(ju)標準，對數(shu)(shu)據(ju)進行采集(ji)、共享、分析、處理。接(jie)入建委、城管局(ju)、交(jiao)通(tong)局(ju)等多部門(men)行業環(huan)境(jing)(jing)監(jian)測(ce)數(shu)(shu)據(ju)，集(ji)成(cheng)全市生態環(huan)境(jing)(jing)部門(men)環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)監(jian)測(ce)、污染源在線監(jian)測(ce)、污染源普查(cha)、網格信息等數(shu)(shu)據(ju)，對接(jie)現有的各類(lei)業務系(xi)統,實(shi)現環(huan)境(jing)(jing)監(jian)管數(shu)(shu)據(ju)從“大(da)(da)量(liang)數(shu)(shu)據(ju)”到“大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)”的轉(zhuan)變(bian)，提(ti)升數(shu)(shu)據(ju)共享、信息交(jiao)換(huan)和業務協同(tong)能力(li)，為(wei)政務數(shu)(shu)字化轉(zhuan)型提(ti)供基礎(chu)。

(2)環境(jing)綜合(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)預(yu)(yu)(yu)警(jing)：實(shi)現(xian)對(dui)環境(jing)空氣(qi)(qi)(qi)質量監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)(dian)、水環境(jing)質量監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工(gong)(gong)業廢氣(qi)(qi)(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工(gong)(gong)業廢水監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、生(sheng)活(huo)污水監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、道路揚塵等(deng)環境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指標數據(ju)(ju)統(tong)一(yi)(yi)接入平臺，結合(he)GS地理信息，以文字標注(zhu)(zhu)、圖形標注(zhu)(zhu)等(deng)方式展現(xian)在(zai)電子地圖上。該系統(tong)可實(shi)現(xian)實(shi)時環境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數據(ju)(ju)采(cai)集(ji)、監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指標超標告(gao)警(jing)等(deng)，用于(yu)環境(jing)空氣(qi)(qi)(qi)質量監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)(dian)、水環境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工(gong)(gong)業廢氣(qi)(qi)(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工(gong)(gong)業廢水監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、生(sheng)活(huo)污水監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、道路揚塵在(zai)線數據(ju)(ju)采(cai)集(ji)、入庫、查詢、告(gao)警(jing)等(deng)處理。能對(dui)菏澤市未來空氣(qi)(qi)(qi)質量變化進行(xing)預(yu)(yu)(yu)報預(yu)(yu)(yu)警(jing),推動(dong)生(sheng)態環境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督管理從(cong)被動(dong)應對(dui)向主動(dong)預(yu)(yu)(yu)見轉變，為一(yi)(yi)線人員精準(zhun)高效執法提供依據(ju)(ju)。

(3)菏(he)澤市鄉鎮空氣質(zhi)量自動監測(ce)站(zhan)監測(ce)數據(ju)遵循(xun)“統(tong)籌規(gui)劃、統(tong)一(yi)標準、統(tong)一(yi)規(gui)范”的原則，先進性(xing)(xing)與實用性(xing)(xing)相結合，實時性(xing)(xing)和管理(li)性(xing)(xing)并(bing)存(cun)，安(an)全可靠性(xing)(xing)保障并(bing)循(xun)環利用原有資源，避免浪(lang)費。

五、項目優勢(shi)

(1)指(zhi)(zhi)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)由(you)一(yi)個決(jue)(jue)策大(da)(da)腦、兩個指(zhi)(zhi)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)樞(shu)和五大(da)(da)核(he)(he)心(xin)應(ying)(ying)用構(gou)成。“一(yi)個決(jue)(jue)策大(da)(da)腦”是指(zhi)(zhi)在市級指(zhi)(zhi)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)搭建(jian)了30萬億次(ci)規模的計(ji)(ji)算(suan)資源(yuan)和云服務(wu)平臺；“兩個指(zhi)(zhi)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)樞(shu)”是指(zhi)(zhi)橫向到(dao)邊、縱向到(dao)底的“數據傳(chuan)輸中(zhong)(zhong)(zhong)樞(shu)”和“指(zhi)(zhi)揮(hui)調度(du)中(zhong)(zhong)(zhong)樞(shu)”。五大(da)(da)核(he)(he)心(xin)應(ying)(ying)用統籌(chou)市、縣、鄉三級用戶需求，融(rong)合各(ge)行業平臺，實現監(jian)測預(yu)警(jing)、網(wang)格監(jian)管、應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)、分析決(jue)(jue)策、公共(gong)服務(wu)及輿情監(jian)控五大(da)(da)核(he)(he)心(xin)功(gong)能。截至目前(qian)，平臺國(guo)控站(zhan)點離(li)群超標預(yu)警(jing)共(gong)計(ji)(ji)推送2427次(ci)；污(wu)(wu)染(ran)源(yuan)在線(xian)監(jian)測小時超標預(yu)警(jing)88182次(ci)，日超標預(yu)警(jing)1267次(ci)；啟動重污(wu)(wu)染(ran)應(ying)(ying)急(ji)30次(ci)，提供大(da)(da)氣污(wu)(wu)染(ran)決(jue)(jue)策分析19次(ci)。線(xian)下(xia)網(wang)格事件上報共(gong)計(ji)(ji)16285起(qi),已(yi)完成15846起(qi)；網(wang)格員核(he)(he)查任(ren)務(wu)共(gong)計(ji)(ji)2151起(qi)，已(yi)完成2086起(qi)。

(2)聚光科(ke)技嚴格按(an)照要求完(wan)成項(xiang)目試運(yun)行(xing)，通(tong)(tong)(tong)過試運(yun)行(xing)全面考(kao)察項(xiang)目建(jian)設成果。并通(tong)(tong)(tong)過試運(yun)行(xing)發現(xian)項(xiang)目存在的問題，從而進(jin)一步完(wan)善項(xiang)目建(jian)設內容，確保項(xiang)目順利(li)通(tong)(tong)(tong)過竣工(gong)驗收并平穩地進(jin)入運(yun)行(xing)維護階(jie)段；通(tong)(tong)(tong)過實際運(yun)行(xing)中(zhong)(zhong)系統(tong)與性能的全面考(kao)核來(lai)檢驗系統(tong)在長期運(yun)行(xing)中(zhong)(zhong)的整(zheng)體穩定(ding)性和可靠性。

六、效益(yi)分(fen)析

(1)全面落實網(wang)格化監管,提(ti)升環境質(zhi)量(liang)。

(2)形成政府部門聯防聯控、社(she)會參與、多元(yuan)共治的(de)工(gong)作體系。

(3)通過技術支(zhi)撐減少(shao)對(dui)網格員的依賴(lai),降低網格化運行(xing)成(cheng)本。

(4)提升環境科學決(jue)策分(fen)析能力。