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菏(he)澤智慧(hui)環(huan)保(bao)監管平臺——聚光專項案例

一、項(xiang)目名(ming)稱

菏澤智慧環保(bao)監(jian)管(guan)平臺建設及(ji)鄉(xiang)鎮空氣質量自動(dong)監(jian)測站監(jian)測數據采購項目。

二、項目概況

菏澤市智慧環保監管平臺是一(yi)個集市、縣區(qu)、鄉(xiang)鎮(zhen)于一(yi)體(ti)，橫(heng)向打通(tong)生態環境(jing)局(ju)(ju)(ju)、住建(jian)局(ju)(ju)(ju)、城(cheng)管局(ju)(ju)(ju)、公安局(ju)(ju)(ju)、交通(tong)局(ju)(ju)(ju)、公路(lu)局(ju)(ju)(ju)等14個職能部門(men)，縱向串(chuan)聯市級(ji)(ji)、11個縣區(qu)級(ji)(ji)、172個鄉(xiang)鎮(zhen)級(ji)(ji)指揮中心以(yi)及1045個網格員的一(yi)體(ti)化應用(yong)平臺。

平臺(tai)以支撐菏澤(ze)市環境質量改(gai)善為目標，全面(mian)落實《菏澤(ze)市網格化(hua)環境監(jian)管(guan)體(ti)系建設實施方案(an)》《菏澤(ze)市打(da)贏藍天(tian)保(bao)衛戰作(zuo)戰方案(an)》等要(yao)求，著力打(da)造菏澤(ze)市環境綜合監(jian)管(guan)，實行(xing)“專業隊伍建設運維、專業機構比對、生態(tai)環境部(bu)門質控(kong)考核、政(zheng)府購(gou)買合格數(shu)據(ju)”的管(guan)理模式。

該平(ping)臺的建(jian)設有助(zhu)于落(luo)實大氣(qi)環境精(jing)細化管理與考核的重要舉措，對提高空氣(qi)質量(liang)預警預報(bao)水平(ping)和污染追(zhui)溯具有重要的意義(yi)。

三、項(xiang)目規模

在菏澤(ze)市委、市政府的帶領下， 菏澤(ze)智慧環保監管(guan)平(ping)臺建設(she)及鄉鎮空氣質量自動(dong)監測站監測數據采購項(xiang)目(mu)于2018年4月啟動(dong)全面建設(she)，2018年年底全面建設(she)完(wan)畢(bi)；項(xiang)目(mu)總投資額達(da)1.6億元。

項目(mu)建(jian)設內容主要包括:

（1）菏澤市(shi)智慧環保監(jian)管平臺：市(shi)指(zhi)揮中心(xin)及(ji)11個縣(xian)（區）指(zhi)揮中心(xin)的室內(nei)裝(zhuang)修、系(xi)統(tong)集(ji)成、機(ji)房建設(she)、網絡(luo)建設(she)、五大軟件(jian)APP、手機(ji)APP等；

（2）覆蓋(gai)菏澤市曹(cao)縣(xian)、成武縣(xian)、單縣(xian)各鄉鎮辦事處共(gong)計(ji)57個(ge)常規空氣自動監(jian)測站的建設、運維及設備更新；監(jian)測指標(biao)選取重(zhong)點考核指標(biao)(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣象五參(can)數)，均(jun)采(cai)用(yong)國標(biao)法。

四(si)、項目特點(dian)

(1)環(huan)(huan)保大數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)支撐(cheng)：運(yun)用云計算、大數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、物(wu)聯網等新技術手段搭(da)建智(zhi)慧環(huan)(huan)保大數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)中心(xin)，制定環(huan)(huan)境(jing)監(jian)管(guan)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)標準，對(dui)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)進(jin)行采(cai)集、共享、分析、處理。接(jie)入建委(wei)、城管(guan)局(ju)、交(jiao)通局(ju)等多(duo)部門(men)行業環(huan)(huan)境(jing)監(jian)測數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)，集成全市生態環(huan)(huan)境(jing)部門(men)環(huan)(huan)境(jing)質量監(jian)測、污染源(yuan)在線監(jian)測、污染源(yuan)普查(cha)、網格信息(xi)等數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)，對(dui)接(jie)現有的(de)各類業務(wu)系統,實現環(huan)(huan)境(jing)監(jian)管(guan)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)從“大量數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)”到“大數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)”的(de)轉(zhuan)變，提(ti)(ti)升數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)共享、信息(xi)交(jiao)換和業務(wu)協同能力，為政務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)字化轉(zhuan)型(xing)提(ti)(ti)供(gong)基礎(chu)。

(2)環境綜(zong)合監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)預警(jing)：實(shi)現對環境空氣質(zhi)(zhi)量(liang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)點(dian)、水環境質(zhi)(zhi)量(liang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、工(gong)業廢氣監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、工(gong)業廢水監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、生活污水監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、道(dao)路揚(yang)(yang)塵等(deng)環境監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)指(zhi)(zhi)標(biao)數(shu)(shu)據統一接入平臺，結合GS地理(li)(li)信息(xi)，以(yi)文字標(biao)注(zhu)(zhu)、圖形標(biao)注(zhu)(zhu)等(deng)方式展現在(zai)電子地圖上。該系統可實(shi)現實(shi)時(shi)環境監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)數(shu)(shu)據采集、監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)指(zhi)(zhi)標(biao)超標(biao)告(gao)警(jing)等(deng)，用于環境空氣質(zhi)(zhi)量(liang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)點(dian)、水環境監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、工(gong)業廢氣監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、工(gong)業廢水監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、生活污水監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、道(dao)路揚(yang)(yang)塵在(zai)線(xian)數(shu)(shu)據采集、入庫(ku)、查詢、告(gao)警(jing)等(deng)處理(li)(li)。能對菏澤市未來空氣質(zhi)(zhi)量(liang)變(bian)化進(jin)行預報(bao)預警(jing),推動(dong)(dong)生態(tai)環境監(jian)(jian)(jian)督(du)管理(li)(li)從被動(dong)(dong)應(ying)對向主(zhu)動(dong)(dong)預見轉變(bian)，為(wei)一線(xian)人員精(jing)準高效執(zhi)法提(ti)供依據。

(3)菏澤市鄉鎮空氣質量自(zi)動(dong)監測站監測數據遵循(xun)(xun)“統籌規劃(hua)、統一(yi)(yi)標準(zhun)、統一(yi)(yi)規范”的原則，先進性(xing)與(yu)實用性(xing)相結合，實時(shi)性(xing)和(he)管理性(xing)并(bing)存，安全可靠性(xing)保障并(bing)循(xun)(xun)環利(li)用原有資源，避免浪費。

五、項(xiang)目優勢

(1)指(zhi)揮(hui)(hui)中(zhong)(zhong)心由一個決策(ce)大(da)腦、兩個指(zhi)揮(hui)(hui)中(zhong)(zhong)樞(shu)和(he)五大(da)核(he)心應(ying)(ying)用構成(cheng)。“一個決策(ce)大(da)腦”是指(zhi)在市級指(zhi)揮(hui)(hui)中(zhong)(zhong)心搭建(jian)了30萬(wan)億(yi)次(ci)規模(mo)的計(ji)算資(zi)源(yuan)和(he)云服務平(ping)臺；“兩個指(zhi)揮(hui)(hui)中(zhong)(zhong)樞(shu)”是指(zhi)橫向到(dao)邊、縱向到(dao)底的“數據傳輸中(zhong)(zhong)樞(shu)”和(he)“指(zhi)揮(hui)(hui)調度(du)中(zhong)(zhong)樞(shu)”。五大(da)核(he)心應(ying)(ying)用統籌市、縣、鄉三級用戶(hu)需求，融合各行業(ye)平(ping)臺，實現監(jian)測預(yu)警(jing)、網(wang)格(ge)監(jian)管、應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)、分(fen)析決策(ce)、公共服務及輿情監(jian)控五大(da)核(he)心功能。截(jie)至目前，平(ping)臺國(guo)控站點離(li)群超標預(yu)警(jing)共計(ji)推送(song)2427次(ci)；污染(ran)源(yuan)在線監(jian)測小時超標預(yu)警(jing)88182次(ci)，日超標預(yu)警(jing)1267次(ci)；啟動重污染(ran)應(ying)(ying)急(ji)30次(ci)，提供大(da)氣污染(ran)決策(ce)分(fen)析19次(ci)。線下網(wang)格(ge)事件上報共計(ji)16285起(qi),已完成(cheng)15846起(qi)；網(wang)格(ge)員核(he)查(cha)任(ren)務共計(ji)2151起(qi)，已完成(cheng)2086起(qi)。

(2)聚光科技嚴格(ge)按照要求完成項(xiang)(xiang)目(mu)試運(yun)(yun)行，通過(guo)試運(yun)(yun)行全面考察項(xiang)(xiang)目(mu)建設成果。并通過(guo)試運(yun)(yun)行發(fa)現項(xiang)(xiang)目(mu)存(cun)在的(de)問(wen)題，從而進一步完善(shan)項(xiang)(xiang)目(mu)建設內(nei)容，確保項(xiang)(xiang)目(mu)順利(li)通過(guo)竣工驗(yan)收并平穩(wen)地進入運(yun)(yun)行維護階段；通過(guo)實際運(yun)(yun)行中系(xi)統與性(xing)能的(de)全面考核來(lai)檢驗(yan)系(xi)統在長期運(yun)(yun)行中的(de)整體(ti)穩(wen)定性(xing)和可靠性(xing)。

六、效益分析

(1)全面落(luo)實網(wang)格化監管,提升環境質量。

(2)形(xing)成政府(fu)部(bu)門(men)聯(lian)防聯(lian)控、社會參與、多元共治的工作(zuo)體(ti)系。

(3)通(tong)過(guo)技(ji)術支撐減少對(dui)網格(ge)員(yuan)的依賴,降低網格(ge)化(hua)運行成本。

(4)提升環境(jing)科學決策分析能力(li)。