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發布時間:2014-10-10
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2013年9月(yue)10日,國務院印發《大(da)氣污染(ran)(ran)防治行動(dong)計劃》,這(zhe)是當前和今后一(yi)個(ge)時期全國大(da)氣污染(ran)(ran)防治工作(zuo)的行動(dong)指(zhi)南。其(qi)(qi)總體(ti)目標:經過(guo)五年努力,全國空(kong)氣質(zhi)量(liang)總體(ti)改善,重污染(ran)(ran)天(tian)氣較大(da)幅度(du)(du)減少;京(jing)津(jin)冀、長三(san)(san)角、珠(zhu)三(san)(san)角等區域空(kong)氣質(zhi)量(liang)明顯(xian)好轉。到2017年,全國地級(ji)及以(yi)上(shang)(shang)城市可吸入顆(ke)粒物濃度(du)(du)比(bi)2012年下降10%以(yi)上(shang)(shang),優良天(tian)數逐年提高;京(jing)津(jin)冀、長三(san)(san)角、珠(zhu)三(san)(san)角等區域細顆(ke)粒物濃度(du)(du)分(fen)別下降25%、20%、15%左右,其(qi)(qi)中北(bei)京(jing)市細顆(ke)粒物年均濃度(du)(du)控制(zhi)在60微(wei)克/立方米左右。具體(ti)措施如下:加大(da)綜合治理力度(du)(du),減少多污染(ran)(ran)物排(pai)放。
大氣污染新政劍指工業治污
此(ci)次發(fa)布(bu)(bu)的(de)《大(da)(da)氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)治(zhi)行(xing)動計(ji)劃》,與(yu)6月份的(de)大(da)(da)氣“國十條”核心內容基本(ben)一(yi)致,對其中每一(yi)項具(ju)體措(cuo)施(shi)有(you)了充實(shi)和(he)(he)說明。但在(zai)十條工(gong)(gong)作部(bu)署之(zhi)外,市場一(yi)直預期(qi)的(de)1.7萬億大(da)(da)氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)治(zhi)理(li)(li)投資在(zai)此(ci)次公開發(fa)布(bu)(bu)的(de)文件(jian)中并未提及,具(ju)體投資落實(shi)和(he)(he)分配(pei)領域還需觀察。工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)(da)氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)綜合(he)(he)治(zhi)理(li)(li)仍是(shi)重中之(zhi)重:在(zai)《大(da)(da)氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)治(zhi)行(xing)動計(ji)劃》中的(de)第一(yi)條,即(ji)提到了工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)(da)氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)的(de)綜合(he)(he)治(zhi)理(li)(li),要求京津冀、長三(san)角(jiao)(jiao)、珠三(san)角(jiao)(jiao)等(deng)(deng)區域要于2015年底前(qian)基本(ben)完(wan)成燃煤電廠、燃煤鍋(guo)爐和(he)(he)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)窯爐的(de)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)治(zhi)理(li)(li)設施(shi)建設與(yu)改造,完(wan)成石化(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)機廢氣綜合(he)(he)治(zhi)理(li)(li),體現了工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)治(zhi)污(wu)(wu)在(zai)大(da)(da)氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)治(zhi)中的(de)重要性(xing)。而(er)與(yu)以(yi)前(qian)相(xiang)比,此(ci)次工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)治(zhi)污(wu)(wu)對于燃煤小鍋(guo)爐整治(zhi),鋼鐵(tie)、水(shui)泥、石油化(hua)工(gong)(gong)、有(you)色等(deng)(deng)非(fei)電行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)脫硫脫硝,VOC治(zhi)理(li)(li)有(you)特別提及,也將是(shi)大(da)(da)氣治(zhi)理(li)(li)市場未來(lai)新增容量所在(zai)。
清潔能源和節能發展有更大空間
大(da)氣(qi)污染(ran)的(de)(de)(de)源頭控制,將(jiang)為天然氣(qi)等清潔能(neng)(neng)(neng)源發展帶來較大(da)機會(hui)。同時,盡管有替代,但我國煤炭消費占比仍然很(hen)高(gao)(gao),煤炭的(de)(de)(de)清潔利用(yong)(yong)是一(yi)個(ge)更(geng)重要(yao)的(de)(de)(de)課題(ti),擁有相關技術的(de)(de)(de)公司(si)市場空間巨大(da)。此外,為提高(gao)(gao)能(neng)(neng)(neng)源的(de)(de)(de)使用(yong)(yong)效率,節(jie)能(neng)(neng)(neng)技術的(de)(de)(de)推(tui)廣和應(ying)用(yong)(yong)也需要(yao)加強,之前(qian)我國由于監(jian)管審(shen)查力度不(bu)夠,尤其在煤價下(xia)行、經濟景(jing)氣(qi)度低的(de)(de)(de)環境下(xia),企業(ye)應(ying)用(yong)(yong)節(jie)能(neng)(neng)(neng)技術的(de)(de)(de)動力不(bu)足,若節(jie)能(neng)(neng)(neng)評估審(shen)查制度能(neng)(neng)(neng)嚴(yan)格落實,對于節(jie)能(neng)(neng)(neng)企業(ye)的(de)(de)(de)市場推(tui)動也將(jiang)起到推(tui)動作用(yong)(yong)。
冬季霧霾天將至
市場情緒變化時點將啟
雖然市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)期待已久的(de)《大氣污染防治行動(dong)計劃》落(luo)地,但市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)反應平淡。對此我們認為,10月份,三季報發布后,市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)將(jiang)逐(zhu)漸進(jin)入(ru)明年的(de)估值(zhi)切(qie)換,冬(dong)季霧霾天氣也(ye)可能(neng)再發生(sheng),可能(neng)成為市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)情緒變化的(de)時點。
由(you)于(yu)此次(ci)出(chu)臺的(de)(de)政策(ce)對于(yu)我國(guo)大(da)氣(qi)(qi)污染(ran)治(zhi)理(li)(li)工(gong)(gong)作的(de)(de)推(tui)進有全面指導作用,未來(lai)各地還將(jiang)(jiang)陸續(xu)出(chu)臺相(xiang)應(ying)計劃。而(er)受(shou)政策(ce)推(tui)動,2013-2015年(nian),我國(guo)脫硫改(gai)(gai)造(zao)、脫硝(xiao)、除(chu)塵(chen)改(gai)(gai)造(zao)等(deng)大(da)氣(qi)(qi)治(zhi)理(li)(li)工(gong)(gong)程(cheng)將(jiang)(jiang)快(kuai)速實施,短期工(gong)(gong)程(cheng)市(shi)場(chang)爆發是必然(ran),但上半年(nian),大(da)氣(qi)(qi)治(zhi)理(li)(li)相(xiang)關公(gong)司的(de)(de)股(gu)價上漲對政策(ce)利(li)好(hao)預期已反應(ying)較為(wei)充分。從長期來(lai)看,大(da)氣(qi)(qi)治(zhi)理(li)(li)相(xiang)關公(gong)司在工(gong)(gong)程(cheng)高峰期過(guo)后(hou),需要尋(xun)找運營、節能(neng)、其他治(zhi)理(li)(li)市(shi)場(chang)等(deng)新方向,從持續(xu)增長的(de)(de)角度來(lai)看,推(tui)薦關注有電(dian)力(li)集(ji)團背(bei)景。