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　　2013年1月(yue)(yue)以(yi)來(lai)，全國(guo)多(duo)地多(duo)次遭(zao)遇霧霾來(lai)襲，大(da)(da)(da)規模的(de)污染引起了國(guo)內外媒體和公眾(zhong)的(de)高度關(guan)注，大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)污染防治(zhi)的(de)相關(guan)政策(ce)也相繼出臺，如(ru)俗稱“大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)國(guo)十條”的(de)《大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)污染防治(zhi)行(xing)(xing)動(dong)計(ji)(ji)劃(hua)》()、《京(jing)津(jin)冀及周(zhou)邊地區落實大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)污染防治(zhi)行(xing)(xing)動(dong)計(ji)(ji)劃(hua)實施細(xi)則》()等。而在《大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)污染防治(zhi)行(xing)(xing)動(dong)計(ji)(ji)劃(hua)》發(fa)布之前，環保(bao)部新聞發(fa)言(yan)人(ren)曾表示(shi)，該計(ji)(ji)劃(hua)預(yu)計(ji)(ji)將投入1.7萬(wan)(wan)億元，因此(ci)該計(ji)(ji)劃(hua)帶(dai)來(lai)的(de)相關(guan)采(cai)購(gou)需求被看好(hao)，雖然這些需求需要一(yi)(yi)段時間來(lai)逐步釋放，但“國(guo)十條”之后兩個多(duo)月(yue)(yue)大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)監測(ce)項目(mu)采(cai)購(gou)還是(shi)(shi)有(you)明顯爆(bao)發(fa)，環境(jing)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)監測(ce)網點建(jian)設加速，其(qi)中(zhong)投入較大(da)(da)(da)的(de)項目(mu)包括(kuo)采(cai)購(gou)金額6092.1萬(wan)(wan)元的(de)“河北(bei)省環境(jing)監測(ce)中(zhong)心站全省第一(yi)(yi)期縣級環境(jing)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)監測(ce)網建(jian)設項目(mu)”，總投資4519 萬(wan)(wan)元的(de)“京(jing)津(jin)冀區域環境(jing)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)質量監測(ce)預(yu)報(bao)預(yu)警(jing)中(zhong)心(一(yi)(yi)期)項目(mu)”等。根據(ju)儀(yi)器信息(xi)網的(de)儀(yi)器中(zhong)標(biao)信息(xi)分析(xi)報(bao)告，2013年7月(yue)(yue)以(yi)來(lai)，各月(yue)(yue)環境(jing)領域儀(yi)器的(de)招標(biao)采(cai)購(gou)金額均(jun)是(shi)(shi)最高，其(qi)中(zhong)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)監測(ce)儀(yi)器占很大(da)(da)(da)比例()。

　　受此類采購(gou)影響，PM2.5監測儀(yi)(yi)器(qi)(qi)成(cheng)為(wei)2013年(nian)(nian)市場(chang)增長(chang)最快(kuai)的一類環境監測儀(yi)(yi)器(qi)(qi)，先河(he)(he)環保(bao)、安徽(hui)藍(lan)盾(dun)、聚光科技、中晟泰科等國產儀(yi)(yi)器(qi)(qi)企業今年(nian)(nian)拿(na)下(xia)不少訂單，進口儀(yi)(yi)器(qi)(qi)(如賽默飛世爾和Metone等)一枝(zhi)獨(du)秀的局面(mian)不再(zai)出現。其(qi)(qi)中，以先河(he)(he)環保(bao)為(wei)例，其(qi)(qi)在2013年(nian)(nian)10月中標(biao)6000余(yu)萬元(yuan)的河(he)(he)北省第一期縣級空氣監測網項(xiang)目及(ji)其(qi)(qi)他多個環境空氣質量監測項(xiang)目，單月中標(biao)或(huo)簽訂合(he)同金額達到1.1億元(yuan)(據先河(he)(he)環保(bao)11月4日公告)，其(qi)(qi)中主要是PM2.5監測儀(yi)(yi)器(qi)(qi)。

　　國產(chan)PM2.5監(jian)測(ce)儀器(qi)(qi)的(de)快速發展主要是由(you)于國產(chan)PM2.5監(jian)測(ce)儀器(qi)(qi)已(yi)逐(zhu)漸(jian)從(cong)無到有(you)(you)再到成熟;而(er)且一線城市的(de)PM2.5監(jian)測(ce)網點(dian)建設(she)逐(zhu)漸(jian)完成，市場已(yi)轉(zhuan)向二三線縣市，國產(chan)儀器(qi)(qi)在(zai)市場和服務上的(de)相對優勢開(kai)始(shi)顯(xian)現;另(ling)外，國產(chan)空氣質量監(jian)測(ce)儀器(qi)(qi)獲得(de)的(de)支持力度也在(zai)不斷增大(da)。環保部于3月22日印發的(de)《空氣質量新(xin)標(biao)準第二階段(duan)監(jian)測(ce)實施(shi)方案》中稱，在(zai)同(tong)等條(tiao)件下，優先選擇(ze)性價比(bi)高的(de)儀器(qi)(qi)設(she)備，按政府采購有(you)(you)關要求(qiu)采購國產(chan)設(she)備()。在(zai)多方有(you)(you)利因素下，國產(chan)PM2.5監(jian)測(ce)儀器(qi)(qi)監(jian)測(ce)儀器(qi)(qi)正逐(zhu)漸(jian)奪回市場份(fen)額。

　　經過環(huan)(huan)境監測(ce)總(zong)站為期約(yue)一(yi)年(nian)(nian)的(de)適(shi)用性(xing)比對測(ce)試后，九家廠商(shang)的(de)十(shi)種(zhong)(zhong)PM2.5監測(ce)儀器(qi)將于2014年(nian)(nian)1月(yue)完成比對，這九家廠商(shang)中五家為國產儀器(qi)廠商(shang)()。而在通過環(huan)(huan)境監測(ce)總(zong)站認證檢測(ce)的(de)十(shi)四(si)種(zhong)(zhong)(截至2013年(nian)(nian)7月(yue)29日)環(huan)(huan)境空氣自動監測(ce)系統中，除賽(sai)默飛(fei)世爾外(wai)，其他國外(wai)儀器(qi)廠商(shang)已全軍覆沒()，連同在檢儀器(qi)在內(截至2013年(nian)(nian)12月(yue)1日)也僅有兩(liang)家國外(wai)廠商(shang)的(de)四(si)種(zhong)(zhong)產品(pin)。

　　污染源監測仍是大市場 但空氣質量監測才是增長點

　　據不完全(quan)(quan)統計(ji)，目前(qian)我國23家億元以上(shang)級的(de)環境監(jian)測企業，大(da)多(duo)都是由在(zai)線煙氣監(jian)測業務(wu)發展到(dao)現在(zai)的(de)規模(mo)。而在(zai)線煙氣監(jian)測儀器(qi)的(de)主力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)為脫(tuo)硫(liu)脫(tuo)硝(xiao)監(jian)測市(shi)(shi)場(chang)(chang)，根(gen)據環境保護部6月(yue)發布的(de)《2012中國環境狀況公報(bao)》，截至2012年(nian)(nian)底，全(quan)(quan)國火電機(ji)(ji)(ji)組脫(tuo)硫(liu)裝(zhuang)機(ji)(ji)(ji)容(rong)量達7.18億千瓦，占燃煤機(ji)(ji)(ji)組裝(zhuang)機(ji)(ji)(ji)總容(rong)量的(de)92%，脫(tuo)硫(liu)監(jian)測市(shi)(shi)場(chang)(chang)已(yi)飽和(he)，但(dan)萬余套設(she)備的(de)裝(zhuang)機(ji)(ji)(ji)存量仍(reng)(reng)然確保了(le)每年(nian)(nian)有(you)約3000臺/套的(de)脫(tuo)硫(liu)監(jian)測設(she)備新購和(he)更新需(xu)求，以及(ji)數億元的(de)運(yun)維市(shi)(shi)場(chang)(chang)。而安裝(zhuang)了(le)脫(tuo)硝(xiao)裝(zhuang)備的(de)火電機(ji)(ji)(ji)組僅27.6%，仍(reng)(reng)是很大(da)的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)。預(yu)計(ji)到(dao)“十二五”末，全(quan)(quan)國大(da)多(duo)數火電機(ji)(ji)(ji)組將安裝(zhuang)脫(tuo)硝(xiao)裝(zhuang)備，按裝(zhuang)機(ji)(ji)(ji)量和(he)儀器(qi)價格計(ji)算，未來兩年(nian)(nian)脫(tuo)硫(liu)監(jian)測儀器(qi)的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)需(xu)求將有(you)40多(duo)億元。

　　《大氣(qi)污染防治(zhi)行動計(ji)劃》對重點行業(ye)(ye)(ye)的脫(tuo)(tuo)(tuo)硫、脫(tuo)(tuo)(tuo)硝(xiao)、除塵改造(zao)都有(you)(you)所要求，除了(le)加(jia)速火電(dian)(dian)脫(tuo)(tuo)(tuo)硝(xiao)市(shi)場發展之外，還有(you)(you)可(ke)能開啟非電(dian)(dian)力(li)行業(ye)(ye)(ye)如工業(ye)(ye)(ye)鍋(guo)爐的脫(tuo)(tuo)(tuo)硫脫(tuo)(tuo)(tuo)硝(xiao)市(shi)場，結合其他(ta)政策來看，鋼鐵和(he)水泥行業(ye)(ye)(ye)的市(shi)場有(you)(you)望先被開啟，其次是石化和(he)有(you)(you)色金屬。《京津冀及周(zhou)邊地區落實(shi)大氣(qi)污染防治(zhi)行動計(ji)劃實(shi)施細(xi)則(ze)》中，也確定了(le)到2015年底，京津冀及周(zhou)邊地區新(xin)建(jian)(jian)和(he)改造(zao)燃煤(mei)機組脫(tuo)(tuo)(tuo)硫裝機容量5970萬千瓦，新(xin)建(jian)(jian)和(he)改造(zao)鋼鐵燒結機脫(tuo)(tuo)(tuo)硫1.6萬平(ping)方(fang)米;新(xin)建(jian)(jian)燃煤(mei)電(dian)(dian)廠脫(tuo)(tuo)(tuo)硝(xiao)裝機容量1.1億(yi)千瓦，而(er)全(quan)國新(xin)建(jian)(jian)燃煤(mei)電(dian)(dian)廠脫(tuo)(tuo)(tuo)硝(xiao)裝機容量據專家估計(ji)將(jiang)達4.2億(yi)千瓦。

　　除(chu)此之外，發(fa)改委(wei)還實施(shi)了調整電(dian)價的(de)(de)激勵措(cuo)施(shi)，從2013年(nian)9月(yue)25日起(qi)將(jiang)燃煤(mei)發(fa)電(dian)企業脫硝(xiao)電(dian)價補償標準由(you)每(mei)千瓦(wa)時0.8分(fen)錢提高至1分(fen)錢，對燃煤(mei)發(fa)電(dian)企業除(chu)塵成本也(ye)予以適當補償，除(chu)塵電(dian)價補償標準為每(mei)千瓦(wa)時0.2分(fen)錢，這(zhe)也(ye)將(jiang)加(jia)速(su)脫硝(xiao)市場需求的(de)(de)釋放()。

　　長期以(yi)來，我國生(sheng)產與銷(xiao)售(shou)的(de)空氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)/氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)體監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)中，主要(yao)都是(shi)針(zhen)對(dui)污染源監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)的(de)煙(yan)(yan)(yan)塵煙(yan)(yan)(yan)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)類監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)，環(huan)境(jing)(jing)(jing)空氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)無論是(shi)產銷(xiao)量(liang)還是(shi)銷(xiao)售(shou)額都只有煙(yan)(yan)(yan)塵煙(yan)(yan)(yan)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)類監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)的(de)零(ling)頭。從今年(nian)的(de)情況來看，煙(yan)(yan)(yan)塵煙(yan)(yan)(yan)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)市(shi)場(chang)仍然大于，但污染源監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)在(zai)經(jing)(jing)歷了“十一五”期間(jian)的(de)大規(gui)模(mo)建設后，其市(shi)場(chang)需求已(yi)經(jing)(jing)趨于平穩，環(huan)境(jing)(jing)(jing)空氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)則(ze)由(you)于“十二五”期間(jian)的(de)減(jian)排規(gui)劃(hua)(hua)，銷(xiao)量(liang)出(chu)現了每年(nian)至少一倍(bei)以(yi)上的(de)快速增長。根(gen)據(ju)中國環(huan)境(jing)(jing)(jing)保護產業(ye)協會(hui)環(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)委員會(hui)的(de)統(tong)計(ji)數據(ju)，2010年(nian)全國煙(yan)(yan)(yan)塵煙(yan)(yan)(yan)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)類監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)銷(xiao)量(liang)為(wei)10361臺(tai)(tai)/套(tao)(tao)，環(huan)境(jing)(jing)(jing)空氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)銷(xiao)量(liang)僅(jin)為(wei)160臺(tai)(tai)/套(tao)(tao)，2011年(nian)煙(yan)(yan)(yan)塵煙(yan)(yan)(yan)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)類監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)與環(huan)境(jing)(jing)(jing)空氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)分(fen)(fen)別為(wei)8019臺(tai)(tai)/套(tao)(tao)和439臺(tai)(tai)/套(tao)(tao)，2012年(nian)則(ze)分(fen)(fen)別為(wei)9000余(yu)臺(tai)(tai)/套(tao)(tao)和1400余(yu)臺(tai)(tai)/套(tao)(tao)，2013年(nian)以(yi)現有的(de)公開采購情況來看，環(huan)境(jing)(jing)(jing)空氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)在(zai)空氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)/氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)體監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)中占據(ju)了更大的(de)比(bi)重。《大氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)污染防治行動計(ji)劃(hua)(hua)》等(deng)相關政策將進(jin)一步加速空氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)/氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)體監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)產業(ye)結構(gou)的(de)變化。

　　針對這一(yi)變(bian)化，一(yi)些(xie)儀(yi)(yi)器(qi)企業已提前布(bu)局。賽默飛(fei)(fei)世爾(er)(er)甚至把注意力投向(xiang)了“十二(er)五”之(zhi)后的環(huan)境空(kong)氣(qi)監(jian)測(ce)(ce)市場(chang)。11月在(zai)接受(shou)儀(yi)(yi)器(qi)信息網采訪時，賽默飛(fei)(fei)世爾(er)(er)科技環(huan)境和過(guo)程監(jian)測(ce)(ce)儀(yi)(yi)器(qi)中國區(qu)(qu)商務(wu)經理(li)王清華表(biao)示(shi)，CEMS已成“過(guo)去式(shi)”，由于新環(huan)境空(kong)氣(qi)質(zhi)量標準(zhun)(zhun)(zhun)未來(lai)的生(sheng)效，以及三類(lei)區(qu)(qu)并入(ru)二(er)類(lei)區(qu)(qu)，工(gong)業區(qu)(qu)域將(jiang)需(xu)要達(da)到更高(gao)的空(kong)氣(qi)質(zhi)量標準(zhun)(zhun)(zhun)，現(xian)在(zai)的工(gong)業用戶(hu)也將(jiang)產(chan)生(sheng)整(zheng)體(ti)空(kong)氣(qi)質(zhi)量監(jian)測(ce)(ce)需(xu)求，而不(bu)僅(jin)是采購(gou)污(wu)染源監(jian)測(ce)(ce)儀(yi)(yi)器(qi)，而賽默飛(fei)(fei)世爾(er)(er)已著(zhu)手這一(yi)市場(chang)的推廣并在(zai)石化等行(xing)業有所斬獲()。從(cong)12月27日(ri)環(huan)保部發布(bu)的多(duo)個(ge)最新的行(xing)業污(wu)染物排(pai)放標準(zhun)(zhun)(zhun)來(lai)看，其共同點是增(zeng)設大氣(qi)污(wu)染物特別排(pai)放限(xian)值(zhi)和企業周圍環(huan)境質(zhi)量監(jian)測(ce)(ce)的相關規定，這兩個(ge)變(bian)化也預示(shi)著(zhu)未來(lai)工(gong)業用戶(hu)整(zheng)體(ti)空(kong)氣(qi)質(zhi)量監(jian)測(ce)(ce)需(xu)求的提升()。

　　運營維護服務漸成環境監測儀器企業重要業務

　　在(zai)(zai)2013年，環(huan)(huan)境監(jian)(jian)測(ce)運(yun)維服務也(ye)成為(wei)儀(yi)器企業(ye)(ye)一(yi)個較(jiao)大(da)的(de)增(zeng)長點。環(huan)(huan)境監(jian)(jian)測(ce)工作原(yuan)來大(da)部(bu)分(fen)是由各級環(huan)(huan)境監(jian)(jian)測(ce)站和(he)污染(ran)排放企業(ye)(ye)自身(shen)來承擔(dan)，但近幾年，環(huan)(huan)境監(jian)(jian)測(ce)的(de)第三方運(yun)營模(mo)式(shi)開始(shi)在(zai)(zai)國內興起，專業(ye)(ye)化的(de)第三方運(yun)營模(mo)式(shi)提高(gao)了中立性、專業(ye)(ye)性和(he)公平性，減少(shao)了政府資源和(he)財力投入，減少(shao)了企業(ye)(ye)在(zai)(zai)污染(ran)監(jian)(jian)測(ce)方面的(de)造假等(deng)行為(wei)，使得(de)環(huan)(huan)境監(jian)(jian)測(ce)設備(bei)的(de)運(yun)維效(xiao)(xiao)率和(he)監(jian)(jian)測(ce)數據的(de)有效(xiao)(xiao)性得(de)到(dao)了提高(gao)。這(zhe)已(yi)經逐漸成為(wei)一(yi)種發展(zhan)趨(qu)勢，2013年春，儀(yi)器信息(xi)網(wang)對(dui)此做了專文分(fen)析(xi)()。

　　在2013年，先(xian)(xian)河環(huan)(huan)保、聚光(guang)科(ke)(ke)技(ji)、中科(ke)(ke)天融、雪迪龍等(deng)環(huan)(huan)境(jing)監(jian)測儀器(qi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)也(ye)通過和環(huan)(huan)保企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作，或是直接提(ti)(ti)供環(huan)(huan)境(jing)監(jian)測運(yun)(yun)維(wei)(wei)服務(wu)等(deng)方式(shi)，獲得(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)環(huan)(huan)境(jing)監(jian)測業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)和環(huan)(huan)境(jing)監(jian)測系(xi)統空(kong)氣/水(shui)質自動監(jian)測站的(de)(de)(de)第(di)三(san)方運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)(ying)維(wei)(wei)護(hu)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)。通過環(huan)(huan)境(jing)監(jian)測運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)(ying)服務(wu)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不但可獲得(de)儀器(qi)采購安裝、儀器(qi)管理維(wei)(wei)護(hu)、數據運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)(ying)等(deng)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)，很多時候甚至也(ye)將日后的(de)(de)(de)周(zhou)期(qi)性儀器(qi)更新、突發環(huan)(huan)境(jing)事故處理等(deng)訂單提(ti)(ti)前(qian)收(shou)(shou)入囊中。“這(運(yun)(yun)維(wei)(wei)服務(wu))已經成為(wei)我們穩定(ding)、可靠的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)來源。”先(xian)(xian)河環(huan)(huan)保首席科(ke)(ke)學(xue)家(jia)管祖光(guang)表示。從年中財(cai)報來看，先(xian)(xian)河環(huan)(huan)保的(de)(de)(de)運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)(ying)服務(wu)營(ying)(ying)(ying)(ying)收(shou)(shou)同比增長(chang)219.09%，毛利(li)率(lv)為(wei)51.01%，增長(chang)速度和毛利(li)率(lv)是所有業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)中最高的(de)(de)(de)()，雪迪龍的(de)(de)(de)系(xi)統改造及運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)(ying)維(wei)(wei)護(hu)服務(wu)營(ying)(ying)(ying)(ying)收(shou)(shou)同比增長(chang)103.67%，毛利(li)率(lv)為(wei)65.88%，同樣(yang)也(ye)是所有業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)中最高的(de)(de)(de)()。

　　2014年大氣污染防治政策層面仍將給力

　　12月25日，第十二屆人(ren)大常委會(hui)(hui)第六(liu)次會(hui)(hui)議上發(fa)改委做了《中華(hua)人(ren)民共和(he)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟和(he)社(she)會(hui)(hui)發(fa)展第十二個五年(nian)(nian)規(gui)劃綱要》實施(shi)中期評(ping)估報告。報告顯(xian)示，我國(guo)(guo)(guo)環境污(wu)(wu)染(ran)(ran)呈現(xian)污(wu)(wu)染(ran)(ran)源(yuan)多樣(yang)化(hua)、污(wu)(wu)染(ran)(ran)范圍擴(kuo)大化(hua)、污(wu)(wu)染(ran)(ran)影(ying)響持(chi)久化(hua)特征，全國(guo)(guo)(guo)有(you)60%左右的(de)城市空氣(qi)質量(liang)不能(neng)(neng)達標(biao)，能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)強(qiang)度(du)、二氧化(hua)碳排(pai)放(fang)強(qiang)度(du)、能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)結構、氮氧化(hua)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)量(liang)4個節(jie)能(neng)(neng)環保方面的(de)約束(shu)性指(zhi)(zhi)標(biao)完成進度(du)滯(zhi)后。氮氧化(hua)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)量(liang)指(zhi)(zhi)標(biao)在2011年(nian)(nian)不降反升(sheng)，較前(qian)一年(nian)(nian)上升(sheng)5.74%;盡管2012年(nian)(nian)這項指(zhi)(zhi)標(biao)下降2.77%，但綜(zong)合前(qian)兩年(nian)(nian)的(de)指(zhi)(zhi)標(biao)數仍比2010年(nian)(nian)高出(chu)2.82%。發(fa)改委主任徐紹史表示，下一步將加強(qiang)突出(chu)環境問題治理，加大主要污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)減排(pai)力(li)度(du)。()

　　為防治大(da)氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，環(huan)(huan)保部(bu)2013年發(fa)布了(le)多個重污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)行(xing)(xing)業的排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)新標(biao)準(zhun)(zhun)，其(qi)中(zhong)一(yi)些排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)限(xian)值(zhi)和(he)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物監(jian)測(ce)方法(fa)標(biao)準(zhun)(zhun)的調整也產生了(le)一(yi)些檢測(ce)服(fu)務和(he)儀(yi)器設備的需求(qiu)，儀(yi)器信(xin)息網曾對(dui)(dui)此做過(guo)一(yi)些相(xiang)關分析報道(dao)。2014年，環(huan)(huan)保部(bu)預計(ji)將編制(zhi)或修訂12項(xiang)(xiang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(控制(zhi))標(biao)準(zhun)(zhun)，42項(xiang)(xiang)環(huan)(huan)境污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物監(jian)測(ce)方法(fa)標(biao)準(zhun)(zhun)及監(jian)測(ce)規范，16項(xiang)(xiang)環(huan)(huan)境管(guan)理規范，4項(xiang)(xiang)核與輻射安(an)全標(biao)準(zhun)(zhun);另外，將對(dui)(dui)三項(xiang)(xiang)標(biao)準(zhun)(zhun)的實施進行(xing)(xing)評估(gu)，設計(ji)兩(liang)項(xiang)(xiang)標(biao)準(zhun)(zhun)體系()。值(zhi)得(de)注意的是(shi)，環(huan)(huan)保部(bu)還按照《大(da)氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防治行(xing)(xing)動計(ji)劃》等(deng)(deng)文件(jian)要求(qiu)，針對(dui)(dui)火電、鋼(gang)(gang)鐵、石化、水泥、有色(se)、化工等(deng)(deng)企(qi)業以及燃煤鍋爐項(xiang)(xiang)目等(deng)(deng)“6+1”類重點行(xing)(xing)業(領域(yu))制(zhi)定了(le)大(da)氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物特別(bie)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)限(xian)值(zhi)，涉及多項(xiang)(xiang)國(guo)家(jia)(jia)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(控制(zhi))標(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)修訂項(xiang)(xiang)目。而環(huan)(huan)保部(bu)官方信(xin)息顯示(shi)，環(huan)(huan)保部(bu)“十二五”期(qi)間(jian)擬發(fa)布25項(xiang)(xiang)設置大(da)氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物特別(bie)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)限(xian)值(zhi)的國(guo)家(jia)(jia)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(控制(zhi))標(biao)準(zhun)(zhun)，其(qi)中(zhong)18項(xiang)(xiang)標(biao)準(zhun)(zhun)已經(jing)發(fa)布，涵(han)蓋(gai)了(le)火電、鋼(gang)(gang)鐵、水泥行(xing)(xing)業和(he)大(da)部(bu)分有色(se)行(xing)(xing)業、部(bu)分化工行(xing)(xing)業，其(qi)余7項(xiang)(xiang)設置了(le)大(da)氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物特別(bie)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)限(xian)值(zhi)的標(biao)準(zhun)(zhun)也將力爭在2014年完成(cheng)。()

　　大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)“國(guo)十(shi)條(tiao)”被(bei)認(ren)為是(shi)在今年的嚴重(zhong)霧霾之(zhi)(zhi)后，比《重(zhong)點區域(yu)大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染防治(zhi)(zhi)(zhi)“十(shi)二五(wu)”規劃(hua)》更積極更有力的規劃(hua)，社會(hui)各(ge)界(jie)也對其污(wu)染防治(zhi)(zhi)(zhi)效果(guo)寄(ji)予厚望(wang)。但仍有多位研究人員和(he)業內人士認(ren)為，目前國(guo)內在灰霾與臭氧形(xing)成機(ji)理(li)、來(lai)源(yuan)解析、遷移規律(lv)(lv)、監(jian)測(ce)預警以及大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染與人群健康關系(xi)等各(ge)方(fang)面(mian)的基礎(chu)研究上(shang)都還(huan)(huan)還(huan)(huan)存在難(nan)題，距離能夠支持決策的程度(du)還(huan)(huan)有非常大(da)的差距。()大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)“國(guo)十(shi)條(tiao)”本(ben)身也明(ming)確要(yao)求(qiu)要(yao)“加(jia)強灰霾、臭氧的形(xing)成機(ji)理(li)、來(lai)源(yuan)解析、遷移規律(lv)(lv)和(he)監(jian)測(ce)預警等研究,為污(wu)染治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)提供科學支撐。”在9月29日《清(qing)潔空氣(qi)(qi)(qi)(qi)研究計劃(hua)》啟動(dong)會(hui)上(shang)，環保部(bu)副(fu)部(bu)長吳(wu)曉(xiao)青(qing)表示，“底(di)數不(bu)清(qing)、機(ji)理(li)不(bu)明(ming)、技術不(bu)足”是(shi)制約我國(guo)大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染防治(zhi)(zhi)(zhi)工作的瓶頸(jing)之(zhi)(zhi)一。

　　而近日又爆出不同研(yan)究機構，甚至中科院不同課題組之(zhi)間的研(yan)究結論(lun)也大相徑(jing)庭。()一些(xie)大氣化學家認為(wei)，在缺乏足夠(gou)科學研(yan)究的前提下，“國十條”仍是(shi)較為(wei)保守的政策，未來將有更多更具體的措(cuo)施來防治大氣污(wu)染(ran)。

　　因此，能提(ti)供(gong)技(ji)術(shu)支撐的(de)(de)(de)(de)相關基(ji)礎(chu)研(yan)究的(de)(de)(de)(de)進展(zhan)值(zhi)得(de)注意，陸續啟動的(de)(de)(de)(de)一些(xie)國(guo)家(jia)層(ceng)次(ci)的(de)(de)(de)(de)大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)研(yan)究項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)包括(kuo)，2012年(nian)(nian)2月(yue)(yue)14啟動的(de)(de)(de)(de)國(guo)家(jia)自(zi)然基(ji)金(jin)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)“大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)二次(ci)污(wu)染(ran)形成(cheng)的(de)(de)(de)(de)化(hua)學(xue)過(guo)程(cheng)及(ji)其健康影(ying)(ying)響”項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，2012年(nian)(nian)12月(yue)(yue)啟動的(de)(de)(de)(de)中(zhong)科(ke)院(yuan)戰略性科(ke)技(ji)先導專項(xiang)(xiang)(xiang)(B類(lei))“灰(hui)霾追(zhui)因與(yu)控(kong)制”項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，2012年(nian)(nian)10月(yue)(yue)啟動的(de)(de)(de)(de)科(ke)技(ji)部、環(huan)境保護部聯合實(shi)施的(de)(de)(de)(de)《藍天科(ke)技(ji)工(gong)程(cheng)“十二五”專項(xiang)(xiang)(xiang)規劃》(據(ju)了解(jie)，投(tou)入約(yue)5億余元(yuan))等(deng)(deng)。2013年(nian)(nian)9月(yue)(yue)29日，環(huan)保部啟動了《清潔空氣(qi)(qi)研(yan)究計劃》，該計劃預計將提(ti)出火電、交通、鋼鐵、有色、石(shi)化(hua)、建(jian)材、化(hua)工(gong)等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)點(dian)行業污(wu)染(ran)物減排技(ji)術(shu)途徑和(he)(he)監(jian)(jian)管技(ji)術(shu)體(ti)系，形成(cheng)能夠真實(shi)反映我國(guo)大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)特征、面(mian)向大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)環(huan)境管理(li)長期需求的(de)(de)(de)(de)環(huan)境空氣(qi)(qi)質(zhi)量標準和(he)(he)評估指標體(ti)系，突(tu)破空氣(qi)(qi)質(zhi)量模型(xing)選型(xing)及(ji)本地(di)化(hua)，污(wu)染(ran)源精(jing)細化(hua)成(cheng)分譜庫建(jian)立(li)、快速(su)溯源技(ji)術(shu)等(deng)(deng)技(ji)術(shu)難(nan)點(dian)等(deng)(deng)。據(ju)了解(jie)，該項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)將投(tou)入約(yue)20億元(yuan)，2013到2017年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)五年(nian)(nian)經費約(yue)為(wei)10億元(yuan)。衛生和(he)(he)計劃生育委員會10月(yue)(yue)15日啟動的(de)(de)(de)(de)“2013年(nian)(nian)空氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)(霧霾)人群(qun)健康影(ying)(ying)響監(jian)(jian)測(ce)工(gong)作”，開展(zhan)了霧霾特征污(wu)染(ran)物監(jian)(jian)測(ce)和(he)(he)成(cheng)分分析(xi)，主要分析(xi)PM2.5中(zhong)重(zhong)(zhong)金(jin)屬和(he)(he)類(lei)金(jin)屬元(yuan)素、多環(huan)芳烴、陰陽離子等(deng)(deng)的(de)(de)(de)(de)含量，檢(jian)測(ce)方(fang)法和(he)(he)監(jian)(jian)測(ce)點(dian)設(she)置已見諸(zhu)報道(dao)()。據(ju)媒體(ti)報道(dao)，2014年(nian)(nian)6月(yue)(yue)底前,北京、天津、石(shi)家(jia)莊將給出源解(jie)析(xi)的(de)(de)(de)(de)初(chu)步(bu)結果;2014年(nian)(nian)底前,京津冀、長三(san)(san)角、珠三(san)(san)角將完(wan)成(cheng)源解(jie)析(xi)的(de)(de)(de)(de)初(chu)步(bu)工(gong)作()。

　　從各方信(xin)息(xi)來看(kan)，2014年還將有(you)多項大氣(qi)污染防治的相關(guan)政策、措施及標準出(chu)臺，雖然空(kong)氣(qi)質量(liang)監測網點建設(she)的很多項目已完成，但空(kong)氣(qi)/氣(qi)體監測儀器行業仍不缺乏增(zeng)長動力。

撰稿：魏昕

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