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     8月(yue)29日，經十二屆全國人大常委(wei)會第十六次會議修訂通過的《中華人民共和國大氣(qi)污染防治法(fa)》（以(yi)下簡稱《大氣(qi)法(fa)》）正式發布，并將于2016年1月(yue)1日起(qi)施行。

     現(xian)行《大(da)氣法(fa)》是(shi)新環保法(fa)通(tong)過(guo)以后(hou)修改的第一部單項法(fa)，制(zhi)定于1987年，在1995年、2000年先后(hou)做(zuo)過(guo)兩(liang)次修改，而今已(yi)過(guo)15年，很多規定已(yi)不(bu)適于當前形勢。

     修訂后(hou)的《大氣法》體現了以下四方(fang)面特點。

     第一，以先行規劃為(wei)指導，源頭治理為(wei)重(zhong)(zhong)點，以大(da)(da)氣污染(ran)聯(lian)合(he)防(fang)治推動全國大(da)(da)氣環境質量改善(shan)的目(mu)標，并(bing)行推動產業(ye)結構轉型和布局(ju)優化(hua)。重(zhong)(zhong)點行業(ye)（燃煤、工(gong)業(ye)、機動車船、揚塵(chen)、農業(ye)等）大(da)(da)氣污染(ran)的綜合(he)防(fang)治，重(zhong)(zhong)點大(da)(da)氣污染(ran)物(wu)(wu)（顆(ke)粒(li)物(wu)(wu)、二氧化(hua)硫、氮氧化(hua)物(wu)(wu)、揮(hui)發性有(you)機物(wu)(wu)、氨等）和溫(wen)室氣體協同控制。

     第二，強化地(di)方政(zheng)府(fu)(fu)的責任，加強對(dui)(dui)地(di)方政(zheng)府(fu)(fu)的監督(du)及公(gong)開。 《大(da)(da)氣(qi)法》第一章第四條指(zhi)出：國務(wu)院環保部(bu)門(men)(men)會同(tong)國務(wu)院有關部(bu)門(men)(men)，對(dui)(dui)省、自(zi)治(zhi)(zhi)區、直轄(xia)市大(da)(da)氣(qi)環境質量改(gai)善目標(biao)(biao)、大(da)(da)氣(qi)污染防治(zhi)(zhi)重(zhong)(zhong)點任務(wu)完(wan)成情(qing)況進行考(kao)(kao)核。省、自(zi)治(zhi)(zhi)區、直轄(xia)市人民政(zheng)府(fu)(fu)制定考(kao)(kao)核辦(ban)法，對(dui)(dui)本行政(zheng)區域內地(di)方大(da)(da)氣(qi)環境質量改(gai)善目標(biao)(biao)、大(da)(da)氣(qi)污染防治(zhi)(zhi)重(zhong)(zhong)點任務(wu)完(wan)成情(qing)況實施考(kao)(kao)核。考(kao)(kao)核結(jie)果應(ying)當向社會公(gong)開。

     第三，針對突出(chu)問(wen)題，做出(chu)具(ju)體規(gui)定。《大氣法》第四(si)章針對燃煤(mei)和其(qi)他能源污(wu)(wu)染(ran)、工(gong)業污(wu)(wu)染(ran)、機動車船等(deng)污(wu)(wu)染(ran)、揚塵污(wu)(wu)染(ran)等(deng)做了明(ming)確規(gui)定。尤其(qi)第五(wu)、六章對大氣污(wu)(wu)染(ran)聯合防治和重污(wu)(wu)染(ran)天氣應對措施做了具(ju)體要求。

     第(di)(di)四(si)、擴(kuo)大環(huan)(huan)(huan)境(jing)信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)，加(jia)大監管(guan)處罰力度。環(huan)(huan)(huan)保部(bu)門(men)(men)(men)設立公(gong)眾舉(ju)報渠道(dao)，并及時處理(li)。規定省級(ji)以上環(huan)(huan)(huan)保部(bu)門(men)(men)(men)須公(gong)開(kai)大氣(qi)環(huan)(huan)(huan)境(jing)質量標準（第(di)(di)十一條(tiao)）；市(shi)級(ji)以上環(huan)(huan)(huan)保部(bu)門(men)(men)(men)須公(gong)開(kai)重(zhong)點排(pai)污(wu)企業大氣(qi)污(wu)染(ran)物的種類、數(shu)量和濃度等因素須公(gong)開(kai)（第(di)(di)二十五條(tiao)）；省、市(shi)環(huan)(huan)(huan)保部(bu)門(men)(men)(men)應制定并公(gong)布重(zhong)污(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)應急(ji)預案（第(di)(di)九(jiu)十四(si)條(tiao)）；環(huan)(huan)(huan)保部(bu)門(men)(men)(men)應及時對突發環(huan)(huan)(huan)境(jing)事件產(chan)生(sheng)的大氣(qi)污(wu)染(ran)物進行監測(ce)并公(gong)布監測(ce)信(xin)息(xi)（第(di)(di)九(jiu)十七條(tiao)）。

     《大(da)氣法(fa)》針對性法(fa)律條(tiao)(tiao)款(kuan)有30條(tiao)(tiao)，并明確(que)相應(ying)處罰責任。新《大(da)氣法(fa)》取消現行《大(da)氣法(fa)》對造成(cheng)大(da)氣污染事(shi)故罰款(kuan)50萬元(yuan)上限規定(ding)，更為按倍數計罰，并提(ti)出按日計罰。

     《大(da)(da)氣(qi)法》針對(dui)環(huan)境(jing)監(jian)測規定：重點排(pai)(pai)污(wu)(wu)單位(wei)應(ying)當安裝、使(shi)用(yong)大(da)(da)氣(qi)污(wu)(wu)染物(wu)排(pai)(pai)放(fang)自(zi)動監(jian)測設(she)(she)備，與環(huan)境(jing)保護(hu)主管部門(men)的監(jian)控設(she)(she)備聯網(wang)，保證監(jian)測設(she)(she)備正常運行并依法公開排(pai)(pai)放(fang)信息，并對(dui)自(zi)動監(jian)測數據的真(zhen)實性(xing)和準(zhun)確性(xing)負責(ze)，禁止(zhi)侵占、損毀或移動、改(gai)變大(da)(da)氣(qi)環(huan)境(jing)質量監(jian)測設(she)(she)施和大(da)(da)氣(qi)污(wu)(wu)染物(wu)排(pai)(pai)放(fang)自(zi)動監(jian)測設(she)(she)備。