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菏澤(ze)智慧(hui)環保監管平臺——聚光專項案例

一(yi)、項目名稱

菏澤智慧環(huan)保監管平臺建設及(ji)鄉(xiang)鎮空氣質量自(zi)動監測站監測數(shu)據采購項目。

二、項目概況

菏澤市智(zhi)慧環(huan)保監管平臺(tai)是一(yi)個集(ji)市、縣(xian)區(qu)、鄉(xiang)鎮于一(yi)體，橫向打通(tong)生態(tai)環(huan)境局(ju)、住建局(ju)、城(cheng)管局(ju)、公(gong)安局(ju)、交通(tong)局(ju)、公(gong)路局(ju)等14個職(zhi)能部(bu)門(men)，縱向串聯(lian)市級(ji)(ji)、11個縣(xian)區(qu)級(ji)(ji)、172個鄉(xiang)鎮級(ji)(ji)指揮(hui)中(zhong)心以及1045個網格員(yuan)的一(yi)體化應用(yong)平臺(tai)。

平臺以支撐(cheng)菏澤市(shi)環境(jing)(jing)質(zhi)(zhi)量改善為目標(biao)，全面落實(shi)(shi)《菏澤市(shi)網格化環境(jing)(jing)監(jian)管體(ti)系建設實(shi)(shi)施方(fang)案》《菏澤市(shi)打(da)贏藍(lan)天保衛(wei)戰作戰方(fang)案》等要求，著力打(da)造菏澤市(shi)環境(jing)(jing)綜(zong)合(he)監(jian)管，實(shi)(shi)行“專(zhuan)業隊(dui)伍建設運維、專(zhuan)業機(ji)構比對、生態環境(jing)(jing)部門質(zhi)(zhi)控考核、政府購買合(he)格數據”的管理(li)模式。

該(gai)平臺的建設有助于(yu)落實大氣環境(jing)精細化管理與考核的重要舉措，對提高空氣質(zhi)量預(yu)警預(yu)報水平和(he)污染追溯(su)具有重要的意(yi)義。

三、項目規(gui)模

在菏(he)澤市(shi)委、市(shi)政府(fu)的帶領下， 菏(he)澤智慧環保監管平臺建設(she)及鄉鎮空氣質量自動監測站監測數據采購項(xiang)目(mu)于2018年4月啟動全面建設(she)，2018年年底(di)全面建設(she)完畢；項(xiang)目(mu)總投資(zi)額達1.6億元。

項目建設內容主要包(bao)括:

（1）菏澤市智(zhi)慧環保監管平臺：市指(zhi)揮中心(xin)及11個縣(xian)（區）指(zhi)揮中心(xin)的室(shi)內裝修、系(xi)統集(ji)成、機房建設、網(wang)絡建設、五(wu)大軟件APP、手(shou)機APP等(deng)；

（2）覆蓋菏澤(ze)市曹縣、成武縣、單縣各(ge)鄉鎮辦事處共(gong)計57個常規空氣自動監測站(zhan)的(de)建設、運(yun)維及設備(bei)更新；監測指標(biao)選取重點考核指標(biao)(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣象五參數)，均采用國標(biao)法。

四、項目特(te)點

(1)環保大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)支撐(cheng)：運用(yong)云計(ji)算、大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)、物聯網等(deng)新(xin)技術手段(duan)搭建智(zhi)慧環保大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)中心，制定環境監管(guan)數(shu)(shu)(shu)據(ju)標準，對數(shu)(shu)(shu)據(ju)進行采集(ji)、共(gong)享、分析、處理。接入建委、城管(guan)局、交通局等(deng)多(duo)部(bu)門(men)行業(ye)(ye)環境監測(ce)數(shu)(shu)(shu)據(ju)，集(ji)成全(quan)市生態環境部(bu)門(men)環境質(zhi)量監測(ce)、污染源(yuan)在線監測(ce)、污染源(yuan)普查(cha)、網格信(xin)息(xi)(xi)等(deng)數(shu)(shu)(shu)據(ju)，對接現有(you)的各類(lei)業(ye)(ye)務(wu)系統,實現環境監管(guan)數(shu)(shu)(shu)據(ju)從“大(da)量數(shu)(shu)(shu)據(ju)”到“大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)”的轉變，提升(sheng)數(shu)(shu)(shu)據(ju)共(gong)享、信(xin)息(xi)(xi)交換和業(ye)(ye)務(wu)協同(tong)能力(li)，為(wei)政務(wu)數(shu)(shu)(shu)字化轉型(xing)提供基(ji)礎。

(2)環(huan)(huan)(huan)境綜(zong)合監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)預警：實現(xian)對環(huan)(huan)(huan)境空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)點(dian)、水環(huan)(huan)(huan)境質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)廢(fei)氣(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)廢(fei)水監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、生(sheng)(sheng)活污(wu)水監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、道路揚塵等(deng)環(huan)(huan)(huan)境監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)指標(biao)數據統一接入(ru)(ru)平(ping)臺，結合GS地(di)理信息，以(yi)文字標(biao)注、圖形標(biao)注等(deng)方式展現(xian)在電子(zi)地(di)圖上。該系統可實現(xian)實時(shi)環(huan)(huan)(huan)境監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)數據采集、監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)指標(biao)超(chao)標(biao)告(gao)(gao)警等(deng)，用于環(huan)(huan)(huan)境空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)點(dian)、水環(huan)(huan)(huan)境監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)廢(fei)氣(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)廢(fei)水監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、生(sheng)(sheng)活污(wu)水監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、道路揚塵在線(xian)數據采集、入(ru)(ru)庫、查詢、告(gao)(gao)警等(deng)處理。能對菏(he)澤市未來空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)變(bian)化(hua)進行預報預警,推(tui)動(dong)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)管理從被(bei)動(dong)應對向主動(dong)預見(jian)轉變(bian)，為一線(xian)人員精準(zhun)高效執法提供依據。

(3)菏澤市鄉鎮空氣質(zhi)量自動監測(ce)(ce)站監測(ce)(ce)數據(ju)遵循(xun)“統籌規劃(hua)、統一標準(zhun)、統一規范”的(de)原則(ze)，先進性與(yu)實用性相結(jie)合，實時(shi)性和管理性并(bing)存，安全可靠性保障(zhang)并(bing)循(xun)環利用原有資源，避免浪(lang)費。

五、項(xiang)目優勢

(1)指(zhi)(zhi)揮中心由一個(ge)決策大(da)腦、兩(liang)個(ge)指(zhi)(zhi)揮中樞和五(wu)大(da)核心應(ying)用構成(cheng)。“一個(ge)決策大(da)腦”是指(zhi)(zhi)在市級(ji)指(zhi)(zhi)揮中心搭(da)建了(le)30萬億次(ci)(ci)規模的(de)計算資源和云服(fu)(fu)務平(ping)臺(tai)；“兩(liang)個(ge)指(zhi)(zhi)揮中樞”是指(zhi)(zhi)橫向到(dao)邊(bian)、縱向到(dao)底的(de)“數據傳輸中樞”和“指(zhi)(zhi)揮調(diao)度中樞”。五(wu)大(da)核心應(ying)用統籌市、縣(xian)、鄉三級(ji)用戶需求，融合各行業平(ping)臺(tai)，實現監(jian)測預警(jing)、網格監(jian)管、應(ying)急(ji)響應(ying)、分(fen)(fen)析(xi)決策、公(gong)共(gong)(gong)(gong)服(fu)(fu)務及輿情監(jian)控五(wu)大(da)核心功(gong)能(neng)。截至目(mu)前(qian)，平(ping)臺(tai)國控站點離群超(chao)(chao)標(biao)預警(jing)共(gong)(gong)(gong)計推送2427次(ci)(ci)；污(wu)染(ran)(ran)源在線監(jian)測小時超(chao)(chao)標(biao)預警(jing)88182次(ci)(ci)，日超(chao)(chao)標(biao)預警(jing)1267次(ci)(ci)；啟(qi)動重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)應(ying)急(ji)30次(ci)(ci)，提供(gong)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)決策分(fen)(fen)析(xi)19次(ci)(ci)。線下網格事件上報共(gong)(gong)(gong)計16285起,已(yi)完成(cheng)15846起；網格員核查任務共(gong)(gong)(gong)計2151起，已(yi)完成(cheng)2086起。

(2)聚光科(ke)技嚴格(ge)按照要(yao)求完成項(xiang)(xiang)目(mu)試(shi)運行(xing)(xing)，通過(guo)試(shi)運行(xing)(xing)全面(mian)考察項(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)成果。并(bing)通過(guo)試(shi)運行(xing)(xing)發現(xian)項(xiang)(xiang)目(mu)存在的(de)問題(ti)，從而進(jin)一步完善項(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)內容，確保(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)順利通過(guo)竣工驗(yan)收并(bing)平穩地進(jin)入運行(xing)(xing)維護階段；通過(guo)實際(ji)運行(xing)(xing)中(zhong)系統與性能(neng)的(de)全面(mian)考核來檢驗(yan)系統在長期運行(xing)(xing)中(zhong)的(de)整體穩定(ding)性和可(ke)靠性。

六、效益分析

(1)全面落實網格化監(jian)管,提升環境質量。

(2)形成政府部門聯(lian)防聯(lian)控、社會(hui)參(can)與、多元共(gong)治的(de)工作體系。

(3)通過技術支撐(cheng)減少(shao)對網格員(yuan)的依(yi)賴,降低網格化運行(xing)成(cheng)本。

(4)提升環(huan)境科學決策(ce)分析能力。