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菏澤(ze)智慧環保監管平(ping)臺——聚光專項案例

一、項(xiang)目名稱

菏澤智慧環保監(jian)管平臺(tai)建設及鄉鎮空氣質量(liang)自動監(jian)測(ce)站監(jian)測(ce)數據(ju)采購項(xiang)目。

二、項目概況

菏澤(ze)市智(zhi)慧環(huan)保監管平臺(tai)是一個(ge)(ge)集市、縣區、鄉鎮(zhen)于一體(ti)，橫向打通生態(tai)環(huan)境局(ju)(ju)、住建局(ju)(ju)、城管局(ju)(ju)、公安(an)局(ju)(ju)、交通局(ju)(ju)、公路局(ju)(ju)等14個(ge)(ge)職(zhi)能(neng)部門(men)，縱向串聯(lian)市級、11個(ge)(ge)縣區級、172個(ge)(ge)鄉鎮(zhen)級指(zhi)揮中心以及1045個(ge)(ge)網格員的一體(ti)化應用平臺(tai)。

平臺以支撐菏(he)澤市環境(jing)(jing)(jing)質量改善為目標，全面落實(shi)《菏(he)澤市網格化(hua)環境(jing)(jing)(jing)監(jian)管體系建設(she)實(shi)施方(fang)案》《菏(he)澤市打贏藍(lan)天保(bao)衛戰作戰方(fang)案》等要求，著力打造菏(he)澤市環境(jing)(jing)(jing)綜合(he)監(jian)管，實(shi)行(xing)“專業隊伍建設(she)運維、專業機構比(bi)對、生態環境(jing)(jing)(jing)部門質控考核、政(zheng)府(fu)購(gou)買合(he)格數據”的管理模(mo)式。

該平臺的(de)建設(she)有(you)助于(yu)落實大氣環境精細化管理與(yu)考核的(de)重(zhong)要舉(ju)措，對(dui)提高空氣質量預警預報水平和(he)污染追溯(su)具有(you)重(zhong)要的(de)意義(yi)。

三、項目規模

在(zai)菏澤(ze)市委、市政府的帶領(ling)下(xia)， 菏澤(ze)智慧環保(bao)監(jian)管平(ping)臺(tai)建(jian)設(she)(she)及鄉鎮空氣質量(liang)自動監(jian)測站監(jian)測數據采購項目于2018年4月啟動全面建(jian)設(she)(she)，2018年年底(di)全面建(jian)設(she)(she)完畢；項目總投資額(e)達1.6億(yi)元。

項目建設內容主要包括:

（1）菏澤(ze)市(shi)智慧環保監管平臺(tai)：市(shi)指揮中心及11個縣（區(qu)）指揮中心的室內裝修、系統集成、機房(fang)建設、網絡建設、五大軟件APP、手機APP等；

（2）覆蓋(gai)菏澤市曹縣、成武縣、單縣各鄉鎮(zhen)辦事處共計57個常規空氣(qi)自(zi)動監測(ce)站(zhan)的建設、運維及設備更新(xin)；監測(ce)指標(biao)選(xuan)取重點考核指標(biao)(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣(qi)象五(wu)參數)，均采用國(guo)標(biao)法。

四、項目特點(dian)

(1)環保大(da)(da)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)支撐：運用云(yun)計(ji)算、大(da)(da)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、物聯網(wang)等新技術手(shou)段搭建智(zhi)慧環保大(da)(da)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)中心，制定環境(jing)監(jian)(jian)管數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)標(biao)準，對數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)進行(xing)采集、共(gong)享、分析、處理。接入建委、城管局、交通局等多部(bu)門行(xing)業環境(jing)監(jian)(jian)測(ce)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)，集成(cheng)全市生態環境(jing)部(bu)門環境(jing)質量監(jian)(jian)測(ce)、污染(ran)源(yuan)在線監(jian)(jian)測(ce)、污染(ran)源(yuan)普查、網(wang)格信息(xi)等數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)，對接現有的各類業務(wu)(wu)系(xi)統,實現環境(jing)監(jian)(jian)管數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)從“大(da)(da)量數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)”到“大(da)(da)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)”的轉變(bian)，提升數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)共(gong)享、信息(xi)交換和業務(wu)(wu)協同能力，為政務(wu)(wu)數(shu)字化轉型提供(gong)基礎。

(2)環境綜合監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)預警(jing)：實(shi)現(xian)對環境空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)、水環境質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、工(gong)業(ye)廢(fei)氣(qi)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、工(gong)業(ye)廢(fei)水監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、生活(huo)污水監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、道路揚塵等環境監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指標(biao)數據統一接(jie)入平(ping)臺，結(jie)合GS地理(li)信息(xi)，以文(wen)字標(biao)注(zhu)、圖(tu)形標(biao)注(zhu)等方式(shi)展現(xian)在電子地圖(tu)上(shang)。該系統可實(shi)現(xian)實(shi)時環境監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數據采(cai)集、監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指標(biao)超標(biao)告警(jing)等，用于(yu)環境空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)、水環境監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、工(gong)業(ye)廢(fei)氣(qi)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、工(gong)業(ye)廢(fei)水監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、生活(huo)污水監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、道路揚塵在線(xian)數據采(cai)集、入庫、查詢、告警(jing)等處理(li)。能對菏澤市(shi)未來空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)變化進行預報預警(jing),推動生態環境監(jian)(jian)(jian)督管理(li)從被動應對向主動預見轉(zhuan)變，為(wei)一線(xian)人員精準(zhun)高效(xiao)執(zhi)法提供依據。

(3)菏澤市鄉(xiang)鎮空氣(qi)質量自動監測站監測數據遵循“統籌規劃、統一標準、統一規范”的(de)原則，先(xian)進性與實(shi)用(yong)(yong)性相結(jie)合(he)，實(shi)時性和管(guan)理性并存，安全可(ke)靠性保障并循環利(li)用(yong)(yong)原有資源，避免(mian)浪費。

五、項(xiang)目優勢(shi)

(1)指(zhi)揮中心(xin)(xin)由一個(ge)決(jue)策大腦、兩(liang)個(ge)指(zhi)揮中樞(shu)和(he)五(wu)大核(he)心(xin)(xin)應(ying)(ying)用構成(cheng)。“一個(ge)決(jue)策大腦”是指(zhi)在(zai)市(shi)級(ji)指(zhi)揮中心(xin)(xin)搭建了(le)30萬億次(ci)(ci)規模的計(ji)(ji)算資源和(he)云服務(wu)平臺；“兩(liang)個(ge)指(zhi)揮中樞(shu)”是指(zhi)橫向到邊、縱(zong)向到底的“數據傳輸中樞(shu)”和(he)“指(zhi)揮調度中樞(shu)”。五(wu)大核(he)心(xin)(xin)應(ying)(ying)用統籌市(shi)、縣、鄉三級(ji)用戶需求，融合各行(xing)業平臺，實現監測(ce)預(yu)警(jing)(jing)(jing)、網(wang)格(ge)監管(guan)、應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)、分析決(jue)策、公(gong)共服務(wu)及輿情監控五(wu)大核(he)心(xin)(xin)功能。截(jie)至(zhi)目前，平臺國控站點離(li)群(qun)超標(biao)預(yu)警(jing)(jing)(jing)共計(ji)(ji)推送(song)2427次(ci)(ci)；污染源在(zai)線(xian)監測(ce)小時(shi)超標(biao)預(yu)警(jing)(jing)(jing)88182次(ci)(ci)，日超標(biao)預(yu)警(jing)(jing)(jing)1267次(ci)(ci)；啟(qi)動重污染應(ying)(ying)急30次(ci)(ci)，提(ti)供(gong)大氣污染決(jue)策分析19次(ci)(ci)。線(xian)下網(wang)格(ge)事件上報共計(ji)(ji)16285起(qi),已完成(cheng)15846起(qi)；網(wang)格(ge)員(yuan)核(he)查任務(wu)共計(ji)(ji)2151起(qi)，已完成(cheng)2086起(qi)。

(2)聚光科技嚴格按照要求完成(cheng)項目試運(yun)行(xing)，通過(guo)試運(yun)行(xing)全(quan)(quan)面考(kao)察項目建(jian)設(she)成(cheng)果(guo)。并(bing)通過(guo)試運(yun)行(xing)發現項目存在的(de)問題，從(cong)而(er)進一步完善項目建(jian)設(she)內容(rong)，確(que)保項目順利通過(guo)竣工(gong)驗(yan)收并(bing)平穩地進入運(yun)行(xing)維護階段；通過(guo)實際運(yun)行(xing)中(zhong)系統(tong)與性能的(de)全(quan)(quan)面考(kao)核來檢驗(yan)系統(tong)在長期運(yun)行(xing)中(zhong)的(de)整(zheng)體穩定性和可靠(kao)性。

六、效(xiao)益分析(xi)

(1)全(quan)面落實網格化監管,提升環境質量。

(2)形成政府(fu)部門聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)控、社會(hui)參與(yu)、多(duo)元共(gong)治的(de)工作體系。

(3)通過(guo)技術支(zhi)撐減少對(dui)網(wang)(wang)格員的依賴,降低網(wang)(wang)格化運行成本(ben)。

(4)提升(sheng)環境科學決(jue)策分析能力(li)。