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菏澤(ze)智慧環(huan)保監(jian)管平臺——聚光專項案例

一、項目名(ming)稱(cheng)

菏澤智慧環(huan)保監管平臺建(jian)設及鄉(xiang)鎮空氣質量自動(dong)監測站監測數據采(cai)購(gou)項目。

二(er)、項目概(gai)況

菏澤市智慧(hui)環保監管平臺是一個(ge)集市、縣(xian)區(qu)、鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)于一體，橫向打通(tong)生態環境局(ju)、住建局(ju)、城(cheng)管局(ju)、公(gong)安(an)局(ju)、交通(tong)局(ju)、公(gong)路局(ju)等(deng)14個(ge)職(zhi)能部門(men)，縱向串聯市級(ji)、11個(ge)縣(xian)區(qu)級(ji)、172個(ge)鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)級(ji)指揮中心以(yi)及1045個(ge)網格(ge)員的(de)一體化應用平臺。

平臺以(yi)支撐(cheng)菏澤市(shi)(shi)(shi)環境(jing)質量改善(shan)為(wei)目(mu)標，全面落實《菏澤市(shi)(shi)(shi)網格(ge)化環境(jing)監(jian)管體系建設實施方案》《菏澤市(shi)(shi)(shi)打(da)贏藍天保衛(wei)戰(zhan)作戰(zhan)方案》等(deng)要(yao)求(qiu)，著力打(da)造菏澤市(shi)(shi)(shi)環境(jing)綜合(he)監(jian)管，實行“專(zhuan)業(ye)隊伍建設運維、專(zhuan)業(ye)機構比(bi)對(dui)、生態環境(jing)部門(men)質控考核、政府購買(mai)合(he)格(ge)數據”的管理模式。

該平臺的建設有助于落(luo)實大氣環境精細(xi)化管理與考(kao)核的重要(yao)舉措，對提高空氣質量(liang)預警預報水平和污染追溯具有重要(yao)的意義。

三、項(xiang)目規模(mo)

在菏(he)澤市(shi)委、市(shi)政府的帶領下， 菏(he)澤智慧環保監管平臺建(jian)(jian)設及鄉鎮(zhen)空(kong)氣(qi)質(zhi)量自動監測(ce)站監測(ce)數據采購項目于2018年(nian)4月(yue)啟(qi)動全(quan)面(mian)建(jian)(jian)設，2018年(nian)年(nian)底全(quan)面(mian)建(jian)(jian)設完(wan)畢；項目總投資額達1.6億元。

項目建設內容主要包括:

（1）菏澤市(shi)智(zhi)慧環保監(jian)管(guan)平臺(tai)：市(shi)指(zhi)揮(hui)中(zhong)心及11個縣（區(qu)）指(zhi)揮(hui)中(zhong)心的室內裝修、系統(tong)集成、機房建設、網絡建設、五大軟件APP、手機APP等；

（2）覆蓋(gai)菏澤市(shi)曹縣(xian)、成武縣(xian)、單縣(xian)各鄉鎮辦事(shi)處共計57個常規空(kong)氣(qi)自動監測站的(de)建設、運維及設備更新；監測指標選(xuan)取重(zhong)點考(kao)核指標(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣(qi)象五(wu)參(can)數)，均采用國標法。

四、項目(mu)特點

(1)環(huan)(huan)保大數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)支撐：運用云(yun)計算、大數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、物聯網(wang)等(deng)新(xin)技術手段(duan)搭建智慧環(huan)(huan)保大數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)中心，制定環(huan)(huan)境(jing)(jing)監管(guan)(guan)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)標準，對數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)進(jin)行采集(ji)、共享、分析、處理。接入建委、城管(guan)(guan)局(ju)、交通(tong)局(ju)等(deng)多部(bu)門行業環(huan)(huan)境(jing)(jing)監測數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)，集(ji)成(cheng)全市生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)部(bu)門環(huan)(huan)境(jing)(jing)質量(liang)監測、污染(ran)源在線監測、污染(ran)源普查、網(wang)格信(xin)(xin)息(xi)等(deng)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)，對接現有(you)的各類(lei)業務系統,實現環(huan)(huan)境(jing)(jing)監管(guan)(guan)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)從“大量(liang)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)”到“大數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)”的轉變，提升數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)共享、信(xin)(xin)息(xi)交換和業務協同(tong)能力，為(wei)政務數(shu)(shu)(shu)字化轉型提供基礎。

(2)環(huan)(huan)境綜合監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)預(yu)警(jing)：實(shi)現對環(huan)(huan)境空(kong)氣(qi)(qi)質量監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)點(dian)(dian)(dian)、水(shui)環(huan)(huan)境質量監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工業(ye)(ye)廢氣(qi)(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工業(ye)(ye)廢水(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、生(sheng)活污水(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、道路揚塵等環(huan)(huan)境監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)指(zhi)標數據統一接(jie)入平臺，結合GS地理信息(xi)，以文字標注、圖形標注等方式(shi)展(zhan)現在(zai)電子地圖上(shang)。該(gai)系統可實(shi)現實(shi)時環(huan)(huan)境監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)數據采集(ji)、監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)指(zhi)標超(chao)標告警(jing)等，用于環(huan)(huan)境空(kong)氣(qi)(qi)質量監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)點(dian)(dian)(dian)、水(shui)環(huan)(huan)境監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工業(ye)(ye)廢氣(qi)(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工業(ye)(ye)廢水(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、生(sheng)活污水(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、道路揚塵在(zai)線(xian)(xian)數據采集(ji)、入庫、查詢、告警(jing)等處(chu)理。能對菏澤市(shi)未來空(kong)氣(qi)(qi)質量變(bian)化進行預(yu)報預(yu)警(jing),推動(dong)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境監(jian)(jian)(jian)(jian)督管理從被動(dong)應對向主動(dong)預(yu)見轉變(bian)，為一線(xian)(xian)人員精準高(gao)效執法(fa)提(ti)供依(yi)據。

(3)菏(he)澤市鄉(xiang)鎮(zhen)空氣質量(liang)自動(dong)監測站監測數據遵(zun)循“統(tong)籌(chou)規劃、統(tong)一標準、統(tong)一規范”的原則，先進(jin)性(xing)與實(shi)用性(xing)相(xiang)結(jie)合，實(shi)時性(xing)和管理性(xing)并(bing)存(cun)，安全可靠性(xing)保障并(bing)循環利(li)用原有資源，避免(mian)浪費(fei)。

五、項目(mu)優勢

(1)指揮中(zhong)(zhong)心由(you)一個決(jue)策大(da)腦、兩(liang)個指揮中(zhong)(zhong)樞(shu)和(he)五大(da)核(he)心應(ying)(ying)用(yong)構(gou)成(cheng)。“一個決(jue)策大(da)腦”是(shi)指在市級指揮中(zhong)(zhong)心搭建了30萬億次(ci)(ci)規模的計(ji)算資源(yuan)和(he)云服務平臺；“兩(liang)個指揮中(zhong)(zhong)樞(shu)”是(shi)指橫向(xiang)到邊(bian)、縱向(xiang)到底的“數據傳(chuan)輸中(zhong)(zhong)樞(shu)”和(he)“指揮調度中(zhong)(zhong)樞(shu)”。五大(da)核(he)心應(ying)(ying)用(yong)統(tong)籌市、縣、鄉三(san)級用(yong)戶需求，融合各行業平臺，實現監(jian)測(ce)(ce)預(yu)警(jing)、網格(ge)監(jian)管、應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)、分析決(jue)策、公共服務及輿情監(jian)控五大(da)核(he)心功能。截至目前(qian)，平臺國控站點離群超標(biao)預(yu)警(jing)共計(ji)推送(song)2427次(ci)(ci)；污(wu)染(ran)源(yuan)在線監(jian)測(ce)(ce)小時超標(biao)預(yu)警(jing)88182次(ci)(ci)，日超標(biao)預(yu)警(jing)1267次(ci)(ci)；啟動重污(wu)染(ran)應(ying)(ying)急30次(ci)(ci)，提供大(da)氣污(wu)染(ran)決(jue)策分析19次(ci)(ci)。線下網格(ge)事件上報共計(ji)16285起(qi),已完(wan)成(cheng)15846起(qi)；網格(ge)員核(he)查任(ren)務共計(ji)2151起(qi)，已完(wan)成(cheng)2086起(qi)。

(2)聚光(guang)科技嚴格按照要(yao)求完(wan)成項(xiang)目(mu)試(shi)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)，通過(guo)試(shi)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)全面考察(cha)項(xiang)目(mu)建設成果。并通過(guo)試(shi)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)發現項(xiang)目(mu)存在的問題，從而進一(yi)步完(wan)善項(xiang)目(mu)建設內容(rong)，確保項(xiang)目(mu)順利(li)通過(guo)竣工驗(yan)收并平穩地(di)進入運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)維護(hu)階段；通過(guo)實際運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)中系統與(yu)性(xing)能(neng)的全面考核(he)來檢(jian)驗(yan)系統在長期運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)中的整體穩定(ding)性(xing)和可靠性(xing)。

六、效益分析

(1)全面落實網格化監管,提升環(huan)境(jing)質(zhi)量。

(2)形成(cheng)政(zheng)府部門聯防聯控、社會參與(yu)、多元共治的工作(zuo)體系。

(3)通過技術(shu)支撐減少對網(wang)格員的依賴,降低(di)網(wang)格化運行成(cheng)本。

(4)提升環境科(ke)學決策分析能力(li)。