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貴陽市河湖(hu)環境(jing)監管(guan)大數(shu)據(ju)管(guan)理項——聚光(guang)專項案例
項目名稱
貴陽(yang)市河湖環境監管大數據管理項目。
項目概(gai)況
為(wei)進一(yi)步推(tui)(tui)進貴陽(yang)市(shi)(shi)(shi)(shi)“大(da)(da)數(shu)據(ju)+政務(wu)”發展,貴陽(yang)市(shi)(shi)(shi)(shi)水(shui)(shui)務(wu)局根(gen)據(ju)河(he)長制(zhi)工作需求,組(zu)織建設了貴陽(yang)市(shi)(shi)(shi)(shi)河(he)湖(hu)大(da)(da)數(shu)據(ju)管理(li)信息系(xi)統(tong),通過在(zai)全(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)管河(he)流各區(qu)(市(shi)(shi)(shi)(shi)、縣)入境(jing)(匯(hui)流)斷面(mian)(mian)安(an)裝(zhuang)前(qian)端采集設備,將(jiang)前(qian)端采集信息同步到軟件平臺,實現(xian)對各區(qu)(市(shi)(shi)(shi)(shi)、縣)河(he)流入境(jing)(匯(hui)流)斷面(mian)(mian)水(shui)(shui)質水(shui)(shui)文在(zai)線(xian)監(jian)測(ce)以(yi)及斷面(mian)(mian)考(kao)核(he)。貴陽(yang)市(shi)(shi)(shi)(shi)河(he)湖(hu)大(da)(da)數(shu)據(ju)管理(li)信息系(xi)統(tong)是貴州省全(quan)(quan)面(mian)(mian)推(tui)(tui)行河(he)長制(zhi)工作的安(an)排(pai)部署,也是“中國(guo)數(shu)谷(gu)”大(da)(da)生態專(zhuan)項的組(zu)成(cheng)部分,更是深(shen)一(yi)層次推(tui)(tui)進貴陽(yang)全(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)河(he)長制(zhi)工作的重要抓手。建成(cheng)并用好河(he)湖(hu)大(da)(da)數(shu)據(ju)管理(li)信息系(xi)統(tong)能幫助各級(ji)河(he)長全(quan)(quan)面(mian)(mian)、動(dong)態掌握河(he)湖(hu)水(shui)(shui)質水(shui)(shui)文現(xian)狀,預警(jing)水(shui)(shui)環境(jing)風險,對水(shui)(shui)環境(jing)問(wen)題“早發現(xian)”,并可為(wei)風險預警(jing)、數(shu)據(ju)挖(wa)掘(jue)等(deng)提供較全(quan)(quan)面(mian)(mian)的數(shu)據(ju)支(zhi)撐。
2018年,貴陽市水務局采用政府購買服務方式實施了貴陽市河湖大數據管理信息系統運營項目,該項目自2019年10月19日正式投入運行至今,為貴陽市河流提供了實時的水文水質在線監測,同時也接入兩湖一庫監測數據、智慧防汛、水資源、入河排口等涉水數據,為布局智慧水務建設做了鋪墊。
三(san)、項目規模(mo)
2018年,貴陽市(shi)水(shui)務局采用(yong)政府購(gou)買(mai)服務方式實施了貴陽市(shi)河湖大數(shu)據管(guan)理(li)信息系統運(yun)(yun)營(ying)項(xiang)目,項(xiang)目總(zong)投資5199萬元,2019年1月(yue)開始建設,2019年10月(yue)19日正式投入運(yun)(yun)行(xing)。
項(xiang)目建(jian)設(she)(she)內(nei)容(rong)包括:①全市(shi)(shi)統一軟(ruan)硬件支撐環境(jing),軟(ruan)件平臺涵蓋全市(shi)(shi)98條河(he)流(liu),前端(duan)(duan)硬件(水(shui)文水(shui)質(zhi)(zhi)(zhi)監(jian)測(ce)站(zhan)、視頻監(jian)控、水(shui)系水(shui)文遙感(gan)、數據傳(chuan)輸鏈路)新(xin)改建(jian)范(fan)圍為設(she)(she)市(shi)(shi)級河(he)長32條重(zhong)要河(he)流(liu);②智能感(gan)知前端(duan)(duan)建(jian)設(she)(she)內(nei)容(rong)包含全市(shi)(shi)市(shi)(shi)管河(he)流(liu)新(xin)建(jian)31個斷面監(jian)測(ce)點, 改建(jian)4個斷面監(jian)測(ce)點。其中(zhong),水(shui)文水(shui)質(zhi)(zhi)(zhi)監(jian)測(ce)站(zhan)監(jian)測(ce)指標為:流(liu)速、流(liu)量、水(shui)雨情;常規水(shui)質(zhi)(zhi)(zhi)五參數(pH、水(shui)溫、濁度、電導(dao)率、溶解氧) 、COD、氨氮、總(zong)磷、總(zong)氮。
四、項(xiang)目(mu)特點
項目根據(ju)網格化管(guan)理(li)(li)思想(xiang), 采用云計(ji)算、大數(shu)據(ju)、GIS、GPS等(deng)技術(shu), 以河(he)湖保護管(guan)理(li)(li)(河(he)長(chang)(chang)管(guan)理(li)(li)、水(shui)質達標(biao)、問題處理(li)(li))為(wei)(wei)(wei)核心,圍繞(rao)水(shui)污(wu)染防治(zhi)、水(shui)環境治(zhi)理(li)(li)、水(shui)資源保護、河(he)湖水(shui)域岸線管(guan)理(li)(li)保護、水(shui)生(sheng)(sheng)態修(xiu)復、執法(fa)監管(guan)等(deng)重(zhong)點(dian)工(gong)(gong)(gong)作,打(da)造多級聯動(dong)的貴陽市河(he)湖大數(shu)據(ju)管(guan)理(li)(li)信息系統,為(wei)(wei)(wei)落(luo)實(shi)河(he)長(chang)(chang)工(gong)(gong)(gong)作的目標(biao)管(guan)理(li)(li)、任務督辦、績效考核提(ti)供(gong)抓手, 為(wei)(wei)(wei)河(he)長(chang)(chang)制工(gong)(gong)(gong)作的有(you)效落(luo)實(shi)提(ti)供(gong)有(you)力支撐,提(ti)高河(he)湖水(shui)資源保護、生(sheng)(sheng)態環境綜合治(zhi)理(li)(li)和社會(hui)公共服務水(shui)平。具有(you)如下特點(dian):
(1)全面設點,完善生態環(huan)境(jing)監(jian)測網絡。整合(he)優化(hua)河流水質監(jian)測點位,按照統一的標準規范開展監(jian)測和(he)評價,客觀、準確地(di)反映(ying)河流水質狀況。
(2)全面提升環(huan)(huan)(huan)境監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)水平。以實時準(zhun)確的(de)環(huan)(huan)(huan)境監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)數(shu)據為基礎,及時發(fa)現環(huan)(huan)(huan)境污(wu)染事件或(huo)突發(fa)問(wen)題,縮(suo)短環(huan)(huan)(huan)境異常事件的(de)響(xiang)應與處理(li)(li)時間,為監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)提供定性定量的(de)數(shu)據支撐。打通監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)與監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)之間的(de)通道,從傳統“點對(dui)點”(執(zhi)法(fa)人員(yuan)對(dui)具體(ti)排污(wu)單位(wei))的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)模式向“點對(dui)面”(執(zhi)法(fa)人員(yuan)掌(zhang)握(wo)所(suo)有點位(wei)的(de)污(wu)染狀況)模式轉(zhuan)變(bian),從而(er)提高了(le)工作效率。項(xiang)目結合現有傳統的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)方式形(xing)成一套集監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)、預警、指揮、執(zhi)法(fa)、管(guan)理(li)(li)“五位(wei)一體(ti)”的(de)環(huan)(huan)(huan)境監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)模式,實現由單一部門治(zhi)理(li)(li)向協同(tong)治(zhi)理(li)(li)、共同(tong)治(zhi)理(li)(li)轉(zhuan)變(bian),在全市構(gou)建大(da)環(huan)(huan)(huan)保(bao)、大(da)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)格局。
(3)以數(shu)(shu)(shu)據(ju)為支撐,強(qiang)化(hua)(hua)(hua)分(fen)析應用(yong)(yong)(yong),實現環(huan)境(jing)決(jue)策系統化(hua)(hua)(hua)、科(ke)學化(hua)(hua)(hua)。充分(fen)利用(yong)(yong)(yong)大數(shu)(shu)(shu)據(ju)技術,深入(ru)開(kai)展(zhan)環(huan)境(jing)大數(shu)(shu)(shu)據(ju)管(guan)理(li)應用(yong)(yong)(yong),加強(qiang)環(huan)境(jing)數(shu)(shu)(shu)據(ju)資源整合集(ji)中(zhong)、應用(yong)(yong)(yong)、開(kai)放(fang)與共享, 通過數(shu)(shu)(shu)據(ju)發現問(wen)題(ti)、分(fen)析問(wen)題(ti)、解決(jue)問(wen)題(ti),形成“用(yong)(yong)(yong)數(shu)(shu)(shu)據(ju)管(guan)理(li)、用(yong)(yong)(yong)數(shu)(shu)(shu)據(ju)決(jue)策、用(yong)(yong)(yong)數(shu)(shu)(shu)據(ju)服務”的生態環(huan)境(jing)保護(hu)新模式(shi)。全面提升河(he)流管(guan)理(li)能力(li),解決(jue)突出河(he)流環(huan)境(jing)問(wen)題(ti),滿足河(he)流水(shui)質考核要求。
(4)中長(chang)期(qi)的(de)生(sheng)態(tai)污染(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)決策支(zhi)持。利用大(da)數據技(ji)術挖掘(jue)數據之間的(de)關系(xi),結合地理信(xin)息數據、水文信(xin)息、多種環(huan)境質量模型,甄別影響區域生(sheng)態(tai)環(huan)境的(de)主要因(yin)素及其(qi)污染(ran)(ran)2020年生(sheng)態(tai)環(huan)境創新工程 144 百(bai)佳(jia)案(an)例匯編(bian)貢獻,實(shi)現靶向治(zhi)理和更精準的(de)預警預報;通過優化產(chan)業(ye)結構、推進(jin)產(chan)業(ye)轉型開級、制訂水氣污染(ran)(ran)防(fang)(fang)業(ye)管理手段(duan)和長(chang) 期(qi)治(zhi)理效果進(jin)行(xing)評價(jia),為(wei)政(zheng)府(fu)優化產(chan)業(ye)結構、性進(jin)氣污染(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)沒 支(zhi)持行(xing)動計劃等提(ti)供(gong)科學依(yi)據。
五、項目優勢
貴(gui)陽市河(he)(he)湖(hu)大(da)數(shu)據(ju)管(guan)理信息(xi)系統(tong)(tong)以(yi)改善(shan)河(he)(he)湖(hu)水(shui)(shui)生態環境為核心,以(yi)加強河(he)(he)湖(hu)管(guan)理保護(hu)工作為目標,統(tong)(tong)籌全市河(he)(he)湖(hu)基礎數(shu)據(ju),充分(fen)運用大(da)數(shu)據(ju)、云計算、遙感監測、地理信息(xi)系統(tong)(tong)和移動(dong)通信網等現代化技術手段,提(ti)高河(he)(he)湖(hu)水(shui)(shui)資源保護(hu)、生態環境綜合治理和社會公共服務水(shui)(shui)平,全面推行河(he)(he)湖(hu)大(da)數(shu)據(ju)管(guan)理機(ji)制,為建設貴(gui)陽市智慧(hui)水(shui)(shui)務做(zuo)了(le)強力鋪墊。
六、工程創新
貴(gui)陽(yang)(yang)市智慧(hui)水(shui)務的發展目前尚處于信息化(hua)向(xiang)智慧(hui)化(hua)轉戀的階(jie)段,下一(yi)步(bu)將以完善費陽(yang)(yang)市水(shui)務數據(ju)信息化(hua)為基礎,基于貴(gui)陽(yang)(yang)市河湖(hu)大數據(ju)平(ping)臺,整合先進的機理(li)模型(xing)/數據(ju)驅動型(xing),統(tong)籌(chou)貴(gui)陽(yang)(yang)市水(shui)資源綜合開發和水(shui)土保(bao)持信息系(xi)統(tong)、貴(gui)陽(yang)(yang)市智慧(hui)防汛決策系(xi)統(tong)、節(jie)水(shui)辦(ban)節(jie)水(shui)系(xi)統(tong)、水(shui)務集團官網(wang)系(xi)統(tong)、污水(shui)管網(wang)系(xi)統(tong)等涉水(shui)系(xi)統(tong),逐步(bu)實現水(shui)務智慧(hui)化(hua)。
七、效(xiao)益分析
通(tong)過在貴陽全市(shi)市(shi)管(guan)河流(liu)(liu)各區(市(shi)、縣)入境(匯流(liu)(liu))斷(duan)面安裝前端(duan)采集設(she)備,將前端(duan)采集信(xin)(xin)息同步到(dao)軟(ruan)件平臺(tai),實現對(dui)各區(市(shi)、縣)河流(liu)(liu)入境(匯流(liu)(liu))斷(duan)面考核。河湖大數據管(guan)理信(xin)(xin)息系統(tong)的(de)(de)建成能(neng)夠(gou)為貴陽市(shi)河長辦帶來明顯(xian)的(de)(de)實際效益。
(1)強化(hua)了貴陽市河湖(hu)數據采(cai)集基礎設施的建(jian)設,滿(man)足了對每條河流(liu)的數字化(hua)信息收集要求,對河湖(hu)流(liu)域污染(ran)動態實(shi)(shi)時(shi)監控及預測,對污染(ran)源實(shi)(shi)現精準定位,及時(shi)發現問題, 及時(shi)傳送,按分級(ji)管理原則(ze)及時(shi)處置,實(shi)(shi)現平臺無(wu)漏洞(dong)、無(wu)盲點(dian)的監測。
(2)整(zheng)合應用相關(guan)部門(men)以及水務局(ju)內部數(shu)(shu)據(ju)資源,接納(na)并整(zheng)合現有相關(guan)大(da)數(shu)(shu)據(ju)系統, 接入(ru)省(sheng)級(ji)等相關(guan)平臺,實現了數(shu)(shu)據(ju)資源開(kai)放(fang)共享。
(3)建設完(wan)成(cheng)公眾(zhong)服務(wu)平(ping)臺(tai),構(gou)建公眾(zhong)投訴渠道(dao),滿足(zu)公眾(zhong)參(can)與、社會監督的要求。 實(shi)現公眾(zhong)投訴、事件上報派發、事件處理(li)、結果反(fan)饋、結果核實(shi)歸檔的事件處理(li)流(liu)程。同(tong)功(gong)(gong)能(neng)(neng)時為公眾(zhong)開通參(can)與渠道(dao),有(you)意愿的公眾(zhong)可通過(guo)公眾(zhong)服務(wu)平(ping)臺(tai)認領(ling)一段河道(dao),實(shi)現公眾(zhong)監督功(gong)(gong)能(neng)(neng)。
貴陽市河(he)湖(hu)大數據管(guan)理信息系(xi)統(tong)的建設(she)(she)為貴陽市河(he)流提供了(le)實時(shi)的水(shui)文(wen)水(shui)質在線監慧(hui)水(shui)務(wu)建設(she)(she)做(zuo)了(le)鋪(pu)墊,同時(shi)也接(jie)入(ru)兩湖(hu)一(yi)庫監測數據、智慧(hui)防汛、水(shui)資源、入(ru)河(he)排口等涉水(shui)數據,為布(bu)局(ju)智慧(hui)水(shui)務(wu)建設(she)(she)做(zuo)了(le)鋪(pu)墊。