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　　本報記者 郭(guo)力方

　　近日，常務會(hui)議決定修改和(he)完(wan)善四項(xiang)環保(bao)標準(zhun)，將擇機(ji)向(xiang)社會(hui)發布。其中最引(yin)人關注的是《生活垃圾焚燒(shao)污染控制標準(zhun)》，涉(she)及(ji)的二惡英(ying)等排放指標將與(yu)歐盟(meng)看齊，達到“史上最嚴”。

　　在垃(la)圾(ji)(ji)發(fa)電市場如火如荼，各地垃(la)圾(ji)(ji)發(fa)電廠污染事件頻發(fa)的當(dang)下，新排(pai)放標準的修訂出臺將帶動垃(la)圾(ji)(ji)發(fa)電行業(ye)變革(ge)。

　　市(shi)場分析(xi)人士(shi)指出，垃(la)圾發電市(shi)場近幾年成長迅速，投資過熱(re)導致一(yi)些項目(mu)排放不(bu)達標。隨著新標準的執行，環保門(men)檻(jian)的提升可能會引發行業(ye)整合洗牌，一(yi)些中(zhong)小企業(ye)會加(jia)速退出市(shi)場，擁有資金和技(ji)術優勢的大公(gong)司有望在“大浪淘沙(sha)”中(zhong)做大做強(qiang)。

　　此外，排放新標準實施還將催生垃圾發電廠尾氣在線監測以及凈化系統加(jia)裝和升級，到2015年這(zhe)一市場規(gui)模有望超200億元。

　　垃圾發電廠污染事件頻發

　　過(guo)去幾年，垃圾發電成(cheng)為成(cheng)長(chang)最迅速的環保細(xi)分(fen)板塊之一(yi)。統(tong)計顯(xian)示，僅2012年全國(guo)(guo)各地新上馬的垃圾焚燒(shao)發電項目數量超過(guo)37個，總(zong)處(chu)理(li)能力達(da)37350噸/日(ri)，總(zong)投資164.4億元，吸引(yin)了國(guo)(guo)有、民營(ying)、外(wai)資各路資本。

　　在A股(gu)市場，據wind數據統計，有(you)18家公司涉(she)及垃圾發電(dian)概念。截至2013年底，垃圾發電(dian)行(xing)業板塊總營收規模突(tu)破600億元，凈(jing)利潤近60億元，凈(jing)利潤同比(bi)增長76.2%，遠高于環保其他細(xi)分領(ling)域。

　　行(xing)業發(fa)展如火如荼(tu)，一些弊端也(ye)相伴而(er)生，其(qi)中最(zui)突出的就是(shi)垃圾(ji)發(fa)電(dian)(dian)廠尾氣排放污(wu)染周(zhou)邊環境問題。統計顯示，2012年(nian)以來(lai)，國內(nei)曝光了十多起周(zhou)邊居民反映(ying)垃圾(ji)發(fa)電(dian)(dian)廠污(wu)染事件。

　　中(zhong)國(guo)環保協(xie)會一位專家告訴(su)中(zhong)國(guo)證(zheng)券記者，社會各界對垃圾發電廠污(wu)染的擔憂(you)主要(yao)集中(zhong)于(yu)尾氣(qi)中(zhong)的二惡(e)英(ying)。二惡(e)英(ying)由垃圾中(zhong)的塑料制(zhi)品焚(fen)燒產生，有(you)強致癌性(xing)。據(ju)了解，海外特別(bie)是歐盟地區針對垃圾發電廠排放的二惡(e)英(ying)等(deng)尾氣(qi)有(you)嚴格規定，而我國(guo)長期以來執行的排放物(wu)舊標準比歐盟標準低出很多。

　　對(dui)此，上述專(zhuan)家解釋稱，事(shi)實(shi)上，國(guo)內近幾年(nian)興(xing)建(jian)的(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)(ji)發電(dian)(dian)廠普遍(bian)按(an)照歐盟標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)進行尾(wei)氣(qi)排放指標(biao)(biao)控制，二惡英的(de)(de)危害大為減(jian)少。但目前(qian)外界(jie)的(de)(de)主(zhu)要顧慮(lv)是(shi)，雖(sui)然項目設(she)計排放標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)嚴(yan)格(ge)控制，但由于排放國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)未修訂，且針(zhen)對(dui)垃(la)(la)圾(ji)(ji)發電(dian)(dian)項目的(de)(de)環(huan)保監(jian)管措施不得(de)力，眾多項目的(de)(de)尾(wei)氣(qi)排放處(chu)理系統(tong)時常處(chu)于不正常運行狀態，尾(wei)氣(qi)排放超標(biao)(biao)現(xian)象仍(reng)難杜絕。“隨(sui)著新排放標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)即將出臺，垃(la)(la)圾(ji)(ji)發電(dian)(dian)尾(wei)氣(qi)排放的(de)(de)環(huan)保監(jian)管能(neng)力將迅(xun)速提升，”該專(zhuan)家稱，垃(la)(la)圾(ji)(ji)發電(dian)(dian)發展節奏將逐步有(you)序(xu)化(hua)。

　　門檻提升促行業洗牌

　　行(xing)(xing)業(ye)有序發展(zhan)背后是暴利時代的結束，這(zhe)似乎是眾多(duo)行(xing)(xing)業(ye)發展(zhan)的普遍規律。對垃(la)圾(ji)發電行(xing)(xing)業(ye)來說，污染物排放新標(biao)準(zhun)出臺(tai)將力促(cu)行(xing)(xing)業(ye)規范發展(zhan)。

　　按(an)照即將頒布(bu)的新標準(zhun)，未來新建垃圾發(fa)電廠(chang)(chang)以(yi)及既有(you)老發(fa)電廠(chang)(chang)運行過程(cheng)中均需全面降(jiang)低(di)相關尾氣污(wu)染物(wu)排放，其中備受(shou)關注的二惡英將由舊標準(zhun)的10mg/m3大幅降(jiang)低(di)至0.1mg/m3，與(yu)歐盟(meng)標準(zhun)接近。此外還嚴格(ge)規定了顆粒物(wu)、二氧化硫和氮氧化物(wu)等空氣污(wu)染物(wu)指標的控制標準(zhun)。

　　標準(zhun)的(de)大幅(fu)趨嚴(yan)對于企業直接影(ying)響就(jiu)在于增加建設運(yun)營成本。廣證(zheng)恒(heng)生證(zheng)券分(fen)析師姚瑋(wei)對記(ji)者表(biao)示，目前新建和既有垃圾發電廠兩(liang)者的(de)規模各占(zhan)一(yi)半，技術路線分(fen)為傳統(tong)爐排爐和水泥窯協(xie)同一(yi)體化，這兩(liang)年(nian)新建的(de)廠更(geng)多采用燃燒效率更(geng)加充分(fen)的(de)水泥窯協(xie)同技術。

　　姚(yao)瑋指(zhi)出(chu)，新(xin)(xin)標準的(de)發(fa)布實施，將促進新(xin)(xin)建垃圾焚燒電(dian)廠(chang)后端煙(yan)氣處(chu)理系(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)完善和穩定運(yun)行，同時倒(dao)逼既有發(fa)電(dian)廠(chang)前端燃燒系(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)提(ti)標改造，以(yi)及后端煙(yan)氣處(chu)理系(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)加(jia)裝更新(xin)(xin)，這都會增加(jia)不少成本(ben)。“僅加(jia)裝尾氣處(chu)理系(xi)統(tong)(tong)(tong)初(chu)始投資，就將增加(jia)大概(gai)20%的(de)成本(ben)，后期尾氣處(chu)理系(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)穩定運(yun)行還有附加(jia)滾動成本(ben)”。

　　目(mu)(mu)前國內垃(la)圾發(fa)電項目(mu)(mu)的(de)(de)投(tou)(tou)(tou)資規模動輒(zhe)以(yi)億元計，煙氣處理系(xi)統在其(qi)中(zhong)(zhong)就占據2000萬(wan)元以(yi)上的(de)(de)投(tou)(tou)(tou)資空(kong)間(jian)。投(tou)(tou)(tou)資規模巨大(da)使占市場(chang)(chang)近半壁江(jiang)山(shan)的(de)(de)中(zhong)(zhong)小企業一直困擾于(yu)融資能力(li)而(er)無法持續擴大(da)市場(chang)(chang)份額(e)。就連資金實力(li)雄厚的(de)(de)不(bu)少大(da)公司，投(tou)(tou)(tou)建垃(la)圾發(fa)電項目(mu)(mu)也面臨資金壓(ya)力(li)。

　　在姚瑋(wei)看(kan)來，環保門檻(jian)的提(ti)升帶來成本(ben)負擔加(jia)(jia)重(zhong)，將對(dui)(dui)垃圾發電行業發展產生(sheng)不小(xiao)影(ying)響。融資能(neng)力(li)偏弱的中小(xiao)發電廠，面對(dui)(dui)環保監(jian)管壓力(li)加(jia)(jia)大，將不得(de)不進行項目整改(gai)，一(yi)些小(xiao)電廠甚至可能(neng)直(zhi)接被關停。而資金實力(li)雄厚(hou)、尾氣處理系統技(ji)術優勢明(ming)顯的大企(qi)業可進一(yi)步加(jia)(jia)強行業整合，加(jia)(jia)速擴張市(shi)場份(fen)額。

　　(,)公司(si)高管日前(qian)就在投資者互動平臺上表示，公司(si)近年來新(xin)建垃(la)圾發(fa)電(dian)項目均按照歐盟標準設計(ji)運行，將(jiang)通過(guo)不斷(duan)加大尾氣處理(li)成套設備的研(yan)發(fa)，以技術占領市場。

　　兩大市場首先啟動

　　除促(cu)進行業(ye)整(zheng)合外，新排放標準的(de)實(shi)施(shi)還將使行業(ye)產業(ye)鏈(lian)得以延伸擴(kuo)容，其中最先崛起的(de)將是(shi)尾(wei)氣處(chu)理(li)系統(tong)市場，以及(ji)煙氣在線監(jian)測設(she)備(bei)市場。

　　據姚瑋介紹，垃(la)圾(ji)發(fa)(fa)電尾氣(qi)處(chu)理系統領域(yu)過去(qu)一直為(wei)外商所壟(long)斷(duan)。近年來，國內部分公司通過自主研發(fa)(fa)掌握了煙氣(qi)凈(jing)化與(yu)灰渣處(chu)理核心技術，逐步實現了對(dui)進口設備(bei)的替(ti)代。但(dan)由于排(pai)放標(biao)準相對(dui)滯(zhi)后，這一市(shi)場(chang)空間未充分釋放。“十二(er)五(wu)”期間垃(la)圾(ji)焚燒發(fa)(fa)電廠煙氣(qi)凈(jing)化系統市(shi)場(chang)空間可達130億元以上。除新建項(xiang)目(mu)加裝(zhuang)市(shi)場(chang)已啟動外，既有(you)項(xiang)目(mu)的升(sheng)級改造市(shi)場(chang)更為(wei)廣(guang)闊(kuo)。

　　事實上(shang)，不少上(shang)市公(gong)司已(yi)瞄準這一市場藍海。工業除塵(chen)龍頭之一(,)高(gao)(gao)管此前曾對記者表示(shi)，垃(la)圾(ji)發電(dian)及其(qi)尾氣(qi)綜合處理是一(yi)(yi)個系統工程，訂(ding)單單體規(gui)模(mo)往往可達億(yi)元以上。經測(ce)算(suan)，該類(lei)工程毛(mao)利率水平遠高(gao)(gao)于(yu)(yu)目前的(de)電(dian)廠(chang)粉塵處理設備(bei)市(shi)場，公司未來最(zui)大新增亮點就定位于(yu)(yu)這一(yi)(yi)細分市(shi)場。去年(nian)9月，公司連續中標位于(yu)(yu)合肥(fei)和的兩個合同金額達1.95億元的垃圾焚燒電廠煙氣處理系統大單。

　　姚瑋指出(chu)，除菲達環保外，(,)、(,)、泰達(da)環保等專業公司也將首先(xian)受益后(hou)續(xu)市場規模的釋放。

　　隨著新標(biao)準實施而帶(dai)動環(huan)(huan)保(bao)監管逐步到位(wei)，未(wei)來垃圾發電(dian)(dian)廠尾氣(qi)(qi)排放的數(shu)據將被要(yao)求實時公布，這將帶(dai)動垃圾發電(dian)(dian)廠煙氣(qi)(qi)在(zai)線監測市(shi)場(chang)需求空間(jian)。環(huan)(huan)保(bao)監測設備龍頭之一的(,)相關人士對記者指出，聚光(guang)科技在垃(la)圾發電(dian)在線(xian)監測設(she)備業務上有著豐(feng)厚的技術儲備。盡管目前垃(la)圾焚燒煙氣監測產品收入占聚光(guang)科技總收入的比(bi)重較低，但隨(sui)著排放標(biao)準提升，其(qi)市(shi)場潛力被公(gong)司長期看好。

　　根據市場測算(suan)，到2015年垃圾發電煙氣在線(xian)監測設備及系統維(wei)護市場空間可(ke)達100億元(yuan)左右。