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　　本報(bao)記者 郭力方

　　近日，常務會(hui)議決定修改和完(wan)善四項(xiang)環(huan)保(bao)標準，將(jiang)擇機向社會(hui)發布。其中(zhong)最引人(ren)關(guan)注的(de)是《生活垃圾(ji)焚燒污染控制標準》，涉及的(de)二惡英(ying)等(deng)排(pai)放(fang)指標將(jiang)與歐盟看齊，達到(dao)“史(shi)上最嚴”。

　　在垃圾發電(dian)(dian)市場如火如荼(tu)，各地垃圾發電(dian)(dian)廠污染(ran)事件(jian)頻發的當下，新排放標準的修訂出臺(tai)將帶動垃圾發電(dian)(dian)行業(ye)變革(ge)。

　　市場分析人士指出(chu)，垃圾發電市場近幾年成長迅速，投資過熱導致一些項目排放不達標。隨著新標準的執行(xing)，環保門檻的提(ti)升可(ke)能會引發行(xing)業整(zheng)合(he)洗(xi)牌，一些中(zhong)(zhong)小企業會加速退出(chu)市場，擁有資金和技(ji)術優勢的大公司有望(wang)在“大浪淘沙(sha)”中(zhong)(zhong)做(zuo)大做(zuo)強。

　　此外，排放新標準(zhun)實(shi)施還將(jiang)催生垃圾發電廠(chang)尾氣在線監測以(yi)及凈化系統(tong)加裝和升(sheng)級，到2015年這一(yi)市場規(gui)模有望超(chao)200億元。

　　垃圾發電廠污染事件頻發

　　過(guo)去幾(ji)年，垃(la)圾(ji)發(fa)電(dian)成為(wei)成長(chang)最迅速的環(huan)保細分板塊之一(yi)。統(tong)計顯示，僅2012年全國(guo)各地新上馬(ma)的垃(la)圾(ji)焚燒發(fa)電(dian)項(xiang)目數量(liang)超過(guo)37個，總處理能力達37350噸/日，總投資(zi)164.4億元，吸引了(le)國(guo)有、民(min)營(ying)、外資(zi)各路(lu)資(zi)本。

　　在A股(gu)市(shi)場，據wind數(shu)據統(tong)計(ji)，有18家公司涉(she)及(ji)垃(la)圾(ji)發電概念。截至2013年底(di)，垃(la)圾(ji)發電行業板塊總營(ying)收規模突破600億元，凈(jing)(jing)利潤近60億元，凈(jing)(jing)利潤同比(bi)增長76.2%，遠(yuan)高于環保其(qi)他細分領(ling)域。

　　行業發展如火(huo)如荼(tu)，一些弊(bi)端也相伴而(er)生，其(qi)中最突出的就(jiu)是(shi)垃圾發電廠尾氣排放(fang)污染(ran)周(zhou)邊環境問題(ti)。統計顯(xian)示(shi)，2012年以來，國內曝光了十多起周(zhou)邊居民反(fan)映垃圾發電廠污染(ran)事(shi)件(jian)。

　　中(zhong)國(guo)環保協會(hui)一(yi)位專(zhuan)家告(gao)訴中(zhong)國(guo)證(zheng)券記者，社(she)會(hui)各界(jie)對垃(la)圾(ji)發電(dian)廠(chang)污染的擔憂主要集中(zhong)于(yu)尾氣中(zhong)的二(er)惡(e)(e)英(ying)(ying)。二(er)惡(e)(e)英(ying)(ying)由垃(la)圾(ji)中(zhong)的塑料制品焚(fen)燒產生(sheng)，有強致癌(ai)性。據了(le)解(jie)，海外特別是歐(ou)盟(meng)地(di)區針對垃(la)圾(ji)發電(dian)廠(chang)排放(fang)的二(er)惡(e)(e)英(ying)(ying)等(deng)尾氣有嚴格規定，而我(wo)國(guo)長(chang)期以來執行(xing)的排放(fang)物舊標準比歐(ou)盟(meng)標準低出很多。

　　對(dui)此，上(shang)述專家解釋稱(cheng)(cheng)，事實上(shang)，國內近幾年(nian)興建的(de)垃(la)圾(ji)發(fa)(fa)電(dian)廠普遍按照歐盟標(biao)(biao)準(zhun)進行尾氣排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)指標(biao)(biao)控(kong)(kong)制，二惡英的(de)危害大為減(jian)少。但目前外(wai)界的(de)主要顧(gu)慮是，雖然項(xiang)目設計(ji)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)嚴格(ge)控(kong)(kong)制，但由(you)于(yu)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)國家標(biao)(biao)準(zhun)未修訂(ding)，且針對(dui)垃(la)圾(ji)發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目的(de)環保監管(guan)措施不(bu)得力，眾多項(xiang)目的(de)尾氣排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)處(chu)理系統時(shi)常(chang)處(chu)于(yu)不(bu)正常(chang)運行狀態，尾氣排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)超(chao)標(biao)(biao)現象仍(reng)難杜(du)絕。“隨著新排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)即將出臺，垃(la)圾(ji)發(fa)(fa)電(dian)尾氣排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)的(de)環保監管(guan)能(neng)力將迅速提升，”該專家稱(cheng)(cheng)，垃(la)圾(ji)發(fa)(fa)電(dian)發(fa)(fa)展節奏將逐步有序化。

　　門檻提升促行業洗牌

　　行(xing)業(ye)有序發展背后(hou)是(shi)暴利時(shi)代的(de)結束，這(zhe)似乎是(shi)眾(zhong)多行(xing)業(ye)發展的(de)普(pu)遍規律(lv)。對垃圾發電行(xing)業(ye)來(lai)說，污染物排放新標準出臺將力促(cu)行(xing)業(ye)規范發展。

　　按照即將(jiang)頒(ban)布的(de)新標(biao)準(zhun)，未來(lai)新建(jian)垃圾發(fa)電廠(chang)以及既(ji)有老發(fa)電廠(chang)運行過程(cheng)中均(jun)需全面降低(di)相(xiang)關(guan)尾氣污染物(wu)排放，其中備受關(guan)注(zhu)的(de)二惡英將(jiang)由(you)舊標(biao)準(zhun)的(de)10mg/m3大(da)幅降低(di)至0.1mg/m3，與歐盟標(biao)準(zhun)接近。此外還(huan)嚴(yan)格規(gui)定(ding)了顆粒物(wu)、二氧(yang)化(hua)硫和(he)氮氧(yang)化(hua)物(wu)等空氣污染物(wu)指標(biao)的(de)控制(zhi)標(biao)準(zhun)。

　　標準(zhun)的大幅趨嚴對(dui)于(yu)企業直接(jie)影(ying)響就在于(yu)增(zeng)加建(jian)(jian)設運營成本。廣證(zheng)恒(heng)生證(zheng)券分析師(shi)姚(yao)瑋對(dui)記者表示(shi)，目前新(xin)建(jian)(jian)和(he)既有垃圾發電廠(chang)兩者的規模各占一(yi)半(ban)，技(ji)(ji)術(shu)路(lu)線(xian)分為傳統爐(lu)排爐(lu)和(he)水泥窯(yao)協同一(yi)體化，這兩年新(xin)建(jian)(jian)的廠(chang)更多采用(yong)燃燒效(xiao)率更加充分的水泥窯(yao)協同技(ji)(ji)術(shu)。

　　姚瑋(wei)指出，新(xin)(xin)標準的(de)發布實施，將促進新(xin)(xin)建垃圾(ji)焚燒電(dian)廠(chang)后(hou)端(duan)煙氣處(chu)理系統(tong)的(de)完(wan)善和(he)穩(wen)定運行(xing)，同時倒逼既有發電(dian)廠(chang)前端(duan)燃(ran)燒系統(tong)的(de)提標改(gai)造，以及(ji)后(hou)端(duan)煙氣處(chu)理系統(tong)的(de)加裝更新(xin)(xin)，這都會增加不少(shao)成本。“僅加裝尾氣處(chu)理系統(tong)初始投資，就將增加大概20%的(de)成本，后(hou)期(qi)尾氣處(chu)理系統(tong)的(de)穩(wen)定運行(xing)還有附(fu)加滾動成本”。

　　目前國內垃圾(ji)(ji)發電項目的(de)(de)投(tou)資規模動輒以億(yi)元計，煙(yan)氣處理系統在(zai)其中就占(zhan)據2000萬元以上的(de)(de)投(tou)資空間(jian)。投(tou)資規模巨大使(shi)占(zhan)市場近半壁江山的(de)(de)中小企業一直困擾(rao)于融資能(neng)力(li)而無法持續擴大市場份(fen)額。就連資金(jin)實力(li)雄厚的(de)(de)不(bu)少大公司(si)，投(tou)建垃圾(ji)(ji)發電項目也面臨資金(jin)壓(ya)力(li)。

　　在姚瑋(wei)看來(lai)，環(huan)保門檻的提升帶來(lai)成(cheng)本負擔(dan)加重(zhong)，將對垃(la)圾發電(dian)行業發展(zhan)產生不小(xiao)影響。融資能力偏弱的中小(xiao)發電(dian)廠，面對環(huan)保監管(guan)壓力加大，將不得不進(jin)行項目整(zheng)改(gai)，一些小(xiao)電(dian)廠甚至(zhi)可能直接被(bei)關(guan)停(ting)。而資金實力雄厚(hou)、尾氣(qi)處理系統技(ji)術優勢明顯的大企業可進(jin)一步加強行業整(zheng)合，加速擴張市場份(fen)額。

　　(,)公司高管(guan)日前就在投資者互動平臺上表示，公司近年來新建垃圾發電項目(mu)均按照(zhao)歐盟標準設(she)計運(yun)行(xing)，將(jiang)通過不斷(duan)加大尾氣(qi)處理成套設(she)備的(de)研發，以(yi)技術占領市場。

　　兩大市場首先啟動

　　除促進行(xing)業(ye)整合外，新排放標準(zhun)的(de)實施還將(jiang)使行(xing)業(ye)產業(ye)鏈(lian)得以(yi)(yi)延伸擴容，其中最先崛起的(de)將(jiang)是(shi)尾氣處理系統市場，以(yi)(yi)及煙氣在(zai)線(xian)監測設備市場。

　　據姚瑋介(jie)紹，垃(la)圾(ji)發(fa)(fa)電尾氣(qi)處理系統領域過去一直為外商所壟斷。近年(nian)來(lai)，國內(nei)部分(fen)公司通過自主研發(fa)(fa)掌握了(le)煙氣(qi)凈(jing)化(hua)與(yu)灰渣處理核心技術，逐步實(shi)現(xian)了(le)對進口(kou)設備的替(ti)代。但由于排放標準相對滯后，這一市(shi)場(chang)空(kong)間(jian)未充分(fen)釋放。“十二五”期間(jian)垃(la)圾(ji)焚燒發(fa)(fa)電廠煙氣(qi)凈(jing)化(hua)系統市(shi)場(chang)空(kong)間(jian)可達130億(yi)元以上。除新建項(xiang)目加裝市(shi)場(chang)已啟動外，既有項(xiang)目的升級改(gai)造市(shi)場(chang)更(geng)為廣闊。

　　事(shi)實上，不少上市(shi)公司(si)已瞄(miao)準這一市(shi)場藍海(hai)。工業(ye)除塵龍頭之一(,)高(gao)管此前曾對(dui)記(ji)者(zhe)表示(shi)，垃圾發(fa)電及其尾氣綜(zong)合處理是一個系(xi)統工(gong)程，訂單(dan)(dan)單(dan)(dan)體(ti)規模往(wang)往(wang)可達億(yi)元以上。經(jing)測(ce)算，該類工(gong)程毛利率水平(ping)遠高(gao)于目前的電廠(chang)粉塵(chen)處理設備市場(chang)，公(gong)司(si)(si)未來最(zui)大新增亮點就定位于這一細分市場(chang)。去年(nian)9月，公(gong)司(si)(si)連續中標位于合肥和的兩個合同金額達(da)1.95億元的垃(la)圾焚(fen)燒電(dian)廠煙氣(qi)處理系(xi)統(tong)大單。

　　姚瑋(wei)指出(chu)，除菲達環保外(wai)，(,)、(,)、泰達環保等專(zhuan)業公司也將首先受(shou)益后續市場(chang)規模的釋(shi)放(fang)。

　　隨著新標準實(shi)施而帶動(dong)環保監管逐(zhu)步(bu)到位，未來垃圾(ji)發電廠尾氣(qi)排放的(de)數據將被要求實(shi)時公(gong)布，這將帶動(dong)垃圾(ji)發電廠煙(yan)氣(qi)在(zai)線(xian)監測市(shi)場需求空間。環保監測設備龍(long)頭之一(yi)的(de)(,)相關人士(shi)對記者指出，聚光(guang)科技在垃圾發電在線監(jian)測(ce)設備業(ye)務上有(you)著(zhu)豐厚的技術儲備。盡管目前垃圾焚燒煙氣監(jian)測(ce)產(chan)品收(shou)(shou)入(ru)占聚光(guang)科技總收(shou)(shou)入(ru)的比重較低，但(dan)隨著(zhu)排放標準提升，其(qi)市場潛(qian)力被公司長期看好。

　　根據市場測算，到2015年垃圾發電煙氣在線監測設備及(ji)系統維護市場空間可達100億元左右。