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　　本報記者 郭(guo)力方(fang)

　　近(jin)日，常務會(hui)(hui)議決(jue)定修(xiu)改和完善四項(xiang)環保標(biao)準(zhun)，將擇機向社會(hui)(hui)發布。其中(zhong)最引人關注的是《生活垃圾焚(fen)燒污染(ran)控制標(biao)準(zhun)》，涉及的二惡英等排放指標(biao)將與歐盟看齊，達到(dao)“史上(shang)最嚴”。

　　在垃圾(ji)發(fa)(fa)電(dian)市場如(ru)(ru)火如(ru)(ru)荼，各地垃圾(ji)發(fa)(fa)電(dian)廠污染(ran)事件頻發(fa)(fa)的當(dang)下，新(xin)排放標準(zhun)的修訂(ding)出臺將帶動垃圾(ji)發(fa)(fa)電(dian)行(xing)業(ye)變革。

　　市(shi)場(chang)分析人士指出，垃圾(ji)發(fa)電市(shi)場(chang)近(jin)幾年成長迅速，投資過熱導致一些(xie)項目(mu)排放不達標。隨著(zhu)新(xin)標準(zhun)的執行，環保門檻的提(ti)升可能(neng)會(hui)引(yin)發(fa)行業整合洗牌，一些(xie)中小企業會(hui)加速退(tui)出市(shi)場(chang)，擁有資金和技術優勢的大公司有望(wang)在“大浪淘沙”中做大做強。

　　此(ci)外，排放新標準實(shi)施還將催生垃圾發(fa)電(dian)廠尾(wei)氣在(zai)線(xian)監測以(yi)及凈化系統加裝和升級，到(dao)2015年(nian)這一市場規模有望超200億(yi)元。

　　垃圾發電廠污染事件頻發

　　過去(qu)幾年(nian)，垃(la)圾發電成為成長最迅(xun)速的環保細(xi)分板(ban)塊之(zhi)一。統計(ji)顯示，僅2012年(nian)全國各地新(xin)上馬的垃(la)圾焚燒發電項目(mu)數量超(chao)過37個，總處理能力達(da)37350噸(dun)/日，總投(tou)資164.4億元(yuan)，吸引了(le)國有、民營、外資各路(lu)資本。

　　在A股市場，據wind數據統計，有18家公司(si)涉及垃(la)(la)圾發電概念。截(jie)至2013年(nian)底，垃(la)(la)圾發電行業(ye)板(ban)塊總營收規模突破(po)600億(yi)元(yuan)，凈利潤(run)近60億(yi)元(yuan)，凈利潤(run)同(tong)比增長76.2%，遠高于環(huan)保其他細分領域(yu)。

　　行業發(fa)展如(ru)火如(ru)荼，一些(xie)弊端也相伴而生，其(qi)中最(zui)突出(chu)的就是垃圾發(fa)電廠尾(wei)氣排(pai)放污(wu)染(ran)周邊(bian)環境問(wen)題。統計顯示(shi)，2012年以來，國(guo)內曝光了十多起周邊(bian)居民(min)反映垃圾發(fa)電廠污(wu)染(ran)事件(jian)。

　　中國環保(bao)協會(hui)(hui)一位專家告訴中國證(zheng)券記者，社會(hui)(hui)各界對垃(la)圾發電(dian)廠污染的擔(dan)憂主要(yao)集中于(yu)尾氣中的二惡英(ying)(ying)。二惡英(ying)(ying)由垃(la)圾中的塑料制品焚燒產生，有(you)強(qiang)致癌性。據了解，海外特(te)別(bie)是歐盟(meng)(meng)地區針對垃(la)圾發電(dian)廠排放(fang)的二惡英(ying)(ying)等尾氣有(you)嚴格規定，而我國長期以來執(zhi)行(xing)的排放(fang)物舊(jiu)標準(zhun)比歐盟(meng)(meng)標準(zhun)低出很多。

　　對此(ci)，上述(shu)專家(jia)解釋(shi)稱(cheng)，事實上，國內近幾年興(xing)建的垃(la)(la)圾發電廠普遍按照(zhao)歐盟(meng)標(biao)(biao)準(zhun)進(jin)行尾(wei)(wei)氣(qi)(qi)排放(fang)指標(biao)(biao)控(kong)制，二惡英的危害大為(wei)減少。但目(mu)(mu)前(qian)外界的主要顧慮是，雖(sui)然項目(mu)(mu)設計排放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)嚴格控(kong)制，但由于排放(fang)國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)未修訂，且針對垃(la)(la)圾發電項目(mu)(mu)的環保(bao)監管(guan)措施不(bu)得力(li)，眾多項目(mu)(mu)的尾(wei)(wei)氣(qi)(qi)排放(fang)處理系統時常(chang)處于不(bu)正常(chang)運行狀態，尾(wei)(wei)氣(qi)(qi)排放(fang)超標(biao)(biao)現(xian)象仍(reng)難杜絕。“隨著新(xin)排放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)即將出臺，垃(la)(la)圾發電尾(wei)(wei)氣(qi)(qi)排放(fang)的環保(bao)監管(guan)能力(li)將迅速提升，”該專家(jia)稱(cheng)，垃(la)(la)圾發電發展(zhan)節奏將逐(zhu)步有序(xu)化。

　　門檻提升促行業洗牌

　　行業有序發(fa)展背(bei)后是暴(bao)利時代的結束(shu)，這似乎是眾多行業發(fa)展的普遍規律。對垃圾發(fa)電行業來說，污染物排放新標準出(chu)臺將力(li)促行業規范發(fa)展。

　　按照(zhao)即將頒布的(de)新標準，未來新建垃圾發電廠以及既有老(lao)發電廠運行過程中(zhong)均需全面降(jiang)低(di)相關尾氣污(wu)染物(wu)排放，其中(zhong)備受關注的(de)二惡英將由(you)舊標準的(de)10mg/m3大幅降(jiang)低(di)至0.1mg/m3，與歐(ou)盟標準接(jie)近。此外還嚴格規(gui)定了顆粒物(wu)、二氧化硫和氮氧化物(wu)等空氣污(wu)染物(wu)指標的(de)控制標準。

　　標準的(de)大幅趨嚴對(dui)于企業直接影響就在(zai)于增加(jia)建設運營成本。廣證(zheng)恒生(sheng)證(zheng)券分(fen)析師(shi)姚(yao)瑋對(dui)記者表示，目前新建和(he)既(ji)有垃圾發(fa)電廠(chang)兩者的(de)規模各占一半，技術路線分(fen)為傳統爐(lu)排爐(lu)和(he)水泥(ni)窯協(xie)同(tong)一體化，這兩年新建的(de)廠(chang)更(geng)多采用燃燒效(xiao)率更(geng)加(jia)充分(fen)的(de)水泥(ni)窯協(xie)同(tong)技術。

　　姚瑋指出，新(xin)標(biao)準的(de)發布實(shi)施，將(jiang)促進新(xin)建垃(la)圾焚燒(shao)電廠(chang)后端煙氣(qi)處(chu)理系(xi)統(tong)的(de)完善和穩定(ding)運行，同時倒逼(bi)既有(you)發電廠(chang)前端燃燒(shao)系(xi)統(tong)的(de)提(ti)標(biao)改造(zao)，以及(ji)后端煙氣(qi)處(chu)理系(xi)統(tong)的(de)加(jia)裝更新(xin)，這都會增(zeng)加(jia)不少成(cheng)(cheng)本(ben)。“僅加(jia)裝尾(wei)氣(qi)處(chu)理系(xi)統(tong)初始投資，就(jiu)將(jiang)增(zeng)加(jia)大概20%的(de)成(cheng)(cheng)本(ben)，后期尾(wei)氣(qi)處(chu)理系(xi)統(tong)的(de)穩定(ding)運行還(huan)有(you)附加(jia)滾動成(cheng)(cheng)本(ben)”。

　　目前國內垃圾發電項目的(de)(de)投(tou)資規模動(dong)輒(zhe)以(yi)億(yi)元計(ji)，煙氣處理系統在其中就(jiu)占據2000萬元以(yi)上的(de)(de)投(tou)資空間。投(tou)資規模巨(ju)大使占市場近半壁(bi)江山(shan)的(de)(de)中小企業一直困擾(rao)于融資能力(li)而無法持續擴大市場份額(e)。就(jiu)連資金實力(li)雄厚(hou)的(de)(de)不少大公司，投(tou)建(jian)垃圾發電項目也(ye)面臨資金壓力(li)。

　　在姚瑋看來(lai)，環(huan)保門檻的提(ti)升帶來(lai)成本負擔加(jia)(jia)重(zhong)，將對(dui)垃圾發電(dian)行(xing)業發展產生(sheng)不(bu)小(xiao)影(ying)響。融資(zi)(zi)能力偏(pian)弱的中小(xiao)發電(dian)廠(chang)，面對(dui)環(huan)保監管壓力加(jia)(jia)大，將不(bu)得不(bu)進行(xing)項目(mu)整改，一(yi)些小(xiao)電(dian)廠(chang)甚至(zhi)可(ke)能直接被關停(ting)。而資(zi)(zi)金實(shi)力雄厚、尾氣處理系(xi)統技術優勢明顯的大企(qi)業可(ke)進一(yi)步加(jia)(jia)強(qiang)行(xing)業整合，加(jia)(jia)速擴張(zhang)市場份額。

　　(,)公司高管(guan)日(ri)前(qian)就(jiu)在(zai)投資者(zhe)互(hu)動平臺上表示(shi)，公司近年來新建垃(la)圾發電項目均按照歐盟標準設(she)計運(yun)行(xing)，將通過不斷(duan)加大尾(wei)氣處理成(cheng)套設(she)備(bei)的研發，以技術占領市場(chang)。

　　兩大市場首先啟動

　　除促進行(xing)業整合外，新排放標準的(de)(de)實施還將(jiang)使行(xing)業產業鏈(lian)得以延伸擴容，其中最先崛起的(de)(de)將(jiang)是(shi)尾氣處理系(xi)統市場，以及煙(yan)氣在線監測設備市場。

　　據姚瑋介紹，垃圾發電(dian)尾氣(qi)(qi)處(chu)理系統領域過去一(yi)直為外(wai)(wai)商所壟斷。近年(nian)來(lai)，國(guo)內部分公(gong)司通過自主研發掌握了(le)煙(yan)氣(qi)(qi)凈化(hua)與(yu)灰(hui)渣處(chu)理核心技(ji)術，逐步實現了(le)對進(jin)口設(she)備的(de)(de)替代(dai)。但由于排放標(biao)準相對滯后，這一(yi)市(shi)場(chang)空(kong)間(jian)未充分釋放。“十二五(wu)”期(qi)間(jian)垃圾焚燒發電(dian)廠煙(yan)氣(qi)(qi)凈化(hua)系統市(shi)場(chang)空(kong)間(jian)可達(da)130億(yi)元以上。除新建項(xiang)目加裝市(shi)場(chang)已啟動(dong)外(wai)(wai)，既有項(xiang)目的(de)(de)升級改造市(shi)場(chang)更為廣闊。

　　事實(shi)上(shang)，不少上(shang)市公司已瞄準這一市場藍海。工業(ye)除塵(chen)龍頭之一(,)高(gao)管此前(qian)曾對記者表(biao)示，垃圾發電及其尾(wei)氣綜合處(chu)理(li)是一個(ge)系統工程，訂單(dan)單(dan)體規模(mo)往(wang)往(wang)可達(da)億元以(yi)上。經測算，該(gai)類工程毛(mao)利(li)率(lv)水平遠高(gao)于目前(qian)的電廠粉塵處(chu)理(li)設備市場(chang)(chang)，公司未來最大新增亮點就(jiu)定位于這(zhe)一細分市場(chang)(chang)。去(qu)年9月(yue)，公司連(lian)續(xu)中標位于合肥和的兩個合同金額達(da)1.95億(yi)元的垃圾(ji)焚燒電廠煙氣處理系統大單。

　　姚瑋指出，除(chu)菲達環(huan)保外(wai)，(,)、(,)、泰達環保(bao)等(deng)專(zhuan)業(ye)公司(si)也(ye)將首(shou)先受益后續市場規模的釋放。

　　隨著新標準(zhun)實(shi)施而帶(dai)動(dong)環保監管逐步到位，未來垃圾(ji)發(fa)電廠尾(wei)氣(qi)排放的數據將(jiang)被要求實(shi)時公布(bu)，這將(jiang)帶(dai)動(dong)垃圾(ji)發(fa)電廠煙(yan)氣(qi)在(zai)線(xian)監測市場需求空間。環保監測設備龍(long)頭之一的(,)相關人士對記者(zhe)指出，聚光科(ke)技在(zai)垃(la)圾(ji)發電在(zai)線(xian)監測設(she)備業(ye)務上有著豐(feng)厚的技術儲備。盡管(guan)目前垃(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)煙氣(qi)監測產品收入(ru)占聚光科(ke)技總收入(ru)的比重較低，但隨著排放(fang)標(biao)準提升，其(qi)市場潛力被公(gong)司長(chang)期(qi)看好。

　　根(gen)據市場測算，到2015年垃圾發電煙氣(qi)在線監(jian)測設備及系統維護市場空間可達100億元左右。