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　　本報(bao)記者 郭(guo)力方(fang)

　　近日，常務(wu)會(hui)議(yi)決定修改和完善四項(xiang)環保標準，將(jiang)擇(ze)機向社會(hui)發布(bu)。其中(zhong)最引人關注的(de)是《生活垃圾焚(fen)燒污(wu)染控制標準》，涉及的(de)二惡英等(deng)排放指(zhi)標將(jiang)與(yu)歐盟(meng)看齊(qi)，達到“史上最嚴(yan)”。

　　在垃圾(ji)(ji)發電市場(chang)如火(huo)如荼，各(ge)地垃圾(ji)(ji)發電廠污染事件頻發的(de)當下，新排放標準的(de)修訂出臺將帶動垃圾(ji)(ji)發電行業變革。

　　市(shi)(shi)場分(fen)析人士指出(chu)(chu)，垃圾發(fa)電市(shi)(shi)場近幾年成長(chang)迅速，投(tou)資過熱導致一些項目(mu)排放不(bu)達(da)標(biao)(biao)。隨著新標(biao)(biao)準的(de)(de)執行(xing)，環保門檻的(de)(de)提升可(ke)能會引發(fa)行(xing)業(ye)整合洗牌，一些中(zhong)小企業(ye)會加速退出(chu)(chu)市(shi)(shi)場，擁(yong)有資金和(he)技術優勢的(de)(de)大(da)公司有望(wang)在“大(da)浪(lang)淘(tao)沙”中(zhong)做大(da)做強。

　　此(ci)外，排放(fang)新(xin)標準(zhun)實施還將催(cui)生垃圾發電廠(chang)尾氣在(zai)線(xian)監測以及凈化系統加裝和升級，到2015年這一(yi)市場規(gui)模(mo)有望超200億元。

　　垃圾發電廠污染事件頻發

　　過去(qu)幾年，垃圾發電(dian)成為成長最(zui)迅(xun)速(su)的(de)環保細分(fen)板塊之一。統計顯示(shi)，僅(jin)2012年全國各地(di)新上馬的(de)垃圾焚燒發電(dian)項目數量超過37個，總(zong)(zong)處理(li)能力達37350噸(dun)/日，總(zong)(zong)投資164.4億(yi)元，吸引了國有、民營、外資各路資本。

　　在A股市場，據(ju)(ju)wind數(shu)據(ju)(ju)統計，有18家公司涉及垃(la)圾(ji)發電(dian)概念。截至2013年底，垃(la)圾(ji)發電(dian)行業(ye)板塊總(zong)營(ying)收規模突破600億(yi)元，凈利潤近60億(yi)元，凈利潤同比增(zeng)長(chang)76.2%，遠高于環保其他細(xi)分領(ling)域。

　　行業發展如火(huo)如荼，一些(xie)弊端也相伴(ban)而生，其中最突出的(de)就是垃(la)圾發電(dian)廠(chang)尾氣排放污染周邊(bian)環境問題。統計顯示，2012年(nian)以來，國內曝光了十(shi)多起周邊(bian)居民反映(ying)垃(la)圾發電(dian)廠(chang)污染事件。

　　中(zhong)國(guo)環保協會一(yi)位專家告訴中(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)記者，社會各界對垃(la)(la)(la)圾發電(dian)(dian)廠(chang)污(wu)染的擔(dan)憂主(zhu)要集中(zhong)于尾氣中(zhong)的二惡英。二惡英由垃(la)(la)(la)圾中(zhong)的塑料制品焚燒產生(sheng)，有(you)強致癌性。據(ju)了解，海外(wai)特別是歐(ou)盟地區針(zhen)對垃(la)(la)(la)圾發電(dian)(dian)廠(chang)排放(fang)(fang)的二惡英等尾氣有(you)嚴格規(gui)定，而我國(guo)長期(qi)以來執行的排放(fang)(fang)物舊標準(zhun)比歐(ou)盟標準(zhun)低出很(hen)多。

　　對此，上述(shu)專家解(jie)釋稱(cheng)，事實(shi)上，國內近幾年興建的(de)垃圾(ji)發電廠普遍按照歐(ou)盟標(biao)準進(jin)行尾氣(qi)排(pai)放指(zhi)標(biao)控(kong)制(zhi)(zhi)，二惡英的(de)危害大(da)為減少(shao)。但目(mu)前(qian)外界的(de)主(zhu)要顧慮是(shi)，雖(sui)然(ran)項(xiang)目(mu)設計排(pai)放標(biao)準嚴格控(kong)制(zhi)(zhi)，但由于排(pai)放國家標(biao)準未修訂，且針對垃圾(ji)發電項(xiang)目(mu)的(de)環(huan)保監管(guan)措施不(bu)得力，眾多(duo)項(xiang)目(mu)的(de)尾氣(qi)排(pai)放處理系統時常處于不(bu)正(zheng)常運行狀態，尾氣(qi)排(pai)放超(chao)標(biao)現象仍難杜絕。“隨著(zhu)新(xin)排(pai)放標(biao)準即將出臺，垃圾(ji)發電尾氣(qi)排(pai)放的(de)環(huan)保監管(guan)能力將迅速提升，”該專家稱(cheng)，垃圾(ji)發電發展節奏將逐步有序化。

　　門檻提升促行業洗牌

　　行(xing)(xing)業(ye)有序發展(zhan)背后是(shi)暴利時(shi)代的結束，這似(si)乎是(shi)眾多行(xing)(xing)業(ye)發展(zhan)的普遍規律(lv)。對垃圾發電行(xing)(xing)業(ye)來說，污(wu)染(ran)物排放新(xin)標準出臺將(jiang)力(li)促行(xing)(xing)業(ye)規范發展(zhan)。

　　按照即將頒布的(de)新(xin)(xin)標準(zhun)(zhun)(zhun)，未來新(xin)(xin)建垃圾(ji)發電廠以及(ji)既有老發電廠運行過程中均需全面降(jiang)低相關尾氣污(wu)染(ran)物(wu)排放，其中備受關注的(de)二(er)惡英將由舊(jiu)標準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)10mg/m3大幅(fu)降(jiang)低至0.1mg/m3，與歐盟標準(zhun)(zhun)(zhun)接(jie)近。此(ci)外還(huan)嚴格規定了顆粒物(wu)、二(er)氧化硫和氮氧化物(wu)等空(kong)氣污(wu)染(ran)物(wu)指標的(de)控制標準(zhun)(zhun)(zhun)。

　　標(biao)準的大幅趨嚴對于企(qi)業直接影響就在于增加建(jian)設運營成本。廣證(zheng)恒生證(zheng)券分(fen)析師姚瑋(wei)對記者表示(shi)，目前(qian)新(xin)建(jian)和(he)既有(you)垃圾發(fa)電(dian)廠兩者的規(gui)模各占一(yi)半，技(ji)術路線分(fen)為傳統爐(lu)排爐(lu)和(he)水(shui)泥(ni)窯協同一(yi)體化，這兩年(nian)新(xin)建(jian)的廠更(geng)多(duo)采(cai)用(yong)燃燒效(xiao)率更(geng)加充分(fen)的水(shui)泥(ni)窯協同技(ji)術。

　　姚瑋(wei)指出，新標準的(de)發(fa)布實施(shi)，將(jiang)促進(jin)新建(jian)垃圾焚燒(shao)電(dian)(dian)廠后(hou)端煙氣處(chu)理系統(tong)的(de)完善和(he)穩定運(yun)行(xing)，同時倒逼既有(you)發(fa)電(dian)(dian)廠前端燃燒(shao)系統(tong)的(de)提標改造，以及后(hou)端煙氣處(chu)理系統(tong)的(de)加(jia)裝更新，這都(dou)會增(zeng)加(jia)不少成(cheng)本。“僅加(jia)裝尾氣處(chu)理系統(tong)初始投資，就(jiu)將(jiang)增(zeng)加(jia)大(da)概20%的(de)成(cheng)本，后(hou)期尾氣處(chu)理系統(tong)的(de)穩定運(yun)行(xing)還有(you)附加(jia)滾動成(cheng)本”。

　　目前國內垃(la)圾發電(dian)項(xiang)目的(de)投資規(gui)模(mo)動輒以億元計，煙氣(qi)處理系統在(zai)其中就(jiu)占據2000萬元以上(shang)的(de)投資空間。投資規(gui)模(mo)巨大(da)(da)使占市場近(jin)半壁江山的(de)中小企業(ye)一直困擾于融(rong)資能力(li)(li)而無(wu)法持續擴大(da)(da)市場份額。就(jiu)連資金(jin)實力(li)(li)雄(xiong)厚的(de)不少(shao)大(da)(da)公司，投建垃(la)圾發電(dian)項(xiang)目也面臨(lin)資金(jin)壓力(li)(li)。

　　在(zai)姚(yao)瑋看來(lai)，環(huan)保(bao)門檻的(de)提升帶來(lai)成本負(fu)擔加(jia)重，將(jiang)對(dui)(dui)垃圾發電(dian)行業(ye)發展(zhan)產生(sheng)不(bu)(bu)小(xiao)影響。融資能(neng)力(li)偏弱(ruo)的(de)中小(xiao)發電(dian)廠，面(mian)對(dui)(dui)環(huan)保(bao)監管(guan)壓力(li)加(jia)大，將(jiang)不(bu)(bu)得(de)不(bu)(bu)進(jin)行項目整改，一些(xie)小(xiao)電(dian)廠甚至可能(neng)直接被關停。而資金(jin)實力(li)雄(xiong)厚、尾氣處(chu)理系統技術優勢明顯的(de)大企(qi)業(ye)可進(jin)一步(bu)加(jia)強行業(ye)整合(he)，加(jia)速擴(kuo)張市場份額。

　　(,)公(gong)司高管日前就在投資(zi)者互動(dong)平臺上表示，公(gong)司近(jin)年來新建垃圾(ji)發電(dian)項目均按照歐盟標準設計運行，將通過不(bu)斷(duan)加大尾氣處(chu)理(li)成套設備的研發，以技術占(zhan)領市場(chang)。

　　兩大市場首先啟動

　　除促進行業整合外，新排(pai)放標準的(de)實(shi)施還將(jiang)使(shi)行業產(chan)業鏈(lian)得(de)以延伸擴(kuo)容，其中(zhong)最先(xian)崛起的(de)將(jiang)是尾氣處理(li)系(xi)統市場(chang)，以及煙氣在(zai)線監測(ce)設備市場(chang)。

　　據姚瑋介紹，垃圾發電(dian)尾氣(qi)處(chu)(chu)理系統領(ling)域過去一直(zhi)為外(wai)商所壟斷。近年來，國內部(bu)分(fen)公司通過自主研發掌握了(le)煙氣(qi)凈化(hua)與灰渣處(chu)(chu)理核心技術，逐步實現了(le)對進(jin)口設備(bei)的替代。但由于排放標(biao)準相對滯后，這一市(shi)場(chang)(chang)空(kong)間未充分(fen)釋放。“十二五”期間垃圾焚燒發電(dian)廠煙氣(qi)凈化(hua)系統市(shi)場(chang)(chang)空(kong)間可(ke)達130億元(yuan)以上。除(chu)新建項目(mu)加裝市(shi)場(chang)(chang)已(yi)啟(qi)動外(wai)，既有項目(mu)的升級改造(zao)市(shi)場(chang)(chang)更(geng)為廣闊。

　　事實上，不少上市公司已(yi)瞄準(zhun)這一市場藍(lan)海。工業除塵(chen)龍頭之一(,)高管(guan)此前(qian)曾對記(ji)者表示，垃圾發電及其尾氣(qi)綜合處理是(shi)一個(ge)系統工程(cheng)，訂單單體(ti)規模往往可達億元以上。經測(ce)算，該類(lei)工程(cheng)毛利率水平遠(yuan)高于目前(qian)的電廠粉塵處理設(she)備市場(chang)，公司(si)未來最(zui)大新增亮點就定位于這一細分(fen)市場(chang)。去年9月，公司(si)連續中(zhong)標位于合肥(fei)和的兩個合(he)同金額(e)達1.95億元的垃圾焚燒電(dian)廠煙氣(qi)處理系統大單。

　　姚(yao)瑋指出，除(chu)菲(fei)達環保外(wai)，(,)、(,)、泰達環(huan)保等專業公司也將首先受益后續市(shi)場(chang)規模的釋放。

　　隨著新標準實施(shi)而帶動(dong)環(huan)保(bao)監管逐步(bu)到位，未來(lai)垃(la)圾(ji)發電(dian)廠(chang)尾氣排放(fang)的(de)(de)數據將被要求實時公(gong)布，這將帶動(dong)垃(la)圾(ji)發電(dian)廠(chang)煙(yan)氣在(zai)線(xian)監測市場需求空間。環(huan)保(bao)監測設(she)備龍頭(tou)之一的(de)(de)(,)相關(guan)人士對記者指出，聚光(guang)科(ke)技在垃圾(ji)發電(dian)在線監(jian)測(ce)設備業務上有著(zhu)豐厚(hou)的(de)技術儲備。盡管目(mu)前垃圾(ji)焚燒(shao)煙氣(qi)監(jian)測(ce)產品收(shou)入占聚光(guang)科(ke)技總收(shou)入的(de)比重(zhong)較(jiao)低(di)，但隨著(zhu)排放標準提(ti)升，其市場潛(qian)力被公(gong)司長期看好(hao)。

　　根據市(shi)場(chang)測(ce)算(suan)，到(dao)2015年垃圾發電煙氣(qi)在線監測(ce)設備及系統維護市(shi)場(chang)空間可達100億元(yuan)左(zuo)右(you)。