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　　本報記者 郭力(li)方(fang)

　　近(jin)日，常(chang)務會(hui)議決(jue)定(ding)修改和(he)完善四(si)項(xiang)環保標(biao)準(zhun)，將(jiang)擇機向社會(hui)發布(bu)。其中最(zui)引人關(guan)注的是(shi)《生(sheng)活(huo)垃圾焚燒污染控(kong)制(zhi)標(biao)準(zhun)》，涉及的二惡英(ying)等排放指標(biao)將(jiang)與歐盟看齊，達到“史(shi)上最(zui)嚴”。

　　在(zai)垃(la)(la)圾(ji)(ji)發電(dian)(dian)市(shi)場(chang)如(ru)火如(ru)荼，各地垃(la)(la)圾(ji)(ji)發電(dian)(dian)廠污(wu)染事件頻發的當下，新(xin)排放標準的修訂出臺(tai)將帶(dai)動垃(la)(la)圾(ji)(ji)發電(dian)(dian)行業(ye)變(bian)革(ge)。

　　市(shi)場(chang)分析(xi)人士(shi)指出，垃圾發(fa)電市(shi)場(chang)近(jin)幾年(nian)成長(chang)迅速(su)，投(tou)資過熱導致一些項(xiang)目排放不達標。隨著新標準的執(zhi)行，環(huan)保(bao)門檻的提升可能會(hui)引發(fa)行業整合洗(xi)牌，一些中小企業會(hui)加速(su)退出市(shi)場(chang)，擁有(you)資金和技術優勢的大公司有(you)望在(zai)“大浪淘沙”中做大做強。

　　此外(wai)，排放(fang)新標準實施還將(jiang)催生垃圾發電廠尾氣在線監測以及凈化系統加(jia)裝和升級，到2015年這一(yi)市場規模有望超(chao)200億元。

　　垃圾發電廠污染事件頻發

　　過去(qu)幾年(nian)，垃(la)圾發(fa)電成為成長最迅速(su)的環保細分板塊之一。統計顯(xian)示，僅(jin)2012年(nian)全國(guo)各(ge)地新上(shang)馬的垃(la)圾焚(fen)燒(shao)發(fa)電項(xiang)目數量超過37個(ge)，總處理能力達37350噸/日，總投(tou)資164.4億元，吸引了國(guo)有、民營(ying)、外資各(ge)路(lu)資本(ben)。

　　在A股市(shi)場(chang)，據wind數據統(tong)計，有18家公司涉及垃(la)圾發電概念。截至2013年底，垃(la)圾發電行業(ye)板塊總營收(shou)規模突破(po)600億元(yuan)，凈(jing)利潤近60億元(yuan)，凈(jing)利潤同比增長76.2%，遠高于環保其他細分領域。

　　行業發展如火如荼，一些弊(bi)端也相伴而(er)生(sheng)，其中最突出的(de)就是(shi)垃圾發電廠(chang)尾氣排放污(wu)染周邊環境問題。統計顯示(shi)，2012年以(yi)來，國內曝(pu)光了十多起(qi)周邊居民(min)反(fan)映垃圾發電廠(chang)污(wu)染事(shi)件。

　　中(zhong)國環保協(xie)會一位專家告(gao)訴中(zhong)國證券(quan)記者，社(she)會各界對垃圾(ji)(ji)發電廠(chang)污(wu)染的(de)擔憂主要集中(zhong)于(yu)尾氣中(zhong)的(de)二(er)惡英。二(er)惡英由垃圾(ji)(ji)中(zhong)的(de)塑料制品焚燒產生(sheng)，有(you)強致(zhi)癌(ai)性。據了解，海外特別是歐盟地區針對垃圾(ji)(ji)發電廠(chang)排放(fang)的(de)二(er)惡英等(deng)尾氣有(you)嚴(yan)格規定(ding)，而我國長期以(yi)來執(zhi)行的(de)排放(fang)物舊標(biao)準(zhun)比(bi)歐盟標(biao)準(zhun)低(di)出很多。

　　對此，上(shang)述專家解釋(shi)稱(cheng)，事實上(shang)，國(guo)內近幾年興(xing)建的垃(la)(la)圾(ji)發(fa)(fa)電廠普遍按照(zhao)歐盟標(biao)準(zhun)(zhun)進行尾(wei)氣(qi)排(pai)放指標(biao)控(kong)制，二惡英的危害(hai)大為減(jian)少(shao)。但目前外界的主要(yao)顧(gu)慮(lv)是(shi)，雖然項(xiang)目設計排(pai)放標(biao)準(zhun)(zhun)嚴格控(kong)制，但由于排(pai)放國(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)未修(xiu)訂(ding)，且(qie)針對垃(la)(la)圾(ji)發(fa)(fa)電項(xiang)目的環保(bao)監(jian)管措(cuo)施(shi)不得力(li)(li)，眾(zhong)多項(xiang)目的尾(wei)氣(qi)排(pai)放處理(li)系統時常處于不正常運行狀態(tai)，尾(wei)氣(qi)排(pai)放超標(biao)現(xian)象仍難杜絕。“隨著新排(pai)放標(biao)準(zhun)(zhun)即將出臺(tai)，垃(la)(la)圾(ji)發(fa)(fa)電尾(wei)氣(qi)排(pai)放的環保(bao)監(jian)管能力(li)(li)將迅速提(ti)升，”該專家稱(cheng)，垃(la)(la)圾(ji)發(fa)(fa)電發(fa)(fa)展(zhan)節奏將逐(zhu)步有序化。

　　門檻提升促行業洗牌

　　行(xing)業有(you)序發(fa)(fa)展背后(hou)是暴利時(shi)代的(de)結束，這似乎是眾多行(xing)業發(fa)(fa)展的(de)普遍規律(lv)。對垃圾發(fa)(fa)電行(xing)業來說，污染物排放(fang)新標準出臺將力促(cu)行(xing)業規范發(fa)(fa)展。

　　按照即(ji)將頒布(bu)的新標準，未來新建垃圾發電(dian)廠以(yi)及既有老發電(dian)廠運(yun)行過(guo)程中均需全面(mian)降低相關尾氣(qi)污染(ran)物(wu)排放(fang)，其中備(bei)受關注(zhu)的二惡(e)英將由舊(jiu)標準的10mg/m3大幅降低至0.1mg/m3，與(yu)歐盟標準接(jie)近。此外還嚴格(ge)規(gui)定了顆粒物(wu)、二氧(yang)化硫和氮氧(yang)化物(wu)等(deng)空氣(qi)污染(ran)物(wu)指標的控制標準。

　　標準的大幅趨(qu)嚴對于企業直接影響就在于增加(jia)建設運(yun)營成本。廣(guang)證恒(heng)生證券分析師姚瑋對記者(zhe)表示，目前新建和既有(you)垃圾發電廠兩者(zhe)的規模各占一(yi)半，技(ji)術路線(xian)分為傳統(tong)爐(lu)排爐(lu)和水泥(ni)窯(yao)協同一(yi)體化，這(zhe)兩年新建的廠更多采用燃燒效率更加(jia)充(chong)分的水泥(ni)窯(yao)協同技(ji)術。

　　姚(yao)瑋指出，新標準(zhun)的發布實施，將促進新建(jian)垃(la)圾焚燒(shao)電廠后端煙氣(qi)處(chu)理系統(tong)的完善(shan)和穩定(ding)運(yun)(yun)行，同時倒逼既有發電廠前(qian)端燃燒(shao)系統(tong)的提標改造，以及后端煙氣(qi)處(chu)理系統(tong)的加(jia)(jia)(jia)裝(zhuang)更新，這(zhe)都(dou)會(hui)增(zeng)加(jia)(jia)(jia)不(bu)少成本。“僅加(jia)(jia)(jia)裝(zhuang)尾(wei)氣(qi)處(chu)理系統(tong)初始投資(zi)，就將增(zeng)加(jia)(jia)(jia)大概20%的成本，后期尾(wei)氣(qi)處(chu)理系統(tong)的穩定(ding)運(yun)(yun)行還有附加(jia)(jia)(jia)滾動成本”。

　　目(mu)前國內(nei)垃(la)(la)圾發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)的投(tou)資(zi)(zi)規模(mo)動輒以(yi)億(yi)元計，煙(yan)氣處(chu)理系統在其(qi)中(zhong)就(jiu)占據2000萬元以(yi)上的投(tou)資(zi)(zi)空(kong)間(jian)。投(tou)資(zi)(zi)規模(mo)巨(ju)大(da)使(shi)占市場近半壁江山的中(zhong)小企業一直困(kun)擾(rao)于融(rong)資(zi)(zi)能(neng)力(li)而無法持續擴大(da)市場份(fen)額。就(jiu)連資(zi)(zi)金(jin)實力(li)雄(xiong)厚的不少大(da)公司，投(tou)建垃(la)(la)圾發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)也面臨資(zi)(zi)金(jin)壓力(li)。

　　在(zai)姚瑋看來，環(huan)保(bao)門(men)檻的(de)(de)提升(sheng)帶來成本(ben)負擔加(jia)(jia)重(zhong)，將對垃(la)圾發(fa)電(dian)行(xing)業(ye)發(fa)展產(chan)生不(bu)(bu)小影響。融資能(neng)力偏弱的(de)(de)中小發(fa)電(dian)廠，面(mian)對環(huan)保(bao)監管壓(ya)力加(jia)(jia)大(da)，將不(bu)(bu)得不(bu)(bu)進行(xing)項(xiang)目整(zheng)改，一些小電(dian)廠甚至可(ke)能(neng)直接被(bei)關(guan)停。而(er)資金實力雄厚(hou)、尾氣處理系統技術優勢(shi)明顯的(de)(de)大(da)企(qi)業(ye)可(ke)進一步加(jia)(jia)強行(xing)業(ye)整(zheng)合，加(jia)(jia)速擴張(zhang)市(shi)場(chang)份額。

　　(,)公司高管日前(qian)就在投資者(zhe)互動平臺(tai)上表示，公司近年來新(xin)建垃圾發電項目均按(an)照歐(ou)盟標準設(she)計運行，將通(tong)過不(bu)斷加大尾氣處理成套設(she)備的研發，以技(ji)術占領市場(chang)。

　　兩大市場首先啟動

　　除促進行業整合外，新排(pai)放標準的實施還將(jiang)使行業產業鏈(lian)得以(yi)延伸擴容(rong)，其中最先崛起的將(jiang)是尾(wei)氣處理系(xi)統市(shi)場，以(yi)及煙(yan)氣在線監(jian)測設(she)備市(shi)場。

　　據姚(yao)瑋(wei)介紹(shao)，垃圾(ji)發電尾氣(qi)處(chu)理(li)系統(tong)領(ling)域過(guo)去一(yi)直為外商所壟斷。近(jin)年來(lai)，國內部分公司(si)通過(guo)自主研發掌握了煙氣(qi)凈(jing)化與(yu)灰渣(zha)處(chu)理(li)核心(xin)技術(shu)，逐步實現了對進口設(she)備的替代。但由于(yu)排放(fang)標(biao)準相對滯后，這(zhe)一(yi)市(shi)(shi)場空間(jian)(jian)(jian)未充分釋(shi)放(fang)。“十二五”期間(jian)(jian)(jian)垃圾(ji)焚燒發電廠(chang)煙氣(qi)凈(jing)化系統(tong)市(shi)(shi)場空間(jian)(jian)(jian)可達130億(yi)元以(yi)上。除(chu)新建項目加(jia)裝市(shi)(shi)場已啟(qi)動外，既有項目的升級改造市(shi)(shi)場更為廣闊。

　　事實(shi)上，不少上市公司已瞄準這一市場藍(lan)海。工業除塵龍頭之一(,)高管此前曾對記者表示，垃圾發電(dian)及其尾(wei)氣綜合(he)處理是(shi)一個系統工程(cheng)，訂單(dan)單(dan)體規模往往可達億元以上。經(jing)測算，該類工程(cheng)毛利率水(shui)平(ping)遠高于目前的電(dian)廠粉塵處理設備市場(chang)，公司未來最大(da)新(xin)增(zeng)亮點就定(ding)位于這(zhe)一細分市場(chang)。去(qu)年9月，公司連續中標位于合(he)肥和的(de)兩個合同金(jin)額達1.95億元的(de)垃圾焚燒電廠煙氣處理(li)系統大單。

　　姚瑋(wei)指出，除菲(fei)達環保外，(,)、(,)、泰達環保等專(zhuan)業公司也將首先(xian)受益后續市場規模的釋(shi)放。

　　隨著新標準實(shi)施而(er)帶動(dong)環保(bao)監管逐步到位(wei)，未來垃圾發(fa)電(dian)廠尾氣(qi)排(pai)放的數(shu)據(ju)將被要求實(shi)時公布，這將帶動(dong)垃圾發(fa)電(dian)廠煙氣(qi)在線監測市場需求空(kong)間(jian)。環保(bao)監測設備龍頭之一的(,)相(xiang)關人士(shi)對(dui)記者指出，聚光(guang)科技(ji)在垃圾發電在線(xian)監測設備業務上有著(zhu)豐厚的(de)技(ji)術儲備。盡管目前垃圾焚燒煙(yan)氣監測產品收入占(zhan)聚光(guang)科技(ji)總收入的(de)比重較低，但隨著(zhu)排放標準提升，其市場潛力被公司長期看(kan)好。

　　根據市場測(ce)(ce)算，到(dao)2015年垃(la)圾發電煙(yan)氣在線(xian)監測(ce)(ce)設備及系(xi)統維護市場空間(jian)可達100億元左右。